本招標項目為中國郵政集團有限公司寧波市分公司2023年寧波郵區中心干線郵路運郵輔助外包業務項目，項目編號：NBPOST-FW-2023041，招標人為中國郵政集團有限公司寧波市分公司，招標代理機構為浙江中通通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金來源已落實，項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.1、項目概況：根據寧波市分公司郵區中心局提交，經市分公司快包部、財務部、人力部審核的采購需求（總經理辦公會議2023-45，甬郵寄遞外包立項〔2023〕24號），本次項目需采購中國郵政集團有限公司寧波市分公司2023年寧波郵區中心干線郵路運郵輔助外包業務項目。
1.2、資金來源：企業自籌；
1.3、采購內容及相關要求：
本項目共計1個合同包，確定1家中標人，總預估采購金額外包費1599萬元（含稅）/2年。
對寧波公司共計20條干線郵路進行采購外包，采取整車外包模式。詳情如下：
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序號 |
郵路名稱 |
預計年發車頻次 |
單程/往返 |
發車時間 |
到達時間 |
里程（公里） |
車長 |
基準車型 |
百公里油耗（升/百公里） |
尿素費（元/百公里） |
最高限價（元/公里） |
權重 |
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1 |
長三角內郵路 |
寧波-上海西（浙1） |
365 |
往返 |
0000 |
0340 |
543 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
22.00 |
5.00 |
0.82 |
100% |
|
2 |
寧波-杭州（中速） |
365 |
往返 |
2300 |
0130 |
280 |
4.2米 |
1.75噸五十鈴 |
11.20 |
5.00 |
0.82 |
||
|
3 |
寧波-上海東（浙4） |
365 |
往返 |
2315 |
0315 |
495 |
13.6米 |
東風牽引車 |
26.20 |
5.00 |
0.82 |
||
|
4 |
寧波-無錫（浙T1） |
365 |
往返 |
2100 |
0032 |
595 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
23.00 |
5.00 |
0.85 |
||
|
5 |
寧波-無錫（浙2） |
365 |
往返 |
2330 |
0330 |
595 |
13.6米 |
東風牽引車 |
26.20 |
5.00 |
0.85 |
||
|
6 |
寧波-南集（浙T1） |
365 |
往返 |
2040 |
0210 |
824 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
23.00 |
5.00 |
1.00 |
||
|
7 |
寧波-杭州（甬1） |
365 |
往返 |
2150 |
2350 |
278 |
7.6米 |
8噸東風 |
19.40 |
5.00 |
1.10 |
||
|
8 |
寧波-杭州（甬2） |
365 |
往返 |
2130 |
2345 |
284 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
22.00 |
5.00 |
1.10 |
||
|
9 |
寧波-杭州（甬特快1） |
365 |
往返 |
2230 |
0250 |
286 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
22.00 |
5.00 |
1.10 |
||
|
10 |
寧波-杭州（甬特快臨1） |
365 |
往返 |
2230 |
0100 |
406 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
22.00 |
5.00 |
1.10 |
||
|
11 |
寧波-杭州（甬4） |
365 |
往返 |
0001 |
0230 |
284 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
22.00 |
5.00 |
1.10 |
||
|
12 |
寧波-杭州（甬5） |
365 |
往返 |
0250 |
0510 |
279 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
22.00 |
5.00 |
1.10 |
||
|
13 |
寧波-杭州（甬7） |
365 |
往返 |
0130 |
0430 |
307 |
7.6米 |
8噸東風 |
19.40 |
5.00 |
1.10 |
||
|
14 |
甬杭國際（甬速物4） |
365 |
往返 |
0330 |
0600 |
274 |
6.8米 |
5噸五十鈴 |
16.50 |
5.00 |
1.10 |
||
|
15 |
寧波-溫州（甬特快1） |
365 |
往返 |
2300 |
0330 |
550 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
22.00 |
5.00 |
0.94 |
||
|
16 |
寧波-金華（甬特快1） |
365 |
往返 |
2315 |
0230 |
399 |
9.6米 |
12噸東風 |
23.20 |
5.00 |
0.97 |
||
|
17 |
寧波-金華（甬3） |
365 |
往返 |
0330 |
0700 |
399 |
7.6米 |
8噸東風 |
19.40 |
5.00 |
0.97 |
||
|
18 |
寧波-臺州（甬特快1） |
365 |
往返 |
0100 |
0310 |
281 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
22.00 |
5.00 |
1.10 |
||
|
19 |
寧波-紹興（甬特快1） |
365 |
往返 |
2330 |
0100 |
186 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
22.00 |
5.00 |
1.15 |
||
|
20 |
博洋-空港（臨2） |
365 |
往返 |
1830 |
2130 |
320 |
9.6米 |
10噸汕德卡 |
22.00 |
5.00 |
1.15 |
注：本項目投標報價：投標人報價如高于最高投標限價，或明顯低于成本價存在不正當競爭的，其投標將被否決。
（二）服務期限：2年。
（三）報價要求：投標報價（可四舍五入精確到小數后2位）包含完成本項目的所有成本費用，包含但不限于駕駛員工資【包括基本工資、各類福利和補貼（如高溫補貼、加班補貼等）】、社保、風險、管理費、運營費用、稅金及其他與本項目有關的一切費用等。
*本項目設最高限價，若投標人的投標報價不符合要求，將否決其投標報價。
（四）服務要求：
（1）運郵全環節外包，按照郵政公司提供的運輸路線，響應郵政公司要求車型，在規定時限范圍內靠港、裝車完畢后發車、到達目的地，結算量按路線按對應結算量綱結算；
（2）外包模式為干線運輸駕駛全流程外包，車輛由郵政公司提供，車輛駕駛由外包公司負責，對應車輛加油、安全等日常管理由外包公司負責，油料費用實行定額管控；
（3）新增的同一出發點且到達目的地相同的的線路不視作新增線路。
（4）按照招標人要求干線郵路進行區內郵路串跑的，承運商不得拒絕，結算單價按照區內中標單價進行結算。區內中標單價應作為附件增加到合同中。
（5）承運商承擔燃油費用，應在招標人指定的中石化、中石油加油機構加油，并在月末結算清單中提供加油清單。
（6）車輛保險折舊年審維修，過路過橋費等費用由招標人承擔。車輛維修費用超出招標人定額部分，由承運商承擔。車輛維修費按年份變化，不滿一年不計算年份（如不滿四年，按照三年計算）；
車輛年份起始時間按照車輛登記日期之日起計算（詳見10.郵政生產車輛維修定額標準，附件11：寧波郵區中心車輛檔案）。
（7）油料費和尿素費按招標人核定的車輛燃油、尿素費用標準，確定承運商使用車輛的百公里油耗指標、百公里尿素費、每月費用清單，指標見附件《郵路油耗尿素費用表》。車輛油耗費用、尿素費和駕駛員結算費用一起按月定期結算。
（8）合同履行期內招標人對外包內容不作保證。后期如進行運輸線路或人員調整，招標人有權終止部分或全部郵路駕駛外包，承運商必須無條件配合。
（五）計價方式：按車型進行分類，以元/公里為單價進行計價。
（六）系統取數途徑：車管平臺-數字管車-運行-全程跟蹤。
（七）服務地址：寧波市。
2.1本次招標擬采用公開招標、資格后審方式。
一、投標人為在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業，或有總公司法人授權的分公司（須提供營業執照復印件）。
二、投標人為增值稅一般納稅人（須提供一般納稅人證明材料）。
三、投標人須具有有效的《道路運輸許可證》（須提供有效的《道路運輸許可證》復印件）。
四、投標人在2020年1月1日至投標截止之日（以合同簽訂時間為準），具備至少1個含稅金額不低于1000萬元的類似（郵件運輸運行類）成功案例（1.須提供合同關鍵頁復印件，關鍵頁包含：合同封面、合同標的、合同金額，簽訂時間及簽字蓋章頁；2.如提供框架協議的，須提供框架協議下對應的發票，業績金額按發票含稅金額合計計算。）
五、投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina. gov.cn）“失信被執行人”、“重大稅收違法失信主體”（須提供“信用中國網站（www.creditchina. gov.cn）”查詢截圖）。
六、與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
七、本項目不接受具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標。
八、本項目不接受聯合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。
九、被列入浙江省郵政分公司或中國郵政集團有限公司供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在投標人：請于2024年1月3日9:00:00至2024年1月9日17:00:00（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取招標文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標人，可直接登錄平臺獲取招標文件；(2)招標文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-投標人報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-投標人下載招標文件)。CA辦理請根據中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-7888-550。
4.2招標文件售賣費用：招標文件售價500元人民幣，招標文件售后不退。打款賬號：3110830019310011727，戶名：浙江中通通信有限公司，開戶銀行：中信銀行杭州天水支行（支付招標文件費用后請務必上傳繳費憑證，并告知招標文件獲取聯系人：汪弘博，聯系電話：15204050808）。
注：招標代理機構僅對獲取招標文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目評標委員會在評審階段審核。
4.3潛在投標人，請務必在招標文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取招標文件，獲取時間截止后，將不能獲取招標文件，即不能參加此次招標活動，由此造成的后果由潛在投標人自行承擔。
4.4購買招標文件統一開具浙江電子增值稅普通發票，投標人購買招標文件后，由招標代理機構確認生成電子發票，生成后發票下載鏈接將推送至投標人所留的聯系人郵箱及手機（短信形式），請各投標人注意查收。（發票需在浙江中通通信有限公司電子招投標平臺https://zjzt.chinaccsscm.cn上開具，未在該系統注冊的潛在投標人請先注冊（入口為“用戶注冊”-“供應商注冊”，機構類型選擇“其他組織”，稅號填寫完整的統一社會信用代碼，獲取登錄賬號后即為注冊成功，注冊免費，此平臺不接收報名及招標文件的獲取）。
5、投標文件的遞交（本項目采用線上電子招標投標方式）
5.1 電子版投標文件遞交平臺：投標人應在投標文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標文件。
5.2 投標文件遞交的截止時間：電子版投標文件與紙質版投標文件遞交的截止時間：均為2024年1月24日9:30:00（北京時間），*未按規定時間遞交電子版投標文件或紙質版投標文件的投標人將被否決。
5.3 電子版投標文件簽到時間：請于投標文件遞交的截止時間前30分鐘內，完成電子版投標文件“簽到”流程。
5.4 紙質版投標文件遞交地點：浙江省寧波市海曙區中山西路496號郵政大廈11樓會議室，投標人須至遞交地點或以招標代理機構認可的方式遞交紙質版投標文件。
5.5 電子版投標文件加密、解密：投標人須在投標文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至開標時間，使用電腦（須安裝好相關驅動證書，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等）及CA證書進行電子版投標文件進行解密。
5.6 電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
定義：
（1）電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標文件。
（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件以及U盤介質的word可編輯版、PDF投標文件。本項目如遇電子版投標文件與紙質版投標文件不一致的，以紙質版投標文件為準。
5.7 招標人/招標代理機構邀請投標人的投標人法定代表人或授權代表準時參加。
5.8 出現以下情形之一時，招標人/代理機構不予接收投標文件：
5.8.1 不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件
5.8.1 逾期送達或者未送達指定地點的；
5.8.2 未按招標文件要求密封的紙質版投標文件；
6.1 開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標文件開標，并在線下通過紙質版投標文件唱價。
6.2 開標時間：2024年1月24日9:30:00（北京時間）。
6.3 開標地點：浙江省寧波市海曙區中山西路496號郵政大廈15樓會議室。
6.4 電子版投標文件現場解密截止時間為：開標時間后的（不少于30分鐘）自行進行投標文件解密，解密截止時間之后仍未按規定完成解密的投標人，則開標以遞交的紙質版投標文件為準，未遞交紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行承擔互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司門戶網站上發布公告。
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招標人：中國郵政集團有限公司寧波市分公司 |
招標代理機構：浙江中通通信有限公司 |
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地 址：浙江省寧波市海曙區中山西路496號郵政大廈 |
地 址：杭州市拱墅區河東路215號 |
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聯 系 人：陳老師 |
郵 編：310000 |
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電 話：0574-87032767 |
項目負責人：賈寶國、汪弘博 |
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電子郵件：/ |
項目聯系人：汪弘博 |
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電 話：15204050808 |
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電子郵件：wanghongbo.gyl@china ccs.cn |
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戶 名：浙江中通通信有限公司 |
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開戶銀行：中信銀行杭州天水支行 |
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賬 號：3110830019310011727 |
招標人：中國郵政集團有限公司寧波市分公司
招標代理機構：浙江中通通信有限公司
2024年1月3日
