臨港產業區2023年度園區配電基礎工程項目監理
招標公告
一、招標條件
本招標項目臨港產業區2023年度園區配電基礎工程項目 已由灌云縣行政審批局以灌發改投資〔2023〕139號批準建設，招標人為灌云縣臨港產業區管理辦公室，招標代理機構為 江蘇天園項目管理集團有限公司，建設資金自籌，現已落實。項目已具備招標條件，現對該項目的臨港產業區2023年度園區配電基礎工程項目監理進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍
2.1項目名稱：臨港產業區2023年度園區配電基礎工程項目
2.1.1標段名稱：臨港產業區2023年度園區配電基礎工程項目監理
2.2、建設地點：灌云縣臨港產業區（燕尾港鎮）。
2.3、工程規模：堿廠項目、嘉澳新能源項目、盛邦新材料項目、遷改部分項目需要改造及新建工程量為110千伏鐵塔基礎、獨立電纜終端平臺基礎、（8Ф200+4Ф100CPVC）電纜排管、Ф1000HDPE（8Ф200+4Ф100MPP）電纜拉管、Ф（8Ф200+4Ф100MPP）電纜拉管、電纜溝、110千伏電纜通道電纜檢查井，改造4回電纜拉管通道，改造4回電纜排管通道，改造電纜井，改造10千伏ZC-YJV22-8.7/15-3*400電纜，改造20千伏ZC-YJV22-18/20-3*400電纜，改造35千伏YJV-26/35kV-3*400電纜，10kV一二次融合柱上開關，改造10kV架空線路，改造20kV架空線路，改造20kV一二次融合柱上開關，改造10千伏鋼管桿基礎，本工程受監工程建安費為約8000萬元。
2.4、招標范圍：施工準備階段、施工階段 “三控”、“兩管”、“組織協調”及應履行的相關安全責任和缺陷責任期的全過程所有監理。
2.5、監理服務期：工期450天，具體與施工期同步，包含竣工驗收與缺陷責任期階段監理服務期24個月并配合至審計結束。
2.6、最高投標限價：185萬元
2.7、標段劃分：一個標段
三、投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1、具有獨立訂立合同的能力；
3.2、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
3.3、企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4、本次招標要求投標人須具備 建設行政主管部門核發的電力工程監理乙級及以上或者具有工程監理綜合資質；
3.5、本次招標 不接受 聯合體投標；
3.6、本次招標對投標人擬派總監理工程師的要求：具有建設行政主管部門核發電力工程專業國家注冊監理工程師；
3.7、本次招標對投標人擬派專業監理工程師的要求：中標單位在合同備案時按照江蘇省住房和城鄉建設廳公告〔2017〕第35號文規定進行配備；
3.8、本次招標對投標人擬派其他監理人員的要求：中標單位在合同備案時按照江蘇省住房和城鄉建設廳公告〔2017〕第35號文規定進行配備；
3.9、本次招標對投標人擬派總監理工程師在監工程的要求：無在監工程；
3.10、其它要求
（1）根據連建質[2007]551號文、江蘇省住房和城鄉建設廳公告第 15 號文等規定，外省企業要審查監理企業的《核驗通知書》，沒有進行項目核驗的監理企業不予審查通過；
（2）中標總監不得采取任何形式（方式）委托他人進行監理，必須承諾親臨現場，實際指揮監理；
（3）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文、蘇建招函〔2017〕12號、連建發[2018]95號執行。
投標人及項目總監無不良行為、項目總監在崗履職、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。市場不良行為省內以江蘇省建設工程招標網為準，省外以各?。ê丶壥屑耙陨?，不含縣級市、縣（區））行業管理網站（建設主管部門及公共資源交易部門）為準。（格式詳見招標文件）。
投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件）。
注：自行承諾的時間從投標截止日起開始倒推。
（4）投標單位不得存在下列情形之一：
A、為招標人的附屬機構（單位）；
B、為本標段提供招標代理服務的；
C、與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；
D、與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；
E、與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；
F、法律法規規定的其它情形。
（5）授權委托人必須是擬報項目總監，有法定代表人授權書，為投標單位正式職工，提供2023年6月-2023年11月由社保機構出具社保繳納證明材料（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），全程參與招投標過程（含異議投訴）等投標過程的各項活動，不接受其他被授權委托人參與投標過程中各環節的活動，授權委托書授權期限應同投標有效期。
（6）本項目執行“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。失信被執行人名單以“信用中國”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。
（7）在工程所在地被行政監督主管部門限制準入且在有效期內的單位或項目負責人。
3.11 、 符合法律法規規定的其它要求。
四、評標辦法：綜合評估法
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||||
| 2.2.1 | 分值構成 (總分100分) | 投標報價：43分 監理方案：24分 項目管理機構： 22分 擬投入現場的設備、檢測儀器等：8分 類似工程業績：3分 投標文件的監理方案得分應取所有評委評分后的平均值為最終得分。 | ||||
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | □ 方法一:以有效投標文件的最低投標報價為評標基準價。 □ 方法二:以有效投標文件的次低投標報價為評標基準價。 □ 方法三：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A×K。 K值在開標前由招標人代表隨機抽取確定，K值的抽取范圍為95%、96%、97%、98%。 計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。 R方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A,最高投標限價為B,則:評標基準價=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范圍：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投標文件開啟（解密）前由招標人代表隨機抽取確定。 最高投標限價為B=185萬元。 評標委員會在評標報告簽字后，方法三、方法四的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。 本項目選擇方法四 | ||||
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |||
| 2.2.3 | 投標報價（43分） | 投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%扣0.2分，偏離不足1%的，用插入法計算；投標報價每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算； | 43分 | |||
| 監理方案 （24分） | 質量控制方案 | 有具體控制措施及方法 | 3分 | |||
| 進度控制方案 | 有具體控制措施及方法 | 3分 | ||||
| 投資控制方案 | 有具體控制措施及方法 | 3分 | ||||
| 安全控制方案 | 有具體管理措施及方法 | 3分 | ||||
| 合同及信息管理方案 | 有具體管理措施及方法 | 3分 | ||||
| 組織協調方案 | 有具體協調措施及方法 | 3分 | ||||
| 監理工作制度 | 有具體工作制度 | 3分 | ||||
| 技術建議 | 針對本工程特點、提出監理工作重點、難點，并制定相應監理措施和合理化建議 | 3分 | ||||
| 注：①除監理方案中缺少相應內容的評審要點不得分外，投標文件的監理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的 70%。 ②投標文件的監理方案得分取所有評委評分后的平均值為最終得分。特別提醒投標人：監理方案采用暗標評審的方式，暗標評審的編制要求為： （1）監理方案應根據招標文件要求，使用投標制作工具按章節目錄分段上傳，正文使用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色），章、節標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色），圖表中所用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色）。不得設置頁碼、頁眉、頁腳，段落行間距為單倍行間距。 （2）監理方案內容、文字均不得出現彩色文字、標設圖形；不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標志等。特別提醒：若監理方案暗標未按上述要求編制，或在監理方案中能體現出投標單位情況的將作無效標處理。 | ||||||
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項目監理機構 （22分） |
總監理工程師
| 1、總監在具有電力工程專業國家注冊監理工程師證書的基礎上，具有房屋建筑工程或市政公用工程專業國家注冊監理工程師證書的，得2分； 2、總監具有中級及以上職稱的，得2分； 注：職稱證書、資格證書、注冊證書等原件掃描上傳到誠信庫中，評標時以上傳至誠信庫中的掃描件為準。 | 4分 | |||
| 專業監理工程師及監理員
| 根據本工程項目特點及江蘇省住房和城鄉建設廳公告〔2017〕第35號文規定，本工程需投入專業監理工程師不少于5人，監理員不少于2人。其中：所學專業為電氣專業的專業監理工程師不少于3人。滿足要求得7分；每缺1人扣1分，扣完為止。 （注：電氣專業包括：電氣工程、電氣技術應用、機電技術應用、機電一體化技術） 1、在上述監理機構中，配備專業監理工程師具有國家注冊監理工程師（電力工程）的得1分，此項限評1人，本項最多得1分。 2、在上述監理機構中，配備專業監理工程師具有國家注冊監理工程師（機電安裝工程）的1分，此項限評1人，本項最多得1分。 3、在上述監理機構中，配備專業監理工程師具有國家注冊監理工程師（電力工程）的得一分；同時具有建設工程職稱的得1分，此項限評1人，本項最多得2分。 4、在上述監理機構中，配備專業監理工程師具有國家注冊監理工程師（電力工程或市政公用工程）的得1分；同時具有輸配電及用電工程職稱的得1分；同時具有注冊安全工程師的得1分；此項限評1人，此項最多得3分。 5、在上述監理機構中，配備專業監理工程師具有國家注冊監理工程師（電力工程或市政公用工程）的得1分；同時具有一級注冊建造工程師（建筑工程）的得1分，同時具有國家注冊安全工程師（建筑施工安全）的得1分；同時具有一級造價工程師的得1分；此項限評1人，此項最多得4分。 注： （1）專業監理工程師須具有國家注冊監理工程師或具有專業監理工程師培訓合格證書，否則不予認可。監理員需具有相應的監理崗位證書，否則不予認可。 （2）職稱以職稱證書中標明的專業職稱為準。 （3）禁止一人身兼多職，人員配備同一人不重復計分。 （4）項目監理機構人員需為投標人本企業人員，投標時需提供社保部門出具的2023年6月至2023年11月的社會保險證明及勞動合同。 （5）上述所有人員相關證書原件掃描上傳至誠信庫，評標時以上傳至誠信庫的掃描件為準。 | 18分 | ||||
| 擬投入現場的設備、檢測儀器等（8分） | 1、具有現場監理必備的檢測工具得8分(全站儀、經緯儀、 水準儀、測距儀、混凝土鋼筋檢測儀、鋼筋保護層測定儀、絕緣電阻測試儀、航拍儀),每缺1件扣1分，扣完為止。(以上設備必須提供標明投標人名稱的原始發票掃描件)。 | 8分 | ||||
| 類似工程業績（3分） | 投標人2020年1月至今監理企業承擔過單項合同金額2000萬元及以上110kV及以上電力線路工程監理業績，有一個得1分，最高得3分。 注：1、投標人必須提供監理合同和投產證明材料（投產證明材料可為竣工驗收文件或移交生產交接書或業主出具的正式投產證明文件等有效證明材料）原件上傳在投標文件中，否則不予認可。若提供的監理合同和投產證明材料不能證明類似業績的相關指標及內容，則需補充提供建設單位有效證明文件，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。 2、業績材料必須能清晰反映工程規模、時間、工程內容等需要明確的內容，沒有明確、缺項、含糊不清的不予認可。 3、如經核實偽造經歷及業績證明文件者，按規定作無效標處理；如已中標或簽訂合同，則取消其中標資格并沒收其投標保證金。監理工程類似業績招標人將在中標后采用考察方式核實，如核實屬偽造，則取消其中標資格并沒收其投標保證金。 4、本項目國外業績不予認可。 5、類似業績認定時間以竣工驗收證明時間為準。 | 3分 | ||||
五、獲取招標文件
1、獲取時間：2023年12月27日至2024年01月04日
2、獲取方式：投標人可登錄連云港市公共資源交易中心下載
2、獲取方式：招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇 CA 數字證書”登錄“電子招標
投標交易平臺”獲?。槐菊袠斯婕罢袠宋募小半娮诱袠送稑私灰灼脚_”是指：連云港市公共資源交易網；
六、投標文件的遞交
投標截止時間為：2024 年01月 22日 10 時 00 分。
注：本工程采用不見面開標交易模式
七、發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心網上發布。
八、投標相關要求
1、本次招標要求網絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質文件。
2、投標截止時間前完成網上投標文件上傳。
3、電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入” 欄下載投標文件制作工具，并下載 CA 鎖驅動、CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易 7.0 版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。
九、聯系方式
招標人：灌云縣臨港產業區管理辦公室
地址：灌云縣燕尾港鎮臨港產業區新區大樓
聯系人：張工
聯系電話：0518-88584455
代理機構：江蘇天園項目管理集團有限公司
地址：連云港市海州區海連東路42號杰瑞科技創意產業園F3號樓9樓
代理機構聯系人：劉工
代理機構聯系電話：0518-81880036
