蘇鹽園區人才公寓一期工程EPC總承包招標公告
1. 招標條件
本招標項目蘇鹽園區人才公寓一期工程已由鹽城市大豐區行政審批局以大行審備【2023】448號批準建設，項目業主為江蘇蘇鹽沿海合作開發有限公司，建設資金來自 國有資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目蘇鹽園區人才公寓一期工程EPC總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況：
2.1.1建設地點：鹽城市大豐區蘇鹽園區
2.1.2建設規模：總規劃用地面積約47000m2，其中一期擬建設人才公寓、單身公寓等，建筑面積約16000m2。
2.1.3合同估算價：約7265萬元
2.1.4工期要求：總工期要求：412個日歷天。其中：施工工期365個日歷天，設計計劃開工日期：2024年03月15日、施工計劃開工日期：2024年04月30日、工程竣工計劃日期：2025年04月29日。
具體準確開工日期以發包人書面批準的日期為準，發包人有權對工期、施工范圍、設計內容等進行調整并不承擔任何違約責任，承包人應無條件服從調整。中標人須合理安排工期，確保在規定工期內竣工驗收交付使用。
2.1.5其他
質量要求：合同約定的標準、設計圖紙、設計文件中的技術數據和技術條件是工程材料設備采購、施工質量及建筑物竣工驗收質量的依據。所有工程設計、采購和施工及雙方約定的其他內容須達到建筑物功能需求和國家“合格”標準。
（1）設計要求的質量標準：各階段設計成果符合國家技術規范、標準及規程要求，所有紅線范圍內總平面規劃、方案設計、初步設計(含概算)、施工圖設計（含施工圖預算）質量必須達到國家關于建設工程或相關設計深度的要求，經招標人書面認可且最終通過相關部門批準和施工圖審查合格（包括消防、防雷等各專項審查），設計單位負責施工圖送審、對接及配合并按要求進行修改，確保通過審查。
（2）設備及物資質量標準：工程所有物資（設備、材料等）采購質量需符合符合現行國家標準及行業標準要求，合格率達到100%。
（3）施工要求的質量標準：施工質量符合設計圖紙及國家及行業有關標準規范要求，工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準。綠化養護期為 2 年，綠化初驗合格滿一年成活率達 95%，養護期滿成活率達 100%，如成活率不足的，由中標人無條件補植到位（補植養護期仍需滿足兩年要求，并確保成活）。
2.2招標范圍：本項目為1個標段，招標范圍為在發包人提供的初步方案和設計要求的基礎上，完成項目效果圖、各專業方案及施工圖設計（包括但不限于建筑、結構、水、暖、電、室內裝修、幕墻門窗、景觀、外立面等）、各專項設計（包括但不限于鋼結構設計、綜合管線設計、智能化方案及施工圖設計、標識標牌及交通劃線方案及施工圖設計、空調專項深化設計、充電樁深化設計、光伏深化設計、太陽能熱水系統設計、其他二次深化設計等），以及本項目有關的全部建筑設計及后期施工現場配合等；按發包人確認的設計圖紙及發包人要求施工至項目竣工驗收，并配合發包人完成辦理報建、報批、工程結（決）算審計、工程保修等工作。
工程總承包合同簽訂后，中標單位正式進場前（臨時設施搭設前），本項目如因不可抗力因素、國家政策調整、國土規劃空間調整等原因造成工程停建或停止實施的，發包人有權終止合同，不補償任何費用，投標人投標報價時應綜合考慮上述風險。
注：①工程總承包的施工內容為包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工驗收備案、包整體移交（含與城建檔案館、建設局對接移交檔案）及竣工驗收合格后缺陷責任期內的保修。
②最終施工總承包的范圍以經招標人確認并經報審且審查合格的施工圖為準，同時招標人保留對上述所列內容作調整的權利，中標人須無條件服從招標人的調整，予以配合，且不得據此提出任何索賠要求。
3. 投標人資格要求
3.1申請人應同時具備工程設計綜合甲級設計資質[或建筑行業設計乙級及以上資質或建筑行業（建筑工程）專業設計乙級及以上資質]和建筑工程施工總承包三級及以上施工資質（同時具有有效的安全生產許可證）（允許聯合體），并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。（僅對企業某項被核查為不達標的資質進行限制）
招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業企業資質動態監管狀態,對動態監管處于不合格狀態的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。
3.2投標人擬派總承包項目經理必須是投標人本單位正式職工，并取得建筑工程專業二級及以上建造師注冊證書和具有《建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證》（B類）證書，或取得國家一級注冊建筑師注冊證書，且必須滿足下列條件：
總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。
總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
本項目招標文件總承包項目經理有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，以及在其他項目擔任設計負責人（非總承包項目經理）的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。
（4）投標人組建聯合體投標的，總承包項目經理必須為牽頭單位正式職工。
3.3 工程總承包項目經理承擔過類似工程：具體要求詳見3.6.1
3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.5 本次招標接受組建聯合體投標，聯合體成員不超過2家。
采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。
3.6業績要求：
3.6.1總承包項目經理承擔過類似工程業績可以是下列之一；
（1）工程總承包業績：總承包項目經理以工程總承包項目經理身份承擔過的工程總承包業績。
（2）設計業績：總承包項目經理以設計項目負責人身份承擔過的設計業績或工程總承包項目的設計業績。
（3）施工業績：總承包項目經理以施工項目負責人身份承擔過的施工業績或工程總承包項目的施工業績。
類似工程業績是指：單項合同造價達到5800萬元及以上的房屋建筑工程業績或單項合同總建筑面積達到12800平方米及以上的房屋建筑工程業績。類似工程業績有效期自 2021年 1 月 1 日起（以竣工驗收時間為準）。上述業績不是投標人承接的工程，不予認可。須提交的材料及要求，見投標人須知3.6。
3.7信譽要求：投標人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、項目所在地有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。
（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。
（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。
3.8投標申請人須保證委托代理人、投標承諾的項目部成員均為本單位的正式職工(聯合體投標的,委托代理人及總承包項目經理必須均為牽頭單位正式職工)，投標時提供從2023年10月（含10月）開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。
3.9評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人、項目負責人（總承包項目經理）的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.10投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
4. 招標文件的獲取
4.1本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“鹽城市招投標會員網上交易系統”（網址：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin）。
5. 投標截止時間
5.1 投標截止時間為：2024年2月28日9時0分0秒。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
7. 評標方法
本次招標采用綜合評估、評定分離法。
評標辦法前附表
初步評審 | ||||
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | ||
1.1.1 | 形式性評審標準 | 投標人名稱 | 與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致； | |
投標函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | |||
報價唯一 | 只能有一個有效報價 | |||
暗標 | 符合招標文件有關暗標的要求 | |||
1.1.2 | 資格評審 標準 | 營業執照 | 具備有效的營業執照 | |
安全生產許可證 | 具備有效的安全生產許可證（設計單位無須提供） | |||
資質證書 | 具備有效的資質證書 | |||
資質等級 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | |||
財務要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | |||
業績要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | |||
擬派工程總承包項目經理要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | |||
其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定的其他要求 | |||
1.1.3 | 響應性評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 | |
工期 | 投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 | |||
工程質量 | 投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 | |||
投標有效期 | 投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定 | |||
投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定； | |||
其他要求： | 無評標辦法第2.2.6條所列情形 | |||
詳細評審 | ||||
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | ||
1.2.1 | 商務標 | 項目管理機構：3分 工程業績：3分 | ||
1.2.2 | 經濟標 | 工程總承包報價：52分 | ||
1.2.3 | 技術標 | 方案設計文件：35分 項目管理組織方案：7分 | ||
2.3.4 | 評標方式、評審因素及評審順序 | 1、評標方式 ■定量評審 2、評審因素： ■商務標 ■經濟標 ■技術標 3、評審順序：技術標-經濟標-商務標 。 | ||
2.3.5 | 入圍下一評審階段的方法 | ■優選法：優選中標候選人數量7名，數量不足的，按實際計取，但不得少于3名。 （評標委員會應當依法開展評標活動，評標結束后應當向招標人提交評標報告，按照評標結果的優劣順序推薦 7名不排序的中標候選人。） | ||
2.5.2 | 競爭性判斷 | 采用評定分離有效中標候選人數量少于3家的： 評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。 | ||
分值構成 (總分100分) | 技術標：方案設計文件：35分 項目管理組織方案：7分 經濟標：工程總承包報價：52分 商務標：項目管理機構：3分 工程業績：3分 | ||
序號 | 評審項 | 評分因素（偏差率） | 評分標準 |
1 | 1.1方案設計文件 （35分） | 1．設計說明 （2－4分） | 1.設計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確，構思新穎。 2.項目規劃設計各項指標滿足任務書及規劃設計要點并科學、合理。 3.技術指標滿足任務書要求，符合規劃要求。 4.各專業設計說明。 |
2．總平面布局 （6－8分） | 1.功能介紹、規劃構思與布局新穎、合理。 2.是否合理利用土地;與周邊環境協調。 3.是否滿足交通流線及開口要求。 4.停車位布局合理可行。 5.是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。 6.總平面布局、豎向設計符合規劃要求。 7.人防位置是否符合設計任務書要求。 | ||
3．建筑功能 （7－9分） | 1.項目功能要求是否滿足設計任務書要求。 2.工藝系統流程設計是否符合設計任務書要求，且先進合理。 3.對項目的設計思路把握準確、設計合理。 4.是否滿足投資估算。 5.提供的人防方案平面圖，是否符合設計任務書要求。 | ||
4．建筑造型 （2－4分） | 1．建筑創意、空間處理是否合理。 2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統一。 3．功能與形式統一，能夠很好的體現建筑風格，與周圍環境相協調。 4．對設計的規劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖、模型等進行評比。 | ||
5．結構方案 （1－3分） | 1．結構方案的選型及結構模型合理可行、滿足設計任務書及建設要求。 2．結構方案及結構模型的設計依據符合規范及標準要求。 | ||
6．設備方案 （1－2分） | 1．設備方案的選型合理可行、滿足設計任務書要求。 2．設備方案的設計依據符合規范及標準要求。 | ||
7．綠色建筑（含建筑節能）設計 （1－3分） | 1．采用科學合理的綠色建筑（建筑節能）措施。 2．是否符合國家及地方的有關綠色建筑標準。 | ||
8.設計深度 （0－2分） | 1．是否符合設計任務書要求。 2．是否符合國家規定的《建筑工程設計文件編制深度規定》、《市政公用工程設計文件編制深度規定》等。 注：本項可視設計深度符合程度在0~2分之間酌情打分 | ||
注：1、方案設計各評審要點除缺少相應內容的評審要點不得分外，各評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。如果得分小于設定分值的70%時請評委文字描述具體原因。 | |||
2 | 工程總承包報價（52分） | 報價評審（工程總承包范圍內的所有費用） （52分） | 以有效投標文件的評標價（剔除不可競爭部分）進行算術平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%為評標基準價（具體數值由招標人在開標時隨機抽取）。 有效投標文件的評標價（剔除不可競爭部分）等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 注： “剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.4條明確的不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。 評標基準價一經確定后不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，計算錯誤除外。 | |
說明： 1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價； 2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。 | ||||
3 | 項目管理組織方案（7分） | 1．總體概述 （1-2分） | 對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協調措施等內容進行評分。 | |
2．設計管理方案 （1分） | 對設計執行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。 | |||
3．施工管理方案（1-2分） | 對施工執行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工變更管理等內容進行評分。 | |||
4．采購管理方案（1分） | 對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。 | |||
5．建筑信息模型（BIM）技術（1分） | 對建筑信息模型（BIM）技術的使用等內容進行評分。 | |||
注：1．項目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每超過1頁扣0.1分。 2．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點除外）除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。如果得分小于設定分值的70%時請評委文字描述具體原因。 | ||||
4 | 項目管理 機構 （3分） | 項目組成人員中： （1）同時具有一級注冊建筑師注冊證書和高級工程師及以上技術職稱的建筑 專業人員，得 0.5分； （2）同時具有一級注冊結構工程師注冊證書和高級工程師及以上技術職稱的結構專業人員，得 0.5分； （3）同時具有注冊電氣工程師（供配電）注冊證書和高級工程師及以上技術職稱的電氣專業人員，得 0.5分； （4）同時具有注冊公用設備工程師（給排水）注冊證書和高級工程師及以 上技術職稱的給排水專業人員，得 0.5分； （5）同時具有國家注冊公用設備工程師（暖通空調）注冊證書和高級工程 師及以上技術職稱的暖通專業人員，得 0.5分； （6）同時具有國家一級注冊建造師證書和高級工程師及以上技術職稱的人員，得 0.5分。 上述要求中同一類型證書、同一人員均只加一次分，不重復加分。地方（鄉鎮）高工不予認可。 | ||
5 | 工程業績 （3分） | 1．投標人類似工程業績（1分） | 具有單項合同造價達到5800萬元及以上的房屋建筑工程業績或單項合同總建筑面積達到12800平方米及以上的房屋建筑工程設計或施工或工程總承包業績，得1分。與資格審查業績可為同一業績。 類似工程業績有效期自 2021年 1 月 1 日起（以竣工驗收時間為準）。上述業績不是投標人承接的工程，不予認可。 | |
2．工程總承包項目經理類似工程業績（2分） | 具有單項合同造價達到5800萬元及以上的房屋建筑工程業績或單項合同總建筑面積達到12800平方米及以上的房屋建筑工程業績，每提供1個得2分，最高得2分。與資格審查業績可為同一業績。 類似工程業績有效期自 2021年1月1日起（以竣工驗收時間為準）。上述業績不是投標人承接的工程，不予認可。 上述業績是指總承包項目經理以工程總承包項目經理身份承擔過的工程總承包業績；或總承包項目經理以設計項目負責人身份承擔過的設計業績或工程總承包項目的設計業績；或總承包項目經理以施工項目負責人身份承擔過的施工業績或工程總承包項目的施工業績。 | |||
3.本計分項企業、總承包項目經理類似工程業績，須提交原件彩色掃描件，具體材料要求詳見投標人須知3.6。 | ||||
6 | 不良記錄 | 該項為扣分項，對投標企業在鹽城市建設工程企業不良行為管理系統里存在不良記錄，且在公示期內的進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯合體方式投標的，牽頭單位與聯合體均需要參與不良記錄評審計分。 | ||
8. 發布公告的媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及大豐公共資源交易平臺（http://221.231.122.12/dfweb/default.aspx） 同步發布。
9. 招投標監督管理部門及電話
本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監督部門依法實施的監督，監督系電話：0515-83927228。
10.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。
11.其他
1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統”，按系統提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
2)“鹽城開標大廳系統”網址為：
http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login
12.聯系方式
招 標 人： 江蘇蘇鹽沿海合作開發有限公司
地 址：鹽城市大豐區港區蘇鹽園區片工業二大道西側、錦蘇路北側
聯 系 人：茆偉
聯系電話：0515-83205011
招標代理機構：江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司
地 址：鹽城市大豐區高新區五一路5號希望小鎮1#樓
聯 系 人：高娟
聯系電話：0515-68859288
