第 一 章 招標公告
1.招標條件
本招標項目倉東土地整治項目（二期）已由江蘇省沿海開發集團有限公司、東臺市行政審批局以蘇海開發復【2023】23號、東行審投資備〔2022〕641號批準建設，建設資金來自國有自籌，項目出資比例為100%，項目法人為江蘇省沿海土地資源發展有限公司，招標代理機構為江蘇天正工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對倉東土地整治項目（二期）工程進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：位于江蘇省鹽城東臺市三倉圍區，西至海堤公路，東至臨海公路，南至弶港漁民魚塘（東興高速擬建位置北側），北至臨海公路G228。
2.2項目建設內容：1.海光路以北區域工程。包括土地平整、灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護及生態保持工程及二期生產配套設施；2.外部水源工程。包括新東河2號泵站更新改造、干渠維修、新建倒虹吸、老倒虹吸更新改造、南干渠清淤護砌、海堤河排水涵更新改造、三倉農場海堤河清淤等工程。項目包括工程量清單、施工圖紙及資料包含的全部施工內容。
2.3最高投標限價：121742011.19元
2.4工期要求：210日歷天，計劃2024年2月19日前開工，2024年9月底完工；缺陷責任期2年。具體以合同文件為準。
2.5質量要求：質量合格；本工程質量檢驗評定及驗收執行《土地整治工程質量檢驗與評定規程》（TD/T1041—2013）、《土地整治項目驗收規程》（TD/T1013—2013）等標準，其中：泵站改造、倒虹吸等工程項目執行水利工程標準，涉及其他工程的執行相應行業標準。
2.6本項目共劃分成 一 個標段。
| 標段編號 | 標段名稱 | 招標范圍 |
| | 倉東土地整治項目（二期）工程 | 項目主要建設內容：1.海光路以北區域工程。包括土地平整、灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護及生態保持工程及二期生產配套設施；2.外部水源工程。包括新東河2號泵站更新改造、干渠維修、新建倒虹吸、老倒虹吸更新改造、南干渠清淤護砌、海堤河排水涵更新改造、三倉農場海堤河清淤等工程。項目包括工程量清單、施工圖紙及資料包含的全部施工內容。 |
3.投標人資格要求
3.1投標人資質條件、能力和信譽
3.1.1資質等級及范圍：具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且投標當日至本工程中標候選人公示期滿上述資質動態核查均處于合格狀態。
3.1.2資信條件：投標人具有省級及以上水利主管部門（全國水利建設市場監管平臺）認定的信用等級，不得低于A級。
3.1.3財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于責令停業、財產被接管、全部凍結和破產狀態，且提供經會計師事務所審計的近三年來（2020-2022年）財務審計報告，連續三年不虧損。
3.1.4業績要求：投標人自2020年12月1日以來，具有（以合同完工或竣工驗收時間為準）單項合同金額在7000萬元及以上類似工程（不含河道整治，包括土地整治、農田水利、土地復墾、高標準農田、墾造水田），并且具有中小型泵站工程的施工業績。【中小型泵站工程業績可包含在7000萬元及以上類似工程業績內也可單獨提供合同及相關證明材料；投標時須同時提供符合業績要求的中標通知書、施工合同、竣（完）工驗收鑒定書，以及能證明業績真實性的輔助材料，否則業績不予認可。】
各項材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。如招標文件要求項目負責人業績，而所提供業績工程不止一名項目負責人的，本工程只認可排列第一位的項目負責人業績，業績不是投標人承接的工程，不予認可。
3.1.5信譽要求，投標人不得存在下列情形：
(1)近三年內被國家、省級及市級有關部門暫停招投標或市場準入資格的。
(2）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
(3)被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。
(4)投標人作為失信聯合懲戒對象，被采取依法限制參與水利工程招投標懲戒措施的，被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”相關網站公示且在有效期內的。
（5）近3年內因違反招投標規定受到行政處罰的；在履行招標單位或江蘇省沿海集團系統單位以往的工程合同中，存在嚴重違約行為的或被列入相關黑名單處理的。
凡存在以上情形之一或以上的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。
3.1.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.2項目負責人的資格要求：
3.2.1項目負責人資格類別和等級：一級水利水電工程專業注冊建造師，并取得省級及以上主管部門核發的安全考核合格證（B類）。須提供電子注冊證書（詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號））；擬任項目負責人須是投標人本單位人員（附開標前三個月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。）；投標截止時間起無在建工程，須符合蘇水基〔2016〕17號文規定。
3.2.2項目負責人業績：項目負責人自2020年12月1日以來，具有（以合同完工或竣工驗收時間為準）單項合同金額在7000萬元及以上類似工程（不含河道整治，包括土地整治、農田水利、土地復墾、高標準農田、墾造水田），并且具有中小型泵站工程的施工業績。【中小型泵站工程業績可包含在在7000萬元及以上類似工程業績內也可單獨提供合同及相關證明材料；投標時需提供符合業績要求的中標通知書、施工合同、竣(完）工驗收鑒定書，企業業績與項目負責人業績不可為同一個。】
3.2.3項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。項目負責人同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業特指以下情形：
①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；
②將本人執(職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位(以國家職業資格目錄為準）；
3.2.4投標人擬任的項目負責人必須滿足下列條件之一：
①項目負責人無在建工程；
②項目負責人雖有在建工程，但符合以下情形之一，并經該在建工程發包人書面同意，且再無其他在建工程；
(a)通過合同完工驗收。
(b)工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
(c)因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)。
注：投標人在本項目投標時的擬派項目負責人，在正在施工或新承接(以中標結果公告發布為準）且未經竣(完）工驗收的項目中擔任項目負責人職務(施工項目負責人或設計施工總承包項目負責人、施工負責人），認定其有在建工程。投標人須按第8章中《投標人承諾函》格式要求，提供《投標人承諾函》。符合條件②所列情形之一的須提供原發包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標人參加其他項目投標。
3.2.5投標人須保證項目負責人、技術負責人、授權委托人及項目組成員應是投標人本單位人員，（附開標前三個月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明）。
3.3技術負責人：本項目需配備2名技術負責人，分別負責：海光路以北區域工程、外部水源工程。其中海光路以北區域工程的技術負責人須具備一級建造師（水利水電工程專業）且具備高級工程師及以上職稱，外部水源工程的技術負責人須具備一級建造師（水利水電工程或機電工程專業）且具備高級工程師及以上職稱。
3.4其他要求：
3.4.1其他人員要求：項目組成員需配備施工員、質檢員（質量員）、安全員、資料員、材料員、測量員、造價員等管理人員，且總人數不少于25人（其中外部水源工程不少于10人），并提供畢業證書、資格證書、職稱證書等。下表為最低人員配置要求。
項目組成員（海光路以北區域工程）
| 序號 | 崗位 | 人數 | 備注 |
| 1 | 項目負責人 | 1 | |
| 2 | 技術負責人 | 1 | |
| 3 | 安全工程師 | 1 | |
| 4 | 施工員 | 3 | |
| 5 | 質檢員（質量員） | 1 | |
| 6 | 安全員 | 1 | |
| 7 | 資料員 | 1 | |
| 8 | 材料員（物資管理員） | 1 | |
| 9 | 測量員 | 3 | |
| 10 | 造價員 | 1 | |
| 11 | 機械管理員 | 1 | |
| 人員合計 | 15 | | |
項目組成員（外部水源工程）
| 序號 | 崗位 | 人數 | 備注 |
| 1 | 項目負責人 | 1 | 海光路以北區域工程與外部水源工程須為同一人 |
| 2 | 技術負責人 | 1 | |
| 3 | 安全工程師 | 1 | |
| 4 | 施工員 | 1 | |
| 5 | 質檢員（質量員） | 1 | |
| 6 | 安全員 | 1 | |
| 7 | 資料員 | 1 | |
| 8 | 材料員（物資管理員） | 1 | |
| 9 | 測量員 | 1 | |
| 10 | 造價員 | 1 | |
| 11 | 機械管理員 | 1 | |
| | 人員合計 | 11 | |
3.4.2三類人員安全生產考核合格證書要求：投標人企業法定代表人、擬任項目負責人和專職安全管理人員須持有水利行政主管部門頒發的安全生產考核證書（分別為A、B、C三類），專職安全管理人員配備數量最低要求不少于：2人。
3.4.3項目負責人、技術負責人及關鍵崗位不得同時在其他建設工程項目中任職及兼職(關鍵崗位包括：安全負責人、安全員）。
3.5本工程招標人□接受?不接受退休人員擔任項目負責人。
3.6本次招標是否接受聯合體投標。(□是?否）(默認為否）。
4.招標文件的獲取
4.1.1 本次招投標活動在鹽城市公共資源交易網在線完成。首次參加鹽城市公共資源交易網電
子招投標的投標人需前往鹽城市公共資源交易中心（府西路 1 號國投商務樓）4 樓大廳辦理 CA 證
書及電子簽章（咨詢電話 0515-69083424）。
4.1.2 本項目只接受鹽城市公共資源交易網網上報名，不接受其他形式的報名。凡有意參加投 標并符合資格要求者，請于本公告發布之日起至投標截止時間，在鹽城市公共資源交易網水利工程會員系統（以下簡稱“交易系統”或“網上”）中報名。首次參加水利工程電子招投標的投標人需先在交易系統中建立企業投標誠信資料庫。增補資料需在投標截止時間 3 個工作日前完成誠信資料庫對外開放閱覽，投標人需對上傳資料的真實性負責。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
4.2 獲取招標文件
完備上述準備工作后，在第 4.1 款規定的時間內使用單位數字證書登錄交易平臺免費下載獲
取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024 年 1 月 24 日 9 時 30 分。 逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2 開標模式：不見面開標，電子投標文件（線上文件）通過交易平臺遞交。
6.標保證金的繳納與退還
本工程投標保證金為人民幣80萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知3.4.2。
7.踏勘現場和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人自行踏勘現場（踏勘現場時須攜帶企業營業執照復印件加蓋公章、授權委托書加蓋公章），招標人踏勘現場聯系人：潘鵬，聯系電話：13255281560。
8.資格審查與評標辦法
8.1本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格審查標準詳見招標文件第三章。
8.2本次招標采用□合理低價法?綜合評分法，評標標準和方法詳見招標文件第三章評標辦法。
9.發布公告媒介
本次招標公告在 鹽城市公共資源交易網 上發布。
10.特別提醒：
1）本項目采用遠程不見面開標，開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過開 標大廳系統 http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 參加開標會議，并根據需要在不見面開標大廳中與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。
2）鹽城市不見面開標大廳-操作手冊（投標人）及常見問題解答
http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html。
3)中標人必須按合同約定完成施工。不得因現場清勘未到位、材料價格市場浮動超預期、群眾矛盾、生產矛盾等任何原因終止合同。如有發生，沒收履約擔保金，中標人將被認定存在嚴重違約行為，須承擔因終止合同帶來的法律責任和招標人的各種損失，招標人在以后項目招標中拒絕其參加投標。
4）本項目地方監管單位為：東臺市自然資源和規劃局。
11.聯系方式
招標人：江蘇省沿海土地資源發展有限公司
地址：中國(江蘇）自由貿易試驗區南京片區萬壽路15號D4棟
郵編：210000
聯系人：高超
電話：025-58101130-8035
招標代理機構：江蘇天正工程造價咨詢有限公司
地址：南京市浦口區江浦街道文德東路35號鼎業開元酒店26層
郵編：210000
聯系人：江瑞
電話：13905143871
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| 招標文件正文.pdf |
