臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)道路生態(tài)環(huán)境整體提升工程（二期）監(jiān)理招標公告
標段編號：3207232310260001002001
1.招標條件
本招標項目臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)道路生態(tài)環(huán)境整體提升工程（二期）項目(項目名稱)已由 灌云縣發(fā)展和改革委員會 (項目審批、核準或備案機關名稱)以 灌發(fā)改投資〔2023〕167 號 (批文名稱及編號) 批準建設，招標人為灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管理辦公室，招標代理機構為江蘇明鴻項目管理有限公司，建設資金來自自籌，已落實 (資金來源)，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)；
2.2 工程規(guī)模： 項目主要建設內(nèi)容為土壤整治（鹽堿地改良）、景觀綠化、景觀小品、照明亮化，道路路面工程改造、道路給排水等相關建設，其中土方45630立方米，鹽堿地土壤改良33800平方米，綠化33800平方米，道路黑色化處理41280平方米，道牙3000米（最終工程量以實際施工為準）；（本工程受監(jiān)工程建安費為 4080萬元）。
2.3 招標范圍 臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)道路生態(tài)環(huán)境整體提升工程（二期）施工準備階段、施工階段“三控 ”、“三管 ”、“組織協(xié)調(diào) ”及應履行的相關安全責任和缺陷責任期的全過程所有監(jiān)理。
2.4 監(jiān)理服務期：具體與施工期同步，120日歷天（以實際開工日期起開始計算）。
2.5 監(jiān)理合同估算價：80萬元；超過此限價，按無效標處理。
2.6 標段劃分：本次監(jiān)理招標共分一個標段；
2.7 質(zhì)量標準：合格。
2.8 其它：無。
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3 企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4 本次招標要求投標人須具備 建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì) ；
3.5 本次招標 不接受 (接受或不接受)聯(lián)合體投標。
3.6 本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：國家注冊監(jiān)理工程師資格（市政公用工程專業(yè)） ；
注：項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：包括：①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或者交納社會保險；②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
③在其他企業(yè)擔任法定代表人或分公司負責人。
3.7 本次招標對投標人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求：本次招標資格審查條件對投標人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師不做要求，中標單位在合同備案時按照投標承諾及江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告〔2017〕第 35 號文規(guī)定進行配備 ；
3.8 本次招標對投標人擬派監(jiān)理員的要求：本次招標資格審查條件對投標人擬派其他監(jiān)理人員不做要求，中標單位在合同備案時按照投標承諾及江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告〔2017〕第 35 號文規(guī)定進行配備 ；
3.9 本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：本工程執(zhí)行連建質(zhì)【2007】 573 號文：投標人不得使用在限制期限內(nèi)的人員作為總監(jiān)理工程師進行投標。一個項目總監(jiān)理工程師原則上只能承擔一個工程項目監(jiān)理工作，確需繼續(xù)承擔工程項目監(jiān)理工作的，應經(jīng)已承擔工程項目的建設單位同意后報市建設局質(zhì)安處備案，但最多不能超過三項工程且未在市區(qū)以外承擔工程監(jiān)理任務 ；
3. 10 其它要求：
3.10.1 根據(jù)連建質(zhì)[2007]551 號文、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告第 15 號文等規(guī)定，外省企業(yè)要審查監(jiān)理企業(yè)的《核驗通知書》，沒有進行項目核驗的監(jiān)理企業(yè)不予審查通過；
3.10.2中標總監(jiān)不得采取任何形式（方式）委托他人進行監(jiān)理，必須承諾親臨現(xiàn)場，實際指揮監(jiān)理。
3.10.3本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508 號文執(zhí)行、蘇建招函[2017]12 號文、連建發(fā)[2021]336 號、連建發(fā)[2021]338 號。
投標人及項目總監(jiān)無在崗履職、不出借掛靠資質(zhì)、非失信被執(zhí)行人等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件）
投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件）。
3.10.4投標單位不得存在下列情形之一：
①為招標人的附屬機構（單位）；
②為本標段提供招標代理服務的；
③與本標段的招標代理機構存在大內(nèi)負責人為同一人的；
④與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；
⑤與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；
⑥法律法規(guī)規(guī)定的其他情形；
3.10.5授權委托人必須是擬報項目總監(jiān)，投標人確定的總監(jiān)（項目負責人）應全過程參與招投標過程（含異議投訴），項目總監(jiān)（項目負責人）必須為本單位正式職工，具有有效的法人授權書及勞動合同（有效期內(nèi)的），并提供2023年06月至2023年11月連續(xù)6個月由社保機構出具社保繳納證明，并加蓋社保機構印章或社保機構參保繳費證明電子專用章（如為退休人員須提供單位聘用合同及退休證明）。
3.10.6本項目執(zhí)行連建發(fā)【2021】336號“關于印發(fā)《連云港市住房和城鄉(xiāng)建房局關于進一步加強建設工程招標投標管理工作的通知》的通知”、連建發(fā)【2021】338號“關于印發(fā)《連云港市住房和城鄉(xiāng)建房局關于進一步明確建設工程招標投標有關問題的通知》的通知”、“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求。
3.11符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。
滿足以上條件，資格審查合格。本項目依據(jù)蘇建招辦【2015】6號文的要求，不再接收和查看書面原件,請投標人完善誠信庫及時上傳更新相關資料。
4.評標辦法：綜合評估法
本次招標采用 綜合評估法 ，評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價得分、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其它情形應由招標人代表隨機抽取確定排序。
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | ||||
| 2.2. 1 | 分值構成 (總分100分) | 投標報價：48分 監(jiān)理方案：16分 項目管理機構：24分 擬投入現(xiàn)場的設備、檢測儀器等：8分 類似工程業(yè)績：4分 | ||||
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | □方法一：以有效投標文件的最低投標報價為評標 基準價。 □方法二：以有效投標文件的次低投標報價為評標 基準價。 □方法三：以有效投標文件的投標報價算術平均值 為A ，評標基準價=A ×K。 K值在開標前由招標單位法人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在交易中心用搖號 機隨機抽取確定，K值的抽取范圍為95% 、96% 、 97% 、98%。 計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若 有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。 ■方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值 為A,最高投標限價為B, 則：評標基準價=A×Q1+B×Q2。 Q2= 1-Q1 ，Q1的取值范圍：10% 、15%、20%、 25% 、30%；Q1值在投標文件開啟（解密）前由招標人法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定。 計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。 （本項目選擇方法四） 說明：評標委員會在評標報告簽字后，方法三、方法四的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。 | ||||
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |||
| 2.2.3 | 投標報價（48 分） | 評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評 標基準價的，評標價每高于評標基準價1% 扣0.2分，偏離不足1%的，用插入法計算； 評標價每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算。 | 48分 | |||
| 監(jiān)理方案 （16分） | 質(zhì)量控制方案 | 有具體控制措施及方法 | 2分 | |||
| 進度控制方案 | 有具體控制措施及方法 | 2分 | ||||
| 投資控制方案 | 有具體控制措施及方法 | 2分 | ||||
| 安全控制方案 | 有具體管理措施及方法 | 2分 | ||||
| 合同及信息管理方案 | 有具體管理措施及方法 | 2分 | ||||
| 組織協(xié)調(diào)方案 | 有具體協(xié)調(diào)措施及方法 | 2分 | ||||
| 監(jiān)理工作制度 | 有具體工作制度 | 2分 | ||||
| 技術建議 | 針對本工程特點、提出監(jiān)理工作重點、難點，并制定相應監(jiān)理措施和合理化建議 | 2分 | ||||
| 有具體工作制度 注： ①除監(jiān)理方案中缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，投標文件的監(jiān)理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。 ②投標文件的監(jiān)理方案得分取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 特別提醒投標人：監(jiān)理方案采用暗標評審的方式，暗標評審的編制要求為： （1）監(jiān)理方案應根據(jù)招標文件要求，使用投標制作工具按章節(jié)目錄分段上傳，正文使用文字采用“宋體”四號“常規(guī)”字（黑色），大小標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色），圖表中所用文字采用“宋體”四號“常規(guī)”字（黑色）。不得設置頁碼、頁眉、頁腳，段落行間距為單倍行間距（不勾選“如果定義了文檔網(wǎng)格，則與網(wǎng)格對齊”）。 （2）監(jiān)理方案內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、標設圖形；不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標志等。 特別提醒：若監(jiān)理方案暗標未按上述要求編制，或在監(jiān)理方案中能體現(xiàn)出投標單位情況的將作無效標處理。 | ||||||
| 項目監(jiān)理機構（24分） | 總監(jiān)理工程師 （6分） | 1、總監(jiān)理工程師取得國家注冊監(jiān)理工程師為房屋建設工程和市政公用工程專業(yè)的，得3分； 2、總監(jiān)理工程師取得國家注冊一級建造師的，得3分； | 6分 | |||
| 專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員 （不含總監(jiān)理工程師）（18分） | 1、本工程最低要求：本工程須投入專業(yè)監(jiān)理工程師不少于2人，監(jiān)理員不少于1人，滿足要求得3分，否則不得分； 2 、在上述監(jiān)理機構中，配備園林技術或綠化專業(yè)監(jiān)理工程師1人，具有國家注冊監(jiān)理工程師的，得1分；同時具有國家注冊一級建造師（市政公用工程專業(yè)）的，加1分；同時具有國家注冊一級造價工程師的，加1分；此項最多得 3分。 3 、在上述監(jiān)理機構中，配備市政工程專業(yè)監(jiān)理工程師 1人，具有國家注冊監(jiān)理工程師得 1分；同時具有國家注冊一級建造師（市政公用工程專業(yè)）的，加 1分，同時具有國家注冊一級造價工程師的，加1分；此項最多得 3分。 4 、在上述監(jiān)理機構中，配備給水排水工程專業(yè)監(jiān)理工程師1人，具有國家注冊監(jiān)理工程師得 1分；同時具有國家注冊一級建造師（建筑工程專業(yè)）的，加1分，同時具有國家注冊一級造價工程師的，加1分；此項最多得 3分。 5 、在上述監(jiān)理機構中，配備公路與城市道路專業(yè)監(jiān)理工程師1人，具有國家注冊監(jiān)理工程師得1分；同時具有國家注冊一級建造師（市政公用工程專業(yè)）的，加1分，同時具有國家注冊一級造價工程師的，加1分；此項最多得3分。 6 、在上述監(jiān)理機構中，配備安全技術與管理專業(yè)監(jiān)理工程師1人，具有國家注冊監(jiān)理工程師得 1分；同時具有國家注冊一級建造師（市政公用工程專業(yè)）的，加1分；其同時具有中級及以上的國家注冊安全工程師的，加1分；此項最多得3分。 注：（1）專業(yè)監(jiān)理工程師須具備監(jiān)理工程師考試合格證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務培訓合格證書或國家注冊監(jiān)理工程師證書；其他監(jiān)理人員須具備監(jiān)理員考試合格證書或監(jiān)理員業(yè)務培訓合格證書或監(jiān)理工程師考試合格證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務培訓合格證書或國家注冊監(jiān)理工程師證書； （2）專業(yè)以注冊證上注冊專業(yè)或培訓合格證上培訓專業(yè)或畢業(yè)證書上所學專業(yè)為準； （3）禁止一人身兼多職，人員配備同一人不重復計分； （4）項目監(jiān)理機構人員均須為投標人本單位人員，投標時需要提供投標人為擬報項目組成員連續(xù)繳納的近六個月（2023年06月至 2023年11 月）由當?shù)厣绫C構出具社保繳納明細證明，并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，無社保機構章或社保機構參保繳費證明電子章的均不予認可（如是退休人員，仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明及聘用合同）。 （5）提供上述相關證書、社保證明等原件掃描件上傳至誠信庫，以誠信庫獲取到投標文件中的資料為準，否則不得分。 | 18分 | ||||
| | 備注：職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書、學歷證書、培訓合格證書等原件掃描上傳到誠信庫中，評標時以上傳至誠信庫中的掃描件為準。否則不得分。 | | ||||
| 擬投入現(xiàn) 場的設備、檢測儀器等 （8分） | 1 、具有現(xiàn)場監(jiān)理必備的檢測工具得 6分（全站儀、經(jīng)緯 儀、水準儀、混凝土回彈儀、手持測距儀、游標卡尺），每缺1件扣 1分，無檢測工具得0分。 （注：以上設備須提供標明投標人名稱的檢定證書或校準證書（在有效期內(nèi)）及標明投標人名稱的原始發(fā)票）。 2 、有一定的試驗設備或有與獨立資質(zhì)的專業(yè)檢測單位聯(lián)營協(xié)議得2分，無試驗設備或未聯(lián)營的得0分（提供試驗設備發(fā)票或聯(lián)營協(xié)議（在有效期內(nèi)）。 注：以上相關證明材料原件掃描件上傳至投標文件中，否則不得分。 | 8分 | ||||
| | 類似業(yè)績（4分） | 企業(yè)業(yè)績（4分）： （1）投標人自2020年 01月01日至今承擔過單項工程監(jiān)理合同投資額2500萬元及以上的市政公用工程監(jiān)理項目的，有一個得1分，本項最高得2分。 （2）投標人自2020年01月01日至今承擔過單項工程監(jiān)理合同投資額2500元及以上的綠化工程監(jiān)理項目的，有一個得2分，本項最高得2分。 注：1.投標文件中必須同時上傳監(jiān)理合同、中標通知書（或直接發(fā)包通知書）和竣工驗收證明等證明材料掃描件，三項缺一不可，缺項不計分；以上業(yè)績證明材料以企業(yè)誠信系統(tǒng)中獲取至投標文件中的原件掃描件為準，并保證完整、真實有效。投標文件中未上傳或企業(yè)誠信庫中無法獲取將不予計分。 2.類似工程業(yè)績認定時間以工程竣工驗收證明中的竣工驗收時間為準。 3.類似工程業(yè)績認定投資額以監(jiān)理合同或竣工驗收證明中的投資額為準。 4.業(yè)績材料必須能清晰反映工程投資額、時間等需要明確的內(nèi)容。如不能清晰反映本評分標準要求的業(yè)績指標，相關業(yè) 績不予認可。 | 4分 | |||
5.招標文件的獲取
5.1招標文件獲取時間：2023 年 12月21日至 2023 年12月28日 （北京時間）；
5.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書 ”登錄“ 電子招標投標交易平臺 ”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)。
5.3 招標文件每套售價為人民幣 0 元，售后不退。
6.投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時間為2024年1月15日10時00分（北京時間）
注：本項目采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）
6.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接受。
7.資格審查方式
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，投標人提供以下有效的且是最新的：
1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2、有效的資質(zhì)證書；
3、企業(yè)開戶許可證或基本存款賬戶信息；
4、有效的擬報總監(jiān)注冊資格證書、勞動合同（有效期內(nèi)的）、投標人為其繳納的近六個
月（2023 年06月至 2023 年 11 月）的社保繳納證明材料；
5、外省企業(yè)按規(guī)定須提供的監(jiān)理企業(yè)的《核驗通知書》；
6、投標人承諾書（詳見招標文件格式）；
7、法定代表人授權委托書及其委托代理人身份證（委托代理人必須為本項目的項目總監(jiān)）。
注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應提供的資料中第（1）-（4）項以企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標文件中原件的掃描件為準；資格審查應提供的資料中（5）-（7）項以企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標文件中原件的掃描件或原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。
所有投標人務必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認或未提供的都將視為資格審查不合格。
8、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在 江蘇建設工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng) (發(fā)布公告的媒介
名稱)上發(fā)布。
9、聯(lián)系方式
招標人：灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管理辦公室 招標代理機構：江蘇明鴻項目管理有限公司
地址：灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū) 地址：連云港市海州區(qū)郁洲南路199號
郵編：222000 郵編：222000
聯(lián)系人：張主任 聯(lián)系人：闞工
電 話：0518-88584455 電 話：18795553978
10、注意事項：
10.1 依據(jù)蘇建招辦[2013]4 號文相關規(guī)定，本次招標要求網(wǎng)絡投標(加密文件)。
10.2 投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳，開標時請準備網(wǎng)絡投標 CA 密碼鎖，在投標
截止時間前應及時登錄開標系統(tǒng)。
10.3電子標書制作：
（1）廣聯(lián)達、國泰新點招投標文件制作工具均已銜接國泰新點 7.0 版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。
（2） 投標人 下載招標文件后 ，請下載廣聯(lián)達或國泰新點投標制作工具，網(wǎng)址為
http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打開招標文件并制作投標文件。
注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作， 投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】 中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
連云港市電子化招投標注意事項：
（1）如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡投標（網(wǎng) 絡系統(tǒng) 7.0 版），請您先聯(lián)系江蘇 CA 公司辦理網(wǎng)絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國 泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌洲東路 9 號（公共資源交易中心）
江蘇 CA 和簽章業(yè)務：連云港市海州區(qū)凌州東路 9 號（連云港市公共資源交易中心 3 號樓一樓）密碼鎖激活：市區(qū)國有項目（國泰新點軟件公司負責激活）
登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)
國泰新點投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易 7.0 版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。聯(lián)系方式如
下：
| 軟件公司名稱 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 |
| 廣聯(lián)達 | 鄭磊 | 13812332568 |
| 劉書丹 | 18651253807 | |
| 國泰新點 | 黃桂松 | 15896100880 |
| 張海南 | 18505182641 | |
| 何磊 | 18452501766 | |
| 江蘇 CA（CFCA） | 連云港 孫莉莉 | 18005133017 |
| 連云港 耿立珍 | 17751872787 | |
| 江蘇 CA（國信 CA） | 周夢雪 | 15298603303 |
| 魏飛 | 18261319191 |
