本招標項目為中國郵政集團有限公司浙江省義烏市分公司四海倉配集包點服務外包采購項目（第二次），項目編號：ZJPOST-FW-23058，招標人為中國郵政集團有限公司浙江省分公司，招標代理機構為浙江中通通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金來源已落實，項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1、項目概況
1.1、項目概況：本項目采購義烏市分公司郵件卸車、混收、分揀、集包、縫包、問題件處理、郵件安檢、裝車掃描、裝車、郵袋（含循環袋）整理、輔助工作（查詢、跟單、管理、機修等）等業務外包服務；
1.2、資金來源：企業自籌；
1.3、采購內容及相關要求：
（一）采購內容
本項目為1個標包，中標1-2家供應商，如中標2家供應商，其中一家為項目實施供應商（第一中標人），另一家為項目備用供應商（第二中標人）。總預估采購金額1140萬元（含稅人民幣）。
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標包號 |
服務名稱 |
服務范圍及要求 |
月日均處理量（件/天） |
*單價最高限價（元含稅人民幣/件） |
服務期內預估數量（萬件） |
服務期內預估含稅金額（萬元） |
評分權重 |
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一 |
義烏四海倉配集包點快遞包裹郵件處理外包服務 |
1、主要工作內容：郵件卸車、混收、分揀、集包、縫包、問題件處理、郵件安檢、裝車掃描、裝車、郵袋（含循環袋）整理、輔助工作（查詢、跟單、管理、機修等）及本項目的整體管理（場地、人員、與招標人對接）等工作； 2、投標人須提供符合招標人要求的場地（含房租、基建、水電、網絡、物業費等）、設備物料。 3、出口作業時段：12:00開始，05:00左右結束（電商活動節、雙十一、雙十二、旺季等根據實際生產需求延長作業時段，保障出口郵件順利及時發運。實際服務時間變更由招標人另行通知）。 4、出口：處理能力不少于月日均30萬件/天，峰值日處理能力60萬件以上，投標人須具備實際每小時2.5萬件的業務處理能力。 |
15萬（不含）以下 |
0.1289 |
434 |
55.9426 |
10% |
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15萬（含）-20萬(不含） |
0.1219 |
551 |
67.1669 |
15% |
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20萬（含）-25萬(不含） |
0.1160 |
2178 |
252.648 |
25% |
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25萬（含）-30萬(不含） |
0.1116 |
2606 |
290.8296 |
25% |
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30萬（含）以上 |
0.1071 |
4420 |
473.382 |
25% |
備注：旺季期間費用結算：如遇春節、雙11等旺季業務量上漲，旺季價格按上調10%結算（上浮后的結算單價（元/件），四舍五入精確到小數點后4位），旺季時間單年不超過8天（具體日期和天數由招標人根據實際情況確定）。
- 具體采購金額以實際業務發生量為準，業務量不設置保底量，招標人不作承諾。
- 結算方式為靠檔，按件結算，例月日均處理量“15萬（含）以下”A元/件，“15萬（不含）-20萬(含）”B元/件，“20萬（不含）-25萬(含）”C元/件，“25萬（不含）-30萬(含）”D元/件，“30萬（不含）以上”E元/件。如：2024年11月當月合計業務量為780萬件，780萬件/實際業務處理天數（如：20天則除以20）=39萬件/天，則11月結算價格為780萬件*E元/件。
- 取數路徑：以招標人系統（新一代>監控統計>訂單綜合統計>收寄方式統計）取數為準。
- 投標報價：外包單價已包含但不限于中標人應承擔的人工成本、場地（含設計、消防改造、土建及場地內所有開支）、固定資產成本、項目所需物料、耗材、保險、稅費以及其他成本、費用和營業外支出等，并已考慮中標人外包服務特點如流程工藝、處理作業量、服務質量要求等因素。除此以外，招標人無需再向中標人及其從業人員支付其他任何費用。
- *報價要求：本項目設置單價最高限價，詳見“（一）采購內容”，投標人投標單價超過單價最高限價的，投標將被否決。
- 合同期限：1年，合同終止前3個月，經雙方協商無異議，合同可再續簽一年。
- 合同期內，由于業務量的變化、流程改變、實際成本變動等情況發生時，需要重新核定和商談合同價格的，則雙方按核定商談后的價格簽訂補充協議執行新價格，或者視實際情況提前終止合同。合同簽訂之日起30日未找到場地或場地不符合招標人要求或場地未建設好，招標人有權提前終止合同。合同期內，經招標人驗收合格后，但后期實際處理操作中，因投標人自身原因，投標人無法滿足招標文件規定的月日均處理能力以及每小時處理效率的（其中，影響生產的，需按服務質量等相應扣款制度執行），同時，投標人應無條件優化處理能力（包括但不限于增加設備、人員等），1個月內（或雙方協商的整改期限內）優化效果不佳，仍達不到日均處理能力的，招標人有權提前終止合同，招標人保留繼續追償的權利，投標人應承擔相應違約責任及賠償責任。
- 招標人資源配置：循環袋，注：中標供應商應優先使用郵政方提供的循環袋，郵政方則按照0.3元/只/次的結算標準，從每月的外包結算款中進行扣除。
- 投標人資源配置：
- 處理場地（含房租、物業費、網絡費、水電費等所有場地中的費用），管理需滿足集包環節正常運轉，并規劃停電應急預案（包含不限于配置應急發電機），場地及消防改造、土建施工由中標人負責；
- 設備（滿足實際每小時2.5萬件的業務處理能力的設備，合同到期后設備無條件歸招標人處理）：包含但不限于以下設備，設備內容、數量需滿足下表要求，若內容、數量不符合以下要求的，中標人須按市場價向招標人支付缺少的設備款：
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主要設備 |
數量 |
相關配置要求 |
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卸車斗 |
≥10臺 |
L3500*W1200*300/1500碳鋼面板 |
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混收設備 |
≥20套 |
配置要求：CPU i3及以上、內存8G及以上、顯示器19.5寸及以上、硬盤、高精度相機（必須能接入郵政系統）、常亮光源、秤、鍵鼠 |
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皮帶線（一分七） |
≥160臺 |
W800，品牌電機，pvk 皮帶，碳鋼面板 |
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總包裝車傳輸線 |
≥88臺 |
W1000，品牌電機，pvk 皮帶，碳鋼面板 |
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九宮格 |
≥36臺 |
L1000*W1000*H3000 |
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安檢機 |
≥1套 |
符合郵政生產要求 |
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裝車伸縮皮帶機 |
≥2臺 |
6升16米帶液壓 |
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pda、藍牙打印機 |
≥50套 |
符合郵政生產要求 |
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電子秤 |
≥10臺 |
符合郵政生產要求 |
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電腦 |
≥4臺 |
配置要求：CPU i5及以上、內存8G及以上、顯示器22寸及以上、硬盤、鍵鼠 |
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監控系統 |
≥1套 |
要求采用數字高清攝像頭，在整個集包點區域內實現無死角覆蓋；采用數字硬盤錄像機對監控畫面進行存儲，保證存儲時間在30天以上，重點區域要求90天以上 |
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縫包機 |
≥8臺 |
符合郵政生產要求 |
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人臉識別系統 |
≥1套 |
藍勤考勤設備及系統 |
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辦公家具 |
≥1批 |
符合本項目辦公要求 |
- 物料/耗材：包含但不限于消防安全用具、預制總包袋牌、縫包線、一次性編織袋等。
投標人投入本項目的以上資源，均須滿足招標人要求。
（十一）場地要求：場地位置須距中國郵政集團有限公司浙江省義烏市分公司四海處理中心直線距離1公里內（以高德地圖為準）且樓上場地合計面積不小于14000平米，樓下處理場地面積不小于1500㎡（中標供應商只需承擔樓下的1500㎡面積的租賃費用），具有上倉下配的功能，9.6米裝車發運垛口不少于2個，布局由中標人進行設計，圖紙經招標人確認后施工，相關費用由中標人承擔。
（十二）交付時間：中標人須在合同簽訂后的45日內完成本項目所需的資源配置保障集包點正常運行。
（十三）*本項目為手工集包業務，若中標人將手工集包點優化成自動集包點須經招標人書面同意。
（十四）技術和服務標準：詳見內部處理業務外包服務合同（外包商提供設備）、服務條款。
（十五）需求部門：中國郵政集團有限公司浙江省義烏市分公司。
2、投標人資格要求
2.1本次招標擬采用公開招標、資格后審方式。
2.2資格條件
- 投標人為在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業，或有總公司法人授權的分公司。
- 投標人為增值稅一般納稅人，能夠開具增值稅專用發票，并承諾中標后向招標人開具符合招標人要求的合規發票。
- 投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人”、“重大稅收違法失信主體”。
- 被列入浙江省郵政分公司或中國郵政集團有限公司供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。
- 本項目不接受具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標。
- 本項目不接受聯合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。
- 投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在投標人：請于2024年1月9日9:00:00至2024年1月15日17:00:00（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取招標文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標人，可直接登錄平臺獲取招標文件；(2)招標文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-投標人報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-投標人下載招標文件)。CA辦理請根據中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-898-8881(周一-周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-7888-550。
4.2招標文件售賣費用：招標文件每套售價500元人民幣，售后不退。打款賬號：3110830019310012572，戶名：浙江中通通信有限公司，開戶銀行：中信銀行杭州天水支行（支付招標文件費用后請務必上傳繳費憑證，并告知招標文件獲取聯系人：趙梓涵，聯系電話：15397010983）。
注：招標代理機構僅對獲取招標文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目評標委員會在評審階段審核。
4.3潛在投標人，請務必在招標文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取招標文件，獲取時間截止后，將不能獲取招標文件，即不能參加此次招標活動，由此造成的后果由潛在投標人自行承擔。
4.4購買招標文件統一開具浙江電子增值稅普通發票，投標人購買招標文件后，由招標代理機構確認生成電子發票，生成后發票下載鏈接將推送至投標人所留的聯系人郵箱及手機（短信形式），請各投標人注意查收。（發票需在浙江中通通信有限公司電子招投標平臺https://zjzt.chinaccsscm.cn上開具，未在該系統注冊的潛在投標人請先注冊（入口為“用戶注冊”-“供應商注冊”，機構類型選擇“其他組織”，稅號填寫完整的統一社會信用代碼，獲取登錄賬號后即為注冊成功，注冊免費，此平臺不接收報名及招標文件的獲取）。
5、投標文件的遞交（本項目采用線上電子招標投標方式）
5.1 電子版投標文件遞交平臺：投標人應在投標文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標文件。
5.2 投標文件遞交的截止時間：電子版投標文件與紙質版投標文件遞交的截止時間：均為2024年1月29日14:00:00（北京時間），未按規定時間遞交電子版投標文件或紙質版投標文件的投標人將被否決。
5.3 電子版投標文件簽到時間：請于投標文件解密前，完成電子版投標文件“簽到”流程。
5.4 紙質版投標文件遞交地點：浙江省杭州市河東路215號浙江中通通信有限公司B樓103會議室，投標人須至遞交地點或以招標代理機構認可的方式遞交紙質版投標文件。
5.5 電子版投標文件加密、解密：投標人須在投標文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至開標時間，使用電腦（須安裝好相關驅動證書，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等）及CA證書進行電子版投標文件進行解密。
5.6 電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
定義：
（1）電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標文件。
（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件以及U盤介質的word可編輯版、PDF投標文件。本項目如遇電子版投標文件與紙質版投標文件不一致的，以紙質版投標文件為準。
5.7 招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。
5.8 出現以下情形之一時，招標人/代理機構不予接收投標文件：
5.8.1 不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件
5.8.1 逾期送達或者未送達指定地點的；
5.8.2 未按招標文件要求密封的紙質版投標文件；
5.8.3 未按本公告要求獲得本項目招標文件的。
6.1 開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標文件開標，并在線下通過紙質版投標文件唱價。
6.2 開標時間：2024年1月29日14:00:00（北京時間）。
6.3 開標地點：浙江省杭州市河東路215號浙江中通通信有限公司B樓103會議室。
6.4 電子版投標文件現場解密截止時間為：開標時間后的（不少于30分鐘）自行進行投標文件解密，解密截止時間之后仍未按規定完成解密的投標人，則開標以遞交的紙質版投標文件為準，未遞交紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行承擔互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司門戶網站上發布公告。
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招標人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司 |
招標代理機構：浙江中通通信有限公司 |
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地 址：杭州市莫干山路329號 |
地 址：杭州市拱墅區河東路215號 |
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聯 系 人：俞老師 |
郵 編：310000 |
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電 話：0571-87269662 |
項目負責人：趙陽君 |
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電子郵件：/ |
項目聯系人：趙梓涵 |
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電 話：15397010983 |
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電子郵件：zhaozihan.gyl@chinaccs.cn |
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招標文件獲取費用、投標保證金及服務費打款賬號如下： |
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戶 名：浙江中通通信有限公司 |
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開戶銀行：中信銀行杭州天水支行 |
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賬 號：3110830019310012572 |
招標人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司
招標代理機構：浙江中通通信有限公司
2024年1月9日
