林西縣2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目投資、勘察設(shè)計、采購、施工、運(yùn)營（F+EPC+O）總承包項目（一期）招標(biāo)公告

標(biāo)段編號：E1504000001007736001001

一、招標(biāo)條件

林西縣2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目投資、勘察設(shè)計、采購、施工、運(yùn)營（F+EPC+O）總承包項目（一期）已由赤峰市農(nóng)牧局和林西縣人民政府以赤農(nóng)牧建發(fā)〔2023〕52號文件和林高標(biāo)建字〔2024〕1號文件批準(zhǔn)實施，資金來源為財政資金和社會資本，招標(biāo)人為林西縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理辦公室。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對林西縣2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目投資、勘察設(shè)計、采購、施工、運(yùn)營（F+EPC+O）總承包項目（一期）進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目名稱：林西縣2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目投資、勘察設(shè)計、采購、施工、運(yùn)營（F+EPC+O）總承包項目（一期）

2.2總建設(shè)規(guī)模：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.15萬畝，其中旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.65萬畝。（項目區(qū)面積最終以上級批復(fù)為準(zhǔn)）

2.3項目總投資：計劃投資約2818萬元。（該投資為概算金額，最終投資金額及畝均投資標(biāo)準(zhǔn)以上級批復(fù)為準(zhǔn)。）

2.4招標(biāo)范圍：勘察設(shè)計：包含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田現(xiàn)場勘察（測）、方案設(shè)計、規(guī)劃、初步設(shè)計（含設(shè)計概算）、施工圖設(shè)計（含施工圖預(yù)算）、編制項目區(qū)地下水資源論證報告并通過水利部門審核、工程建設(shè)所需的施工配合等相關(guān)服務(wù)（圖紙會審、交底、設(shè)計變更及各階段驗收等技術(shù)問題的處理）、配套項目的設(shè)計及所有的二次設(shè)計，配合發(fā)包人完成勘察設(shè)計手續(xù)及施工驗收等相關(guān)工作。

施工：包含本項目所有工程施工內(nèi)容及所有設(shè)備材料采購內(nèi)容，竣工驗收及整體移交、質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作、新增耕地及占補(bǔ)平衡相關(guān)前期工作等。

投資：完成本項目投資目標(biāo)（投標(biāo)單位畝均投資不得低于1000元，同時使項目實際畝均投資達(dá)到3000元以上）。本項目財政投入資金及投資資金均用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

運(yùn)營：流轉(zhuǎn)標(biāo)段招標(biāo)范圍面積50%以上相對集中連片的地塊進(jìn)行運(yùn)營管護(hù)。項目建成后，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)監(jiān)督，中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)所流轉(zhuǎn)土地的自主運(yùn)營和工程管護(hù)，中標(biāo)企業(yè)需同村集體簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，自行購置生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，并有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.5建設(shè)地點：大井鎮(zhèn)紅星村、統(tǒng)部鎮(zhèn)大馬金溝村。

2.6計劃工期及運(yùn)營期限：

（1）計劃工期：2024年2月5日—2024年10月31日，其中勘察設(shè)計周期為合同簽訂之日起25日歷天。

（2）運(yùn)營期限：所流轉(zhuǎn)土地的生產(chǎn)運(yùn)營期限至少為5年。

2.7.質(zhì)量要求：

（1）勘察設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求

（2）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的合格工程。

（3）安全生產(chǎn)要求：滿足國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求，避免發(fā)生重大安全事故。

三、投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須同時具有①②③④四項資質(zhì)，或由分別具有①②③④四項資質(zhì)的企業(yè)組成的聯(lián)合體，并且在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的投資、勘察設(shè)計、采購、施工及運(yùn)營管理能力。

①建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)及有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

②建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)或水利行業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)或水利行業(yè)灌溉排澇專業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)；建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級（含乙級）以上資質(zhì)。

③具有較好的投資能力。

投資能力須滿足招標(biāo)文件要求。如自有資金已達(dá)到投資要求，無須提供證明資料；如自有資金未達(dá)到投資要求，須提供所缺額度的投資證明資料。

如為自有資金，投資能力以2023年末凈資產(chǎn)數(shù)值或開標(biāo)當(dāng)月內(nèi)開具的銀行存款證明為準(zhǔn)；如需融資，投資能力按“銀行授信額度（非專門面向本項目的，需扣除已使用的授信金額）”、“銀行貸款意向書”、“其他投資方案”或投資企業(yè)自行出具的《出資承諾函》（格式自擬）等證明資料確定。

④具有較好的運(yùn)營能力。

3.2擬派本項目的人員：

①工程總承包項目經(jīng)理須具備水利水電專業(yè)二級及以上建造師注冊證書或水利水電相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，具備行政主管部門頒發(fā)的水安B類安全生產(chǎn)考核合格證，擔(dān)任過工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或者施工項目經(jīng)理，熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，同時具有相應(yīng)工程業(yè)績。同時需承諾不存在資質(zhì)、人員證書掛靠，無其他在建項目。【注：本款所稱“相應(yīng)工程”是指高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、千億斤糧食項目、高效節(jié)水項目、節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利、土地治理項目、人飲工程等工程的工程設(shè)計或施工總承包或EPC總承包】

②施工負(fù)責(zé)人須具備水利水電相關(guān)專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，具備行政主管部門頒發(fā)的水安B類安全生產(chǎn)考核合格證，同時需承諾不存在資質(zhì)、人員證書掛靠，無其他在建項目。

③勘察設(shè)計負(fù)責(zé)人須具備水利水電相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書，同時需承諾不存在資質(zhì)、人員證書掛靠。

④投資負(fù)責(zé)人，須為本單位人員。

⑤運(yùn)營負(fù)責(zé)人，須為本單位人員。

注：工程總承包項目經(jīng)理僅可以兼任施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人與勘察設(shè)計負(fù)責(zé)人與投資負(fù)責(zé)人與運(yùn)營負(fù)責(zé)人互不兼任。

3.3本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過4家（勘察設(shè)計企業(yè)，投資企業(yè)，運(yùn)營企業(yè)，施工企業(yè)），承擔(dān)勘察、設(shè)計工作的應(yīng)為同一家企業(yè)，聯(lián)合體牽頭方應(yīng)為投資企業(yè)。聯(lián)合體成員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。聯(lián)合體內(nèi)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

（2）聯(lián)合體各方在本項目中只能組建一個聯(lián)合體投標(biāo)，不得在本項目中以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)；

（3）以聯(lián)合體參加投標(biāo)的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議書并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成為聯(lián)合體將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.4投標(biāo)人應(yīng)具備開具增值稅發(fā)票的能力；應(yīng)具有良好的財務(wù)狀況、足夠的流動資金來滿足本項目需要。

3.5落實《赤峰市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步全面提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)水平的意見》（赤政辦發(fā)〔2023〕53號）要求，鼓勵由嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織（黨組織領(lǐng)辦的集體經(jīng)濟(jì)股份合作社）牽頭，通過勞務(wù)合作等方式，組織當(dāng)?shù)厝罕姾驮O(shè)施設(shè)備參與適合的工程項目。中標(biāo)企業(yè)要將中標(biāo)金額10%以上的技術(shù)要求較低的工程，落實到以工代賑當(dāng)中。

3.6林西縣2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目共劃分為一期、二期、三期建設(shè)，分別為林西縣2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目投資、勘察設(shè)計、采購、施工、運(yùn)營（F+EPC+O）總承包項目（一期）、林西縣2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目勘察設(shè)計、采購、施工、運(yùn)營（EPC+O）總承包項目（二期）、林西縣2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目勘察設(shè)計、采購、施工（EPC）總承包項目（三期），為保證施工工期，同一投標(biāo)人（或聯(lián)合體）僅可以參與一期、二期、三期其中一期的投標(biāo)，如發(fā)現(xiàn)同一投標(biāo)人（或聯(lián)合體）參與多個部分投標(biāo)，則此投標(biāo)人（或聯(lián)合體）的投標(biāo)均無效。（在林西縣2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中，單個企業(yè)只能組成一個聯(lián)合體）

四、招標(biāo)文件的獲取

4.1本項目采用網(wǎng)上招投標(biāo)方式（全過程網(wǎng)上招投標(biāo)）

4.2凡有意參與的潛在投標(biāo)人，請登錄《赤峰公共資源交易網(wǎng)》（http://ggzy.chifeng.gov.cn）的“赤峰電子招投標(biāo)交易平臺”，按規(guī)定流程辦理信息入庫及CA證書。如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均須辦理信息入庫及CA證書。完成信息入庫由牽頭方填寫投標(biāo)信息，須同時添加聯(lián)合體單位。

4.3完成信息入庫的潛在投標(biāo)人請于2024年1月13日8時30分至2023年1月18日8時30分登錄“赤峰電子招投標(biāo)交易平臺”，填寫投標(biāo)信息后下載電子招標(biāo)文件，投標(biāo)人必須在電子招標(biāo)資料獲取截止時間前登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”，選擇招標(biāo)項目進(jìn)行電子招標(biāo)資料下載操作，否則將無法正常投標(biāo)，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.4潛在投標(biāo)人自獲取招標(biāo)文件之日起，應(yīng)隨時登陸“赤峰電子招投標(biāo)交易平臺”，及時查看招標(biāo)人關(guān)于本招標(biāo)項目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.5潛在投標(biāo)人投標(biāo)時需上傳使用CA鎖加密制作的電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人未及時辦理CA鎖導(dǎo)致無法正常投標(biāo)的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.6信息入庫及辦理CA鎖具體流程參見赤峰市公共資源交易中心（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfoID=607ecfa2-1cbl-4c5a-b5a7-85f444252d31&CategoryNum=019），江蘇國泰新點軟件有限公司客服部門負(fù)責(zé)提供赤峰公共資源電子交易系統(tǒng)使用中出現(xiàn)疑問的咨詢服務(wù)工作，各交易主體系統(tǒng)使用操作、企業(yè)入庫申報及維護(hù)、電子投標(biāo)文件制作軟件等相關(guān)問題的咨詢解答。

客服服務(wù)時間和方式如下：

平臺統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)電話：4009980000

服務(wù)時間：星期一至星期日8:00-17:30

統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)QQ:4008503300

服務(wù)時間：上午8:00-12:00下午13:30-21:00（工作日）

上午8:00-12:00下午13:30-17:30（節(jié)假日）

五、資格審查

本項目采用資格后審。即在開標(biāo)后評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

六、投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交方式：網(wǎng)上遞交加密的電子投標(biāo)文件。

6.2投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年2月5日8時30分，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，登錄“赤峰電子招投標(biāo)交易平臺”將加密的電子投標(biāo)文件上傳。逾期上傳或者未上傳電子投標(biāo)文件，視為投標(biāo)人自行放棄投標(biāo)。

6.3本次開標(biāo)將于上述投標(biāo)截止的同一時間進(jìn)行，投標(biāo)人須登錄赤峰不見面開標(biāo)大廳，使用加密投標(biāo)文件CA證書在規(guī)定時間內(nèi)解密投標(biāo)文件，完成開標(biāo)程序。如投標(biāo)人因CA證書原因?qū)е聼o法解密投標(biāo)文件的，視為其撤銷投標(biāo)文件。

注：本項目為不見面開標(biāo)模式，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，但須在投標(biāo)截止時間前登錄赤峰不見面開標(biāo)大廳，在規(guī)定時間遠(yuǎn)程解密，完成開標(biāo)程序。具體操作詳見赤峰市公共資源交易中心網(wǎng)站“關(guān)于建設(shè)工程類項目全面啟用“不見面”開標(biāo)模式的通知—赤峰不見面開標(biāo)大廳操作手冊（投標(biāo)人）”（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/infodetail/?infoid=d1bcb68b-fcf5-4a53-bed3-43ecc60d406a&categoryNum=008）

七、發(fā)布公告的媒介

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）；

內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.nmgztb.com.cn）；

赤峰市公共資源交易中心（ggzy.chifeng.gov.cn）；

其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

八、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：林西縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理辦公室

地址：赤峰市林西縣黨政綜合樓4樓

聯(lián)系人：宋奎亮

電話：15849669029

監(jiān)督單位：林西縣農(nóng)牧局

地址：赤峰市林西縣黨政綜合樓4樓

聯(lián)系人：李匯宇

電話：0476-5352330

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：內(nèi)蒙古興潤工程咨詢有限公司

地  址：赤峰市松山區(qū)天宇大廈804室

聯(lián)系人：牟國艷、許慶偉

聯(lián)系電話：13848965131、15648806200

投標(biāo)保證金繳納賬戶信息：

投標(biāo)保證金子賬戶信息詳見招標(biāo)公告中的銀行子賬戶信息。

備注：后續(xù)招標(biāo)公告生成的子賬戶會同步在外網(wǎng)進(jìn)行展示，各潛在投標(biāo)單位自行在網(wǎng)站查看。

2024年1月12日