黔南州農(nóng)村公路第二輪（2024～2026年）市場化養(yǎng)護服務SCYH-02標段招標公告

1. 招標條件

根據(jù)《黔南州深化農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革實施方案》（黔南委辦字[2022] 75 號）的要求，為持續(xù)將全州農(nóng)村公路市場化養(yǎng)護改革工作向縱深推進，黔南州農(nóng)村公路第二輪（2024～2026年）市場化養(yǎng)護服務（以下簡稱“本項目”），已經(jīng)黔南州交通運輸局以《關于進一步深化農(nóng)村公路市場化養(yǎng)護工作方案的通知》（黔南交發(fā) (2023) 109 號）同意實施，建設資金來自省、州、縣（市）三級配套資金，出資比例為100%，根據(jù)通知要求招標人為黔南州交通建設養(yǎng)護發(fā)展中心，項目業(yè)主為黔南州各縣（市）交通運輸局（建設養(yǎng)護中心），負責本項目的建設管理，招標代理為貴州智信誠工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。本次招標采用資格后審。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

黔南州農(nóng)村公路第二輪（2024～2026年）市場化養(yǎng)護實施范圍包括全州12個縣（市）地方管養(yǎng)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道、組道，總里程約25100km，具體實施里程以各縣（市）下達的養(yǎng)護清單為準。養(yǎng)護內(nèi)容包括日常保潔和小修保養(yǎng)的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作，其中：

日常保潔外業(yè)工作包括但不限于：日常巡查、路面清掃、排水設施清理、橋隧涵清理、公路路域除草、行道樹修剪、交安設施清洗等。

小修保養(yǎng)外業(yè)工作主要包括但不限于：清除邊坡塌方、路基、路面、交安設施損壞修復補漆，橋隧涵局部修理更換、綠化補植補種刷白，公共服務設施維修等。

內(nèi)業(yè)服務資料包括：按規(guī)范標準、省州要求及《黔南州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護標準化手冊（試行）》編制更新本項目的相關資料，并上報存檔。

項目建設地點：貴州省黔南州境內(nèi)。

2.2 招標范圍

黔南州農(nóng)村公路第二輪（2024～2026年）市場化養(yǎng)護實施范圍內(nèi)的日常保潔服務和小修保養(yǎng)的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作。

2.3 實施周期

本項目實施周期為3年。

SCYH-02標段:黔南州平塘縣、羅甸縣、惠水縣、長順縣等地方管養(yǎng)的省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道、組道的日常保潔和小修保養(yǎng)的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作，養(yǎng)護實施約9758km。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備以下資格條件：

3.1.1 持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證；

3.1.2具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)路基路面養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì)。

3.1.3擬任的項目經(jīng)理、項目總工應滿足如下條件：

項目經(jīng)理：工程相關專業(yè)，工程師或以上職稱，持有公路工程專業(yè)二級建造師注冊證書和有效的安全生產(chǎn)考核證書B類。

項目總工：工程相關專業(yè)，工程師或以上職稱，持有有效的安全生產(chǎn)考核證書B類，具有5年以上公路建設或養(yǎng)護工作經(jīng)驗。

3.1.4投標人未被交通運輸部或貴州省交通運輸廳或貴州省公路局或黔南州交通運輸局取消投標資格或禁止進入貴州省公路建設市場且處罰期未滿的，投標人最新信用評價結果為 C 級及以上。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3 投標人最新信用評價結果按照《貴州省公路局關于印發(fā)貴州省普通國省干線公路建設從業(yè)企業(yè)信用評價結果運用指導意見（試行）的通知》（黔路發(fā)〔2020〕69號）的規(guī)定，投標人的最新信用評價等級按以下順序?qū)茫?/p>

（1）貴州省公路局公布的貴州省最新年度普通國省干線公路養(yǎng)護市場施工企業(yè)信用評價結果或貴州省最新年度普通國省干線公路建設領域施工企業(yè)信用評價結果；

（2）貴州省交通運輸廳公布的貴州省最新年度高速公路施工企業(yè)信用評價結果；

（3）交通運輸部公布的最新年度信用評價結果；

（4）投標人注冊地交通運輸廳（局、委）公布的最新年度信用評價結果；

以上同一優(yōu)先級中，投標專業(yè)對應的專業(yè)評價優(yōu)先于不分專業(yè)的綜合評價，綜合評價優(yōu)先于非投標專業(yè)對應的專業(yè)評價，本次招標對應的專業(yè)評價為“養(yǎng)護工程專業(yè)”（貴州省最新年度普通國省干線公路養(yǎng)護市場施工企業(yè)信用評價結果視為“養(yǎng)護工程專業(yè)”），當同一投標人出現(xiàn)多個非招標對應專業(yè)的其他專業(yè)評價等級時，按有利于投標人的原則引用；引用投標單位注冊地交通運輸廳（委）的信用評價等級時，其專業(yè)評價包含的實際范圍與貴州省交通主管部門的評價專業(yè)范圍完全一致的，按照專業(yè)評價引用，否則按綜合評價引用；在交通運輸部或省級交通運輸主管部門新一年度的信用評價結果公布前，上一年度對應的評價即為最新的信用評價。

（5）無上述機構的信用評價等級時，其信用評價等級按以下原則確定：

a. 沒有發(fā)現(xiàn)不良信用記錄的，按綜合評價Ａ級對待；

b. 有一般不良記錄的，按B級對待；

c. 僅有1次達到直接定為D級不良記錄的，或僅有2次達到直接定為C級不良記錄的，按C級對待；

d. 發(fā)生直接定為D級不良記錄超過1次的，或直接定為C級不良記錄超過2次的，或直接定為D、C級不良記錄合計2次的，按D級對待。

不良信用記錄的認定須符合交通運輸部、省交通運輸主管部門的規(guī)定。

投標人在全國公共資源交易平臺（貴州省）（ggzy.guizhou.gov.cn）獲取招標文件時自行確定填報信用等級，若招標人發(fā)現(xiàn)其信用等級申報存在偏差，將按照招標人核實且掌握的信息確定投標人最終的信用等級，如因投標人查詢有誤或填報錯誤由投標人自行承擔其后果。

投標人在貴州省公共資源交易中心登記時自行確定填報信用等級，若招標人發(fā)現(xiàn)其信用等級申報存在偏差，將按照招標人核實且掌握的信息確定投標人最終的信用等級，如因投標人查詢有誤或填報錯誤由投標人自行承擔其后果。

3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效。

3.5投標人應按標段分別進行投標，在不同標段內(nèi)填報的人員可以重復，投標人最多只允許中一個標段。若投標人同時在多個標段列為第一中標候選人，評標委員將依次取消其中標金額相對較小標段的中標候選人資格，相應標段的中標候選人的推薦按序遞補。

4. 招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2023年12月28日至2024年01月02日，每日上午00:00時至下午23：:59時（北京時間，下同），登錄全國公共資源交易平臺（省/市中心）網(wǎng)上獲取（貴州省一張網(wǎng)平臺：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）下載電子招標文件。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人不組織工程現(xiàn)場考察，不召開標前會議。

5.2 投標文件上傳遞交的截止時間為 2024 年 01 月 17日 09 時 30 分，投標人應在截止時間前通過（貴州省一張網(wǎng)平臺：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）上傳遞交電子投標文件。

5.3 逾期系統(tǒng)自動關閉，停止受理投標文件。

5.4 本項目不支持不見面開標。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在貴州省招標投標公共服務平臺（http://ztb.guizhou.gov.cn/）、

全國公共資源交易平臺（貴州省?黔南州）（網(wǎng)址：https://ggzy.qiannan.gov.cn/）上發(fā)布。

7. 其他

首次進入黔南州公共資源交易中心的投標人，需先到黔南州公共資源交易中心辦

理入場登記和 CA 證書（貴州省公共資源交易中心 CA 通用），然后才能登錄系統(tǒng)下載招標文件。

投標人應隨時關注黔南州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)出的招標文件澄清與更正等通知內(nèi)容。

8. 投訴與舉報

8.1 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的， 可以向招標人提出異議或向監(jiān)督部門投訴。投訴書（包括不接受招標人對異議答復的 申訴書）應符合下列要求：

（1）投訴書應在公示之日起 10 日內(nèi)遞交至受理部門；

（2）投訴人必須是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目本次招標活動

存在利害關系；

（3）投訴事項具體，并提供有效線索，可以查證；

（4）投訴書署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式；以法人名義投訴的，投

訴書應經(jīng)法定代表人或授權代理人簽字并加蓋公章（原件），由代理人辦理投訴事務

的，應同時提交授權委托書及其公證書（授權委托書應當明確有關委托代理權限和事

項）；

（5）投訴相關材料來源合法；

（6）有具體的請求及主張。

8.2 就以下事項提出投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在 10 日期限內(nèi)。招標人自受理異議之日起，應暫停投訴事項的招投標程序。

（1）對招標文件條款有異議的；

（2）對開標過程有異議的；

（3）對中標候選人公示中的以下內(nèi)容有異議的：中標候選人排序、名稱、投標報

價，中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號，中標

候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績，被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因， 招標文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

對以上事項進行投訴的，應當提交招標人的異議回復意見或已提出異議的證明文件。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴，交通運輸主管部門不予受理。

對招標文件條款有異議的應當在投標截止時間 10 日前向招標人提出，否則招標 人不予受理；對招標人的答復不接受而向交通運輸主管部門投訴的，應當在投標截止 時間 2 日前提出，否則交通運輸主管部門不予受理。

異議受理部門（招 標 人）：黔南州交通建設養(yǎng)護發(fā)展中心

地 址：都勻市劍江中路2號

異議受理電話：0854-8245488

監(jiān)督部門：黔南州交通運輸局基建科

地    址：都勻市劍江中路2號

電    話：0854-8242843

9. 聯(lián)系方式

招 標 人：黔南州交通建設養(yǎng)護發(fā)展中心

地    址：都勻市劍江中路2號

聯(lián) 系 人：王先生

電    話：0854-8245488

招標代理：貴州智信誠工程咨詢有限公司

地    址：貴州省貴陽市南明區(qū)水口寺街道月亮路月亮巖商住5樓2單元1層3號

聯(lián) 系 人：胡先生

電    話：15121520726