市管河道輪浚工程（2024-2025年）施工一標澡港河（南樞紐—太湖中路）
招標公告
1. 招標條件
本招標項目市管河道輪浚工程（2024-2025年）已由常州市發展和改革委員會 以 常發改行服【2024】6號，市發展改革委關于市管河道輪浚工程（2024-2025年）初步設計的批復，建設資金來自財政撥款，項目出資比例為財政資金：100.00%。，招標人為常州市水利工程建設處，招標代理機構為 常州中正建設工程咨詢有限公司 。項目已具備招標條件，現對市管河道輪浚工程（2024-2025年）施工一標澡港河（南樞紐—太湖中路）進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：澡港河（南樞紐—太湖中路）。
2.2項目總體建設內容：澡港河（南樞紐~關河段）7 公里，老大運河（連江橋~新老京杭大運河交匯處）20 公里，南運河（老大運河~京杭大運河）6.4 公里，北塘河（關河~三山港）22.2 公里。
2.3 本合同項目招標范圍、對應投資金額：
2.3.1招標范圍主要包括：澡港河K0+000~K3+882及沿線支河河道挖泥船清淤，清淤土方146714方。
2.3.2對應投資金額：934萬元
2.4本合同項目計劃工期：135天，計劃開工日期2024年3月10日，完工日期2024年7月23日。（具體開工時間以監理簽發的開工令為準）
3. 投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人具有水利水電工程施工總承包二級及以上資質。
（2）業績要求：投標人自2019年1月1日（含）以來有單項合同的合同價500萬元及以上通過完工或竣工驗收的水利工程施工業績，且工程質量達合格等級及以上。
【注：①其中業績認定的合同價以單份中標通知書或中標結果公告所載為準。若都未載明，則視為無效業績；②業績認定的時間以完工驗收或竣工驗收簽定書所載明時間為準，若都未載明，則視為無效業績；③業績認定的投標人以中標通知書所載為準，若中標通知書上未載明，則以中標結果公告所載內容為準；若都未載明，則視為無效業績。④所須提交的業績材料見下（上傳至投標文件“原件復印件”中）：a.單份中標通知書原件掃描件；b.合同原件掃描件；c.驗收證明材料原件掃描件；d.中標結果公告網頁（中標結果公告網頁需提供網址并將網頁截圖打印出來加蓋投標單位公章）。
特別說明：①驗收證明材料為已經通過竣工驗收的工程，提供主管部門印發的竣工驗收文件（含鑒定書、簽名表等）；尚未通過竣工驗收的工程，提供建設單位出具的合同完工驗收資料（含鑒定書、簽名表等）。②相關證明材料提供不全者，視為無效業績。】
（3）財務要求：/。
（4）安全生產許可證要求：投標人具有建設行政主管部門頒發的且在有效期內的安全生產許可證。
（5）項目經理要求：具有水利水電工程專業二級及以上注冊建造師執業證書，（無在建工程，須由投標單位及項目經理自行作出承諾，格式自擬，并加蓋投標單位公章及項目經理本人簽名）。（擬派一級建造師的須提供電子注冊證書（詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）。
項目經理具有在建工程但符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后（附在投標文件中），可以參加本項目的投標：
a.合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
b.通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
c.工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
d.因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
注：在建工程是指在正在施工和新承接的項目擔任項目負責人職務（施工項目經理或設計施工總承包項目經理、施工負責人）的工程。
（6）技術負責人要求：具有水利工程專業中級及以上職稱。
（7）項目管理人員其他要求：投標人所有擬投入本項目的管理人員（項目經理、技術負責人、專職安全管理人員）均必須提供社會保險經辦機構出具的在本單位從2023年9月至2024年2月之內任意連續3個月份的社會養老保險繳費記錄打印清單。如為退休人員須提供退休證明及本單位與其簽訂的聘用合同。
（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：持有省級及以上水利行政主管部門頒發的企業主要負責人安全生產考核合格證書（A 類）、項目負責人安全生產考核合格證書（B 類）和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書（C 類）。
（9）信用等級要求：/。
（10）施工設備要求：/。
（11）其他要求：①、被各級政府信用管理部門公布的失信被執行人（包括法定代表人、項目負責人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（以“信用中國”www.creditchina.gov.cn 公布的信息為準，提供網頁截圖掃描件）；②、被市場監管部門在國家企業信用公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信名單（黑名單），不得參加本項目的招標投標活動，提供網頁截圖掃描件。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1從 2024 年 1 月 31 日至 2024年 3 月 5 日 9 時 30 分（北京時間，下同）（投標截止時間）前為招標文件下載有效期，凡有意參加投標者，請在招標文件下載有效期內完成如下工作：
4.1.1本標段為“常州市工程交易系統7.0”項目，需要投標單位在“常州市工程交易系統7.0”（網址：http://58.216.50.99:8001/TPBidder）中注冊、維護主體庫信息，在開標截止時間前，及時通過“不見面”方式辦好企業入庫等投標相關事宜（詳見常州市公共資源交易平臺-交易指南-常州市建設工程交易系統7.0操作手冊）。
4.2 下載招標文件
4.2.1投標人可以登錄“常州市工程交易系統7.0”（網址：http://58.216.50.99:8001/TPBidder）進行招標文件（工程量清單、圖紙）的下載、招標控制價的下載。招標文件購買費為0元。
5. 投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年 3 月 5 日 9 時 30 分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。投標文件遞交截止時間后，招標人將在常州不見面開標大廳系統V2.0內公布投標人名單，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發出投標文件解密的指令后20分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊（詳見常州市公共資源交易平臺-交易指南-常州市工程交易系統 7.0操作手冊）要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1 電子投標文件在投標截止時間前上傳至“常州市工程交易系統7.0”。
5.2.2 本工程采用“不見面”開標方式。“常州市工程交易系統7.0”使用“不見面開標大廳系統V2.0”，訪問入口在“常州市公共資源交易平臺”主頁右側“水利工程”-“開標直播”（網址：http://58.216.50.99:8001/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login）。
6.踏勘現場和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會。投標人根據需要自行踏勘現場，費用自理。
7.評標標準和方法
7.1評標方法： 綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照（或事業單位法人證書） |
2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.業績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
4.財務要求 | / |
5.安全生產許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
6.項目經理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
7.技術負責人要求 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
8.項目管理人員其他要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
9.三類人員安全生產考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規定 |
10.信用等級要求 | / |
11.施工設備要求 | / |
12.其他要求 | 符合招標公告第3.1（11）項規定 |
7.3評標基準價的計算方法：J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K
最高投標限價：9296671.62
7.4 分值構成：投標報價：80分；施工組織設計：13分；其他因素：7分。
7.5 評分因素與評分標準
本次招標為綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規定的評分標準進行打分，評標積分為所有評委打分的計算值（計算過程及結果均采用兩位小數）。具體辦法如下：
序號 | 賦分項目 | 評分標準 | 賦分值 |
一 | 投標報價 | 80分 | |
1 | 投標報價 | 本工程采用最高投標限價，超過最高投標限價的或者投標人的投標報價中分類分項工程單價高于招標人設定的最高限價中的分類分項工程單價的投標文件將被否決。最高投標限價為9296671.62。投標報價低于最高投標限價的 80%則不參與評標基準價計算。 1、打分 ABC 評標基準價 J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K A=最高投標限價*(100%－下浮率Δ)。 B=在規定范圍內的評標價除 C 值外的任意一個評標價，隨機抽取確定； C=在規定范圍內的最低評標價。 規定范圍:評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮15%以內的所有評標價； 注：①下浮系數K取值：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%共 7 個數值； 下浮率Δ取值：1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%共7個數值； ②Δ值、K 值、B值的抽取、確定：在資格審查結束，清標完成且技術標打分結束后抽取。 2、以經評審的ABC評標基準價得最高分(80分)，并以此為基準，確定其他投標人的價格得分。評標價比對ABC評標基準價，在開標時隨機抽取)，每低1%減扣的分值為1.5分，每高1%減扣的分值為1.5分，偏離不足1%的，按插入法計算得分，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。 3、有效標少于等于3家的，不再采用ABC評標基準價辦法，采用平均價作為評標基準價。 4、評標價指有效投標文件經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價。 5、各類抽簽值在抽取產生后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變(除計算錯誤外)。 | 80分 |
二 | 技術標（暗標） | 13分 | |
1 | 施工工場布置和其它臨時設施 | 工場布置、臨時設施設計合理，契合現場場地設置，布置得當。 | 1 |
2 | 勞動力配置 | 勞動力配置合理。 | 1 |
3 | 水利工程施工方案及措施 | 淤泥開挖、運輸、拋泥以及對穿（跨）河管道、兩岸建筑物和構筑物保護的施工方案可行、措施合理。 賦分標準：優秀得4分（含）—3.6分（不含），一般得分3.6分（含）-3.2（不含），合格得3.2分（含）-2.8分（不含），沒有不得分。 | 4 |
4 | 施工進度計劃及工期保證措施 | 施工進度計劃合理，工期保證措施可行；（2）有完整的網絡計劃圖。 | 2 |
5 | 施工質量體系及保證措施 | 質保體系健全；（2）質量保證方案可行、措施得力、有針對性。 | 1 |
6 | 安全生產體系措施 | 安全生產體系健全，安全施工方案可行、措施合理且安全措施費有保障。 | 1 |
7 | 文明施工、環境保護方案 | （1）對周圍設施、河道周邊建筑物和構筑物的保護，交通組織等文明施工有專門應對措施； （2）對施工生活廢水及油污、噪聲控制等有合理的管控專項方案，有明確的管控。 賦分標準：優秀得2分（含）—1.8分（不含），一般得分1.8分（含）-1.6（不含），合格得1.6分（含）-1.4分（不含），沒有不得分。 | 2 |
8 | 工程檔案資料管理 | 工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，工程檔案室建設規范，配備的設備齊全，檔案整理保障措施可行。 | 1 |
三 | 其他 | 7分 | |
1 | 施工管理人員配備 | 工程專業技術人員配備齊全：專業技術人員為施工員、質量員、材料員、安全員、造價人員，提供崗位證書（或執業證書）及社保證明材料（2023年9月-2024年2月期間任意連續3個月）原件掃描件。配備齊全得2分，每少一人扣0.4分。 | 2 |
2 | 投標項目經理業績 | 投標項目經理自2019年1月1日（含）以來，具有類似工程（清淤量15萬m3及以上的清淤工程）施工經歷，且工程質量為合格等級及以上。每有一個業績得1分，本項最高得3分。 【注：①其中業績認定的清淤量以單份中標通知書或中標結果公告、或完工驗收(或竣工驗收)簽定書所載為準。若都未載明，則視為無效業績；②業績認定的時間以完工驗收或竣工驗收簽定書所載明時間為準，若都未載明，則視為無效業績；③業績認定的項目經理以中標通知書所載為準，若中標通知書上未載明，則以中標結果公告所載內容為準；若都未載明，則視為無效業績。④所須提交的業績材料見下（上傳至投標文件“原件復印件”中）：a.單份中標通知書原件掃描件；b.合同原件掃描件；c.驗收證明材料原件掃描件；d.中標結果公告網頁（中標結果公告網頁需提供網址并將網頁截圖打印出來加蓋投標單位公章）。 特別說明：①驗收證明材料為已經通過竣工驗收的工程，提供主管部門印發的竣工驗收文件（含鑒定書、簽名表等）；尚未通過竣工驗收的工程，提供建設單位出具的合同完工驗收資料（含鑒定書、簽名表等）。②相關證明材料提供不全者，視為無效業績。】 | 3 |
3 | 施工機具設備 | 投標人自有載貨量150噸及以上平底駁（內河運輸），有一艘得0.5分，每增加一艘加0.25分，最高得1分；自有載貨量350噸及以上開底駁（長江運輸，船舶類型為開體泥船、開體運泥船、開體泥駁等），有一艘得0.5分，每增加一艘加0.25分，最高得1分。 需提供在有效期內的船舶檢驗證書（或船舶安全與環保證書），證書需載明船舶所有人為本標段投標人，且開底駁滿足B級及以上航區要求。不能同時提供上述證明材料，不得分。 | 2 |
合計 | 100分 | ||
注：
（1）須將涉及的證明材料原件掃描件編入投標文件供評標委員會審核，否則該項不得分。
（2）本項目實行施工組織設計暗標評審方式。暗標中不得出現投標人的名稱、人員姓名；不得出現能顯示企業特征或其它提示性的標記和標識；不得出現能顯示企業性質的工程局、工程處等名稱，一律以公司表述；不得出現能顯示企業經營活動范圍的地區名稱；不得在標書中有空頁以此作提示；不得有提示性的標記和標識。文本采用 A4 頁面，頁邊距上下左右各為 2.5厘米，字體為小四號宋體，單倍行距，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、底紋、陰影、重復序號等標記，紙張方向一律采用縱向，不得設置頁腳和頁碼；暗標文本的文字使用 Windows系列。暗標編制中如有圖表一律用 A4 頁面，黑白，圖表中字體用宋體字，字號不作限制。施工組織設計中“附表一至附表七”只允許在施工組織設計（暗標）相關章節中體現。如投標人投標文件不符合上述要求，作無效標處理，責任由投標人承擔。
施工組織設計評分說明：
每個技術標評標委對技術標各章節（暗標）獨立評審并記名打分，技術標各章節得分為各評委評分去掉 1 個最高分和 1 個最低分后的平均分。技術標各章節（暗標）評分完成后，由電子評標系統匯總得出各投標文件技術標得分。
（3）本次共發包分2個標段，分別為：市管河道輪浚工程（2024-2025年）施工一標澡港河（南樞紐—太湖中路）、市管河道輪浚工程（2024-2025年）施工二標澡港河（太湖中路—關河）。
特別說明：本次兩個標段因受遠程異地評標場地和評標時間等因素影響，分成兩批次開標評標，但均視為同一關聯項目。
①多標段關聯項目開標及定標順序為：兩個標段分成兩批次，原則上按以下順序進行：
第一批次：市管河道輪浚工程（2024-2025年）施工一標澡港河（南樞紐—太湖中路）。
第二批次：市管河道輪浚工程（2024-2025年）施工二標澡港河（太湖中路—關河）。
如果施工1標因故中止和招標失敗時，不影響后續施工2標正常開標及定標。因故中止和招標失敗的標段（如施工1標），在恢復招標投標活動時，其關聯順序調整至最后一位。以此類推。
②以上兩個標段的每個標段單獨進行開標評標，相關系數在其標段評標時抽取。
③多標段關聯標段限制中標項目數量規定：
投標人可同時參與兩個標段的投標，但僅可中一個標段。按多標段關聯項目開標及定標順序已被推薦為先開標評標標段的第一中標候選人，則在后面的標段中參與開標評標但不參與中標候選人的推薦。
第二批次開始開標評標時，評標委員會根據已評標批次中標候選人公示結果，按以上原則，確定本批次中標候選人。
（4）評標委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦各標段的中標候選人。綜合評分相同時，以投標報價低的優先。若綜合評分相同，投標報價也相同，則由招標人代表通過不見面開標系統進行隨機抽取確定。
（5）排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人（但同時應遵照“投標人可同時參與兩個標段的投標，但僅可中一個標段”的原則來確定中標候選人），也可以重新招標。
（6）投標人應自行勘察現場，根據河道水深、橋梁凈高、橋跨及河道淤積等情況編制施工組織設計。
8.其他內容
8.1 相關平臺網站及技術服務聯系方式：
8.1.1.“常州市工程交易系統 7.0”http://58.216.50.99:8001/TPBidder
平臺技術支持：國泰新點軟件股份有限公司，客服電話：4009980000、0519-85588123。
8.1.2. “不見面開標大廳系統 V2.0”，訪問入口在“常州市公共資源交易平臺”主頁右側http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/
平臺技術支持：國泰新點軟件股份有限公司，客服電話：4009980000、0519-85588123。
8.1.3. CA 證書及電子簽章不見面辦理指南（用于投標人辦理或更新 CA 證書）
http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/bszn/024001/20210824/3f7d35a5-6494-4c7c-aff8-47a934a4377b.html。
9.發布公告媒介
本次招標公告在常州市公共資源交易網（http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/）、江蘇省公共資源交易平臺(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/)、江蘇省招標投標公共服務平臺（https://www.jszbtb.com/#/newindex）上發布。
10.聯系方式
招 標 人：常州市水利工程建設處（蓋章）
地 址：常州市晉陵中路578號紅菱山莊
郵 編：213000
聯 系 人：黃先生
電 話：0519-67881002
地 址：常州中正建設工程咨詢有限公司
郵 編：213000
聯 系 人：劉鵬
電 話：0519-85600665
傳 真：0519-88166756
2024 年 1 月 31 日
