阜寧縣中小型灌區續建配套與節水（現代化）改造勘察設計項目
招標公告
1.招標條件
本招標項目阜寧縣中小型灌區續建配套與節水（現代化）改造勘察設計項目依據江蘇省中型灌區續建配套與現代化改造規劃（2021-2035）批準建設，建設資金來自省級及以上財政和地方配套。招標人為阜寧縣水務局，招標代理機構為江蘇漢治工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對阜寧縣中小型灌區續建配套與節水（現代化）改造勘察設計項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：阜寧縣境內。
2.2項目總體建設內容：阜寧縣有4個中型灌區（渠北灌區、吳灘灌區、陳良灌區、溝墩灌區），19個小型灌區列入項目庫，灌區面積約27萬畝，近期分期分步實施 ；投資估算金額：暫定1500元/畝。
2.3本合同項目招標范圍：本次招標共劃分為一個標段，包括阜寧縣中小型灌區續建配套與節水（現代化）改造項目可行性研究報告、初步設計/實施方案（實施方案文本、概算、初設圖紙及相應階段的勘測資料等）、工程招標設計（招標設計圖紙、工程量清單及概算）、施工圖及預算（含施工期間的設計變更工作及增做工程設計）的勘測設計工作，以及設計文件的匯總上報和設計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣工驗收及后評價等各階段的服務工作，并提交相應的勘測設計文件及有關技術資料（包括電子版）。
2.4服務期限：各單項工程勘察設計周期滿足招標人時間要求。
本項目暫定3年（2024年、2025年、2026年）內全部實施，如3年內沒有全部實施將重新招標。
2.5設計要求：（1）可行性研究報告、初步設計/實施方案報告應嚴格按照相關要求編制并通過上級部門的審查，招標設計（含工程量清單、技術標準編制）、施工圖設計（含施工期間的設計變更工作及增補完善工程設計）應滿足相應階段工程建設深度及進度要求。
（2）該項目設計費用按年度批復的實施方案概算中勘測設計費*中標費率支付，如該項目未得到上級部門批復，勘測設計費用另商。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：能夠承擔勘察、設計服務的獨立法人，資質要求分別如下：
a.設計資質要求：具有水利行業設計乙級以上(含乙級)資質，
b.勘察資質要求：具有工程勘察專業類巖土工程勘察乙級以上（含乙級）資質，及工程測量專業甲級資質或測繪資質分級標準的工程測量專業乙級及以上。
（2）業績要求： /
（3）財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。
（4）項目負責人要求：具備水利工程類高級工程師及以上職稱。
（5）技術負責人要求： 具有水利水電注冊土木工程師。
（6）主要專業設計負責人要求： /
（7）勘察負責人要求： /
（8）勘察設備要求： /
（9）信用等級要求： /
（10）其他要求： 投標人有失信被執行人信息在“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”“信用江蘇 （www.jscredit.gov.cn） ”網站上被公布的， 自載明的發布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過。
3.2 本次招標 接受 （接受或不接受）聯合體投標，聯合體單位不超過兩家。投標人組建聯合體投標的，項目負責人必須為牽頭單位正式職工。
聯合體投標的，應滿足下列要求①、聯合體只能包括1家設計單位，聯合體成員應共同簽署聯合體投標協議，并且明確各方的權利與義務，提供聯合體協議書原件掃描件放入投標文件內，聯合體牽頭單位須為設計單位。②、參加聯合的各成員單位對本項目不得再以自己名義單獨投標,也不得同時參加兩個或兩個以上聯合體的投標。如果違反，與此有關的聯合體成員單位的投標將被拒絕。③、聯合體中標后，其成員不得變更。
3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果 不給予 經濟補償。
5.招標文件的獲取
5.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從本公告發布之日至 2024 年 1 月 16 日 9 時 00 分（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
5.1.1到 鹽城市公共資源交易中心（府西路1號國投商務樓）4樓大廳 辦理數字證書（具體要求見鹽城市公共資源交易網 ，法定公休日、法定節假日除外），登錄 鹽城市公共資源交易網 （http://221.231.4.242:2000/ycslhy/HuiYuanInfoMis2_YCSL/Pages/SSO/login.aspx）建立、更新企業信息庫（有關證書證件和業績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；
5.1.2登錄 鹽城市公共資源交易網 【鹽城市公共資源招投標會員網上交易系統（水利），網址為：http://221.231.4.242:2000/ycslhy/HuiYuanInfoMis2_YCSL/Pages/SSO/login.aspx。下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺）】，按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
5.2獲取招標文件
投標人使用單位數字證書登錄交易平臺免費下載獲取招標文件及其附件。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”）為2024年1月 16 日 9 時 00分。
6.2本項目采用遠程“不見面”開標模式，電子投標文件未在投標截止時間前上傳至鹽城市水利工程建設交易平臺的，交易平臺拒收。投標人可自行選擇任意地點參加遠程不見面開標會。
7.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
8.評標標準和方法
8.1評標方法： 綜合評估法
8.2資格評審標準
| 2.1.2 | 資格評審標準 | 1.營業執照 | 符合第二章“投標人須知”第3.5.1項規定，具備有效的營業執照和組織機構代碼證 |
| 2.資質證書 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 3.財務要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 4.業績要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 5.信用等級 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 6.項目負責人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 7.技術負責人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 8.主要專業負責人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 9.勘察負責人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 10.勘察設備 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 11.其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 12.社會保險 | 符合第六章“投標文件格式”規定 | ||
| 13.聯合體投標人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規定，聯合體協議書和牽頭人滿足要求 | ||
| 14.分包人資格 | 符合第2章“投標人須知”第1.11.1項規定 | ||
| 15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 | ||
| 16.資格審查資料的特殊要求 | 符合第二章“投標人須知”第3.5款規定 |
8.3評標基準價的計算方法
招標人最高投標限價 T；
招標人最高投標限價在評標基準價中所占權重 A=0.6。
投標人報價均值 M：當有效投標報價多于 15 家 (含 15 家)時，剔除二個最高報價、二個最低報價，當有效投標報價多于 7 家少于 15 家時，剔除一個最高報價、剔除一個最低報價，少于 7 家(含7家)時，全部參與計算。評標基準價 S=T×A+M×(1-A) ，若所有報價均低于最高投標限價的85%，M按最高投標限價的85%計算。
投標有效報價低于最高投標限價的85%不參與評標基準價的計算。
所有計算結果保留2位小數，第3位四舍五入。
特別規定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）
最高投標限價： 經批復的實施方案概算中的勘測設計費（含設計變更、結余 資金及預備費）×100%，超過最高投標限價的投標將被否決。
8.4分值構成
總分100分：投標報價20分，體系認證業績人員配置22分，技術建議書58分。
8.5評分因素與評分標準
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
| 2.2.4（1） | 投標報價(20分） | 投標報價 | 勘察設計費報價等于評標基準價的得基本分20 分，投標報價與評標基準價的差值每高于評標基準價 1%扣 0.3 分，每低于評標基準價 1%扣0.2分，不足1%按插入法計算。 投標報價的偏差值計算公式：偏差值=投標費率-評標基準費率 如： 96.55%（勘察設計費報價費率）－ 96.00%（評標基準價費率）=0.55%，扣 0.17分（扣完為止）。 95.70%（勘察設計費報價費率）－ 96.00（評標基準價費率）= － 0.3%，扣 0.06分（扣完為止）。 說明：1、評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價； 2、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。 3、所有計算結果保留 2 位小數，第 3 位四舍五入。 | 20 |
| 2.2.4（2） | 體系認證業績人員配置（22） | 體系認證 | 投標人通過質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系認證，提供認證證書的（認證范圍含勘察設計），且在有效期內有一項得1分，最多得3分。 投標人如為聯合體，以聯合體牽頭人（設計單位）為準，且須在有效期內。 | 3 |
| 單位業績 | 投標人自2018年1月1日以來（以設計合同簽訂時間為準）承擔過總投資1億元以上的灌區設計項目的設計業績，每提供一份得1.5分，最多得3分。 注：如為聯合體投標，須是牽頭人設計資質（單位）的業績，需提供中標通知書（直接發包不需要提供）、設計合同（合同沒有簽訂時間的不予認可）、業績項目發包人出具的設計服務已經完成的證明，不提供或提供不全者不得分。 | 3 | ||
| 項目負責人素質 | （1）具有注冊土木工程師（水利水電工程）證書的得2分。需提供有效的證書，不提供不得分。 （2）項目負責人自2018年1月1日以來（以設計合同簽訂時間為準）承擔過總投資1億元以上的灌區設計項目的項目負責人或技術負責人（總工）的業績，每提供一份得1.5分，最多得3分。 注：如聯合體投標，項目負責人由聯合體牽頭人（設計單位）派任。需提供中標通知書（直接發包不需要提供）、設計合同（合同沒有簽訂時間的不予認可）、業績項目發包人出具的勘察設計服務已經完成的證明，不提供或提供不全者不得分。如業績證明材料中未見擬任項目負責人姓名及任職情況的，須附有業績項目發包人出具的證明（須法定代表人簽字并蓋公章），否則不予認可。 項目負責人業績與投標人業績相同時，不重復計算得分。 | 5 | ||
| 技術負責人素質 | 具有水利工程類高級（含）以上技術職稱的得2分； 注：需提供有效的證書，不提供不得分。項目負責人和技術負責人不可為同一人。如聯合體投標，技術負責人由聯合體牽頭人（設計單位）派任。 | 2 | ||
| 專業人員配置 | 主要專業負責人配置： 5、地質勘察專業負責人具備注冊土木工程師（巖土）得1分； 2、測量測繪專業負責人具備注冊測繪工程師證書得1分； 3、水工專業負責人具備注冊土木工程師（水工結構）得1分； 4、規劃專業負責人具備注冊土木工程師（水利規劃）得1分； 5、水土保持專業負責人具備注冊土木工程師（水利水電工程水土保持）得1分； 6、造價專業負責人具備注冊造價工程師得1分； 7、電氣專業負責人具備注冊電氣工程師得1分。 備注：上述人員應提供相應注冊證書同時提供在本單位繳納養老保險的證明且加蓋社保部門有效印章，否則不予得分。 | 7 | ||
| 擬投入的勘察、測繪設備 | 擬投入的勘察、測繪設備齊全得2分，有缺陷扣0.1～1分，無表述不得分。 | 2 | ||
| 2.2.4 （3） | 技術建議書（58分） | 勘察設計工程概況 | 勘察設計工程概況表述合理、符合實際，內容全面得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 | 3 |
| 勘察設計范圍、設計內容 | 勘察設計范圍符合實際，設計內容表述合理、全面得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 勘察設計依據、工作目標 | 勘察設計依據表述正確、合理，工作目標明確并全面得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 勘察設計預期成果說明 | 勘察設計預期成果說明內容表述合理、全面得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 主要設計方案構想與比較 | 主要勘察設計方案構想與比較表述合理、全面得5分。有缺陷扣0.1-2.5分，無表述不得分。 | 5 | ||
| 擬采取的主要施工方法 | 勘察設計方案中表述的施工方法比較合理、內容詳細全面的得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 危大工程安全風險控制 | 對項目中危大工程的安全風險控制措施合理、控制方法正確得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 節能與環境保護措施 | 對本項目設計過程中，在節能方面有相關保證措施和控制方法，對環境保護措施正確、方法合理得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 新材料與新工藝使用 | 對本項目中使用新材料和新工藝時，有具體的材料名稱和使用方法，新工藝的特點表述明確得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
| 技術創新 | 對本項目設計過程中有技術創新表述內容的，并有詳細說明的得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 工程造價控制 | 有合理的投資控制方案得和造價分析，造價控制措施合理得5分。有缺陷扣0.1-2.5分，無表述不得分。 | 5 | ||
| 勘察設計質量、進度、保密等保證措施 | 有相關勘察設計質量、進度、保密等保證措施，應用措施合理、可靠得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 勘察設計服務過程中的安全保證措施 | 擬采用安全措施的完善性、針對性、合理性等符合有關規定等得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 勘察設計工作重點、難點分析 | 對本項目涉及的重點、難點理解的全面性，提出的解決方案合理、針對性、可行性得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。 | 4 | ||
| 對本工程勘察設計的合理化建議 | 工程勘察設計的合理化建議合理、內容全面并符合實際得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。 | 4 | ||
9.其他內容
9.1 本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
9.2投標人應在投標截止時間前通過開標大廳系統http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 參加開標會議，并根據需要在不見面開標大廳中與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。鹽城市不見面開標大廳-操作手冊（投標人）及常見問題解答http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html
9.3 投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。
開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
9.4投標人不以中標為目的的故意隱瞞人員、業績等相關情況，造成不實質性響應招標文件人員、業績要求，監管部門有權依法做出處罰決定。
10.發布公告媒介
本次招標公告同時在 鹽城水利網、鹽城市公共資源交易網、江蘇省公共資源交易網（發布公告的媒介名稱）上發布。
11.聯系方式
招 標 人：阜寧縣水務局
地 址：阜寧縣阜城大街 72 號（阜寧水利大廈 502 室）
聯 系 人：林先生 聯系電話：0515-87213324
招標代理機構：江蘇漢治工程咨詢有限公司
地址：鹽城市亭湖區綠地商務城12-4 823室
聯系人：張先生 聯系電話：13815518698
2023年12月22日
| 文件正文PDF附件： |
| 招標文件正文.pdf |
