1.招標條件
本招標項目蘇北灌溉總渠堤防加固工程（運東閘除險加固工程、阜寧腰閘拆建工程）的初步設(shè)計已由蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕952號文批準，建設(shè)資金來自省級及以上，招標人為江蘇省灌溉總渠管理處（江蘇省蘇北灌溉總渠堤防加固樞紐工程建設(shè)處），招標代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對運東閘除險加固工程、阜寧腰閘拆建工程安全監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備采購及安裝進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1本招標項目建設(shè)地點：淮安市淮安區(qū)南郊、鹽城市阜寧縣陳集鎮(zhèn)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容、投資金額、總工期：
蘇北灌溉總渠位于淮安、鹽城市境內(nèi)，建成于1952年，西起洪澤湖高良澗，東至扁擔港入海，流經(jīng)淮安市洪澤區(qū)、清江浦區(qū)、淮安區(qū)及鹽城市阜寧縣、射陽縣、濱海縣，全長168km，沿線有高良澗閘、運東閘、阜寧腰閘、通榆河立交、六垛南閘5個梯級控制建筑物，設(shè)計行洪流量800m3/s。蘇北灌溉總渠是淮河流域防洪體系的重要組成部分，承擔分泄淮河洪水、灌溉及排澇、南(江)水北調(diào)及通航等任務(wù)。經(jīng)過70余年運行，蘇北灌溉總渠存在部分險工，局部堤防滲水、欠高，運東閘下河坡沖刷；沿線部分控制建筑物及多座穿堤建筑物被安全鑒定為三、四類工程，存在安全隱患；六垛南閘閘下引河淤積嚴重，影響泄洪能力。為保障淮河下游地區(qū)防洪安全，消除安全隱患，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)同意實施蘇北灌溉總渠堤防加固工程，工程主要建設(shè)內(nèi)容包括河道工程、堤防工程、防護工程、樞紐及穿堤建筑物除險加固工程、防汛交通工程。其中，樞紐建筑物工程主要包括運東閘除險加固，阜寧腰閘拆建、通榆河總渠立交加固改造。
運東閘位于淮安市淮安區(qū)南郊，是灌溉總渠二級控制工程。運東閘工程主要功能和效益為控制調(diào)節(jié)運東閘上、閘下眾多自流灌區(qū)的灌溉水位和水量，調(diào)節(jié)上下游航運水位，在汛期排泄淮河洪水。工程設(shè)7臺套弧形鋼閘門，均配套15kW卷揚式啟閉機以及4臺套125kW水輪發(fā)電機組，設(shè)備電壓等級均為0.4kV。本工程供電由1回35kV線路引入，設(shè)1臺630kVA主變壓器和1臺80kVA所用變壓器。
阜寧腰閘位于江蘇省阜寧縣陳集鎮(zhèn)，上距運東分水閘55 km，下距六垛閘72 km，為蘇北灌溉總渠第三級控制建筑物。阜寧腰閘主要設(shè)計效益為調(diào)節(jié)水位，以利增加上游自流灌溉面積，與東沙港閘配合緩減渠北澇情。該閘除發(fā)揮灌溉、排澇效益外，還具有調(diào)節(jié)水位發(fā)展航運和發(fā)電的功能。工程設(shè)7臺套弧形鋼閘門，均配套15kW卷揚式啟閉機以及4臺套125kW水輪發(fā)電機組，設(shè)備電壓等級均為0.4kV。本工程供電由1回35kV線路引入，設(shè)1臺630kVA主變壓器和1臺80kVA所用變壓器。
運東閘和阜寧腰閘將分別建立一套安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)，適用于管理所管轄工程的運行，實現(xiàn)工程安全監(jiān)測數(shù)據(jù)進行采集、管理、分析及預警處理，并對上級單位實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳匯聚。
2.3招標范圍
本次招標范圍及內(nèi)容如下（具體招標內(nèi)容詳見招標清單和圖紙）：
1）安全監(jiān)測設(shè)備采購與安裝調(diào)試：包括滲透壓力、伸縮縫、表面變形、金屬結(jié)構(gòu)等監(jiān)測設(shè)備及其附件；
2）建立安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行采集、管理、分析及預警處理。
承包人需負責上述系統(tǒng)的開發(fā)；安全監(jiān)測設(shè)備的采購、集成、制造、試驗、安裝、調(diào)試；相應(yīng)線纜安裝敷設(shè)；所供全部系統(tǒng)設(shè)備的整體聯(lián)調(diào)工作、試運行；培訓、售后服務(wù)、安全測評和第三方檢測等工作；配合管理單位信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接共享。
本合同“安裝”包括本工程安全監(jiān)測系統(tǒng)涉及到的屏柜臺的就位，各傳感器、監(jiān)測儀器等設(shè)備的安裝、內(nèi)部設(shè)備（投標人所供設(shè)備）之間的連接電纜的采購、敷設(shè)以及至自動化系統(tǒng)（其他標段）的線纜采購及接線工作等內(nèi)容。
對應(yīng)投資金額：433.44萬元。
2.4本合同項目工期：115日歷天，要求系統(tǒng)設(shè)備于2024年5月10日具備進場條件，具體進場時間由發(fā)包人另行通知。埋件等按業(yè)主要求提供，進度應(yīng)符合土建施工要求。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）營業(yè)執(zhí)照：具有獨立法人資格。
（2）資質(zhì)要求： / 。
（3）業(yè)績要求：投標人2018年1月1日以來（時間以合同簽訂時間為準）有簽約合同價在100萬元以上的水利工程安全監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備采購與安裝的業(yè)績。同時提供中標通知書（如有）、合同協(xié)議書、工程完（竣）工驗收證明材料 (詳見投標人前附表第3.5.3項要求)。
（4）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（5）信用等級要求： / 。
（6）項目負責人資格要求： / 。
（7）其他主要人員要求：具有承擔本標段實施的能力，增加的資格評審標準： /。
（8）其他要求：投標人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供承諾）。
3.2本次招標不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2023年12月20日至2023年12月27日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間之前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（“一窗受理、一網(wǎng)通辦綜合服務(wù)系統(tǒng)”-投標單位-水利工程-登錄），網(wǎng)上獲取招標文件；
（2）招標文件售價0元。
4.3獲取招標文件
投標人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年1月12日10時15分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳)。
5.2.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.現(xiàn)場踏勘和投標預備會
招標人、招標代理機構(gòu)不集中組織踏勘現(xiàn)場及投標預備會，投標人自行踏勘現(xiàn)場，安全自負，費用自理。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定和組織機構(gòu)代碼證 |
2.資質(zhì)要求 | / |
3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
5.信用等級 | / |
6.項目負責人資格 | / |
7. 其他主要人員要求 | / |
8. 其他要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
9.社會保險 | 項目管理機構(gòu)所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的從2023年9月至11月的在投標人本單位參保的社保繳費證明。 |
10.聯(lián)合體投標人 | 不接受聯(lián)合體 |
11.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3評標基準價的計算方法：
S=T×α×β+B×（1-β）
式中
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
α—T的調(diào)整系數(shù)，取值范圍為：1.0；0.99；0.98，開標現(xiàn)場抽取；
β—T×α在評標基準價中所占的權(quán)重，取值范圍為：60%；65%；70%，開標現(xiàn)場抽取；
B—投標人有效報價（此處指剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標）平均值。剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標后（被剔除的僅不參與評標基準價計算，不作否決投標處理），當有效投標報價個數(shù)≤5時，取所有有效投標報價的算術(shù)平均值；當5<有效投標報價個數(shù)≤10時，需去除最高投標報價和最低投標報價各1個后計算算術(shù)平均值；當有效投標報價個數(shù)>10時，需去除最高投標報價和最低投標報價各2個后計算算術(shù)平均值。當全部有效標的投標報價均低于最高投標限價85%時，取B=最高投標限價×85%。
本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：430萬元，超過最高投標限價的投標文件將被否決。
7.4分值構(gòu)成：見7.5評分因素與評分標準。
7.5評分因素與評分標準
商務(wù)部分
序號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 |
1 | 投標報價 | 評標基準價的計算見本章第7.3款。 投標價（算術(shù)修正后，下同）與評標基準價相同的，得45分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 100％以上的，每高1％，在45分的基礎(chǔ)上扣1分； 100％以下的，每低1％，在45分的基礎(chǔ)上扣0.5分； 保留小數(shù)點后二位數(shù)字，小數(shù)點后第三位數(shù)字“四舍五入”，采用內(nèi)插法計算，最低得0分。 | 45 |
2 | 單位業(yè)績 | 2018年1月1日以來（時間以合同簽訂時間為準）有簽約合同價在100萬元以上的水利工程安全監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備采購與安裝的業(yè)績，每個得2分，最多得6分。同時提供提供中標通知書（如有）、合同協(xié)議書、工程完（竣）工驗收證明材料，如上述證明材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的，則需提供加蓋建設(shè)單位（或使用單位）公章的證明材料。 | 6 |
3 | 企業(yè)實力 | 投標人具有測繪地理信息系統(tǒng)或工程安全監(jiān)測分析類似專業(yè)軟件著作權(quán)的，每有1個得1分，最多得3分。 | 3 |
4 | 管理體系 | 通過ISO質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、信息安全管理體系認證的得3分，缺任意一個認證的不得分。 | 3 |
賦分合計 | 57 | ||
技術(shù)部分
序號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 |
1 | 系統(tǒng)功能 | 供貨服務(wù)范圍、項目承建要求、圖紙資料提供、項目系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能、項目實施方案、配套系統(tǒng)軟件研發(fā)、監(jiān)測軟件平臺研發(fā)（包含三維可視化監(jiān)測平臺）研發(fā)符合招標文件要求得8分。有缺陷扣0.1~2.4分，無描述或不可行不得分。 | 8 |
2 | 設(shè)備性能 | （1）投標設(shè)備（變形監(jiān)測設(shè)備、滲流監(jiān)測設(shè)備、伸縮縫監(jiān)測設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)監(jiān)測設(shè)備）配置、設(shè)備品牌、規(guī)格型號、技術(shù)性能指標符合招標文件要求得2分，有1項不符合不得分。變形監(jiān)測設(shè)備測距精度、技術(shù)性能優(yōu)于招標文件要求，得2分，否則不得分。 （2）外購設(shè)備（高精度監(jiān)測專用全站儀、正弦式滲壓計、正弦式測縫計、表面式應(yīng)變傳感器、三向加速度傳感器、傾角儀傳感器、聲發(fā)射傳感器）應(yīng)提供與制造廠家或國內(nèi)代理商簽訂的供貨協(xié)議，得1分，缺1項不得分。 （3）需要授權(quán)的設(shè)備（高精度監(jiān)測專用全站儀）應(yīng)取得制造廠家或國內(nèi)代理商授權(quán)書得1分，無授權(quán)書不得分。 | 6 |
3 | 先進性 | （1）系統(tǒng)構(gòu)建、項目實施、施工管理方案技術(shù)應(yīng)用先進得2分。有缺陷扣0.1~0.6分，無描述或不可行不得分。 （2）系統(tǒng)安裝調(diào)試、集成整合技術(shù)手段先進得2分，有缺陷扣0.1~0.6分，無描述或不可行不得分。 （3）設(shè)備生產(chǎn)工藝和測試檢驗設(shè)施先進得1分，有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 | 5 |
4 | 合理性 | （1）系統(tǒng)實施、項目管理、施工組織方案設(shè)計科學、合理得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 （2）系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、管理信息流程、操作控制程序、人機交換界面、系統(tǒng)軟件配置設(shè)計清晰、合理得2分，有缺陷扣0.1~0.6分，無描述或不可行不得分。 （3）設(shè)備布置、內(nèi)部接線、測點安排、圖表繪制規(guī)范、全面，得1分，有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 （4）附有完整的系統(tǒng)拓樸圖、原理接線圖、柜體布置圖、設(shè)備接線圖、測點位置對應(yīng)表得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分 （5）附有合理、可行的優(yōu)化或替代方案得1分，有缺陷扣0.1~0.3分。無描述或不可行不得分。 | 6 |
5 | 可靠性 | （1）系統(tǒng)環(huán)境適應(yīng)性強、設(shè)備防護措施完善得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 （2）系統(tǒng)防雷、設(shè)備接地、抗干擾等安全防護措施完善、有效得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 （3）系統(tǒng)操作控制權(quán)限和人機交互界面設(shè)置合理、操作控制運行安全得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 （4）系統(tǒng)冗余備份、軟件自動糾錯、故障自行診斷、網(wǎng)絡(luò)自愈回復等功能完善、可行得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 （5）系統(tǒng)可用性、可維性、可控性能力強得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 | 5 |
6 | 通用性 | （1）系統(tǒng)相關(guān)協(xié)議應(yīng)用標準、接口配置規(guī)范，符合國際通用標準得2分。有缺陷扣0.1~0.6分，無描述或不可行不得分。 （2）設(shè)備之間配合良好、整體性強，零部件互換靈便得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 （3）系統(tǒng)開放、協(xié)議通用、接口兼容、軟件可維、功能實用得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 | 4 |
7 | 檢測設(shè)施 | 檢測設(shè)備試驗、測試和檢測設(shè)備性能先進、配置齊全、手段完善、方法實用得2分。有缺陷扣0.1~0.6分，無描述或不可行不得分。 | 2 |
8 | 技術(shù)培訓、質(zhì)保體系、售后服務(wù)等 | （1）技術(shù)培訓方案詳盡、組織方式靈活、計劃安排合理、師資配置全面、教材編制完整得2分。有缺陷扣0.1~0.6分，無描述或不可行不得分。 （2）質(zhì)保體系健全、機構(gòu)設(shè)置合理、控制措施有效、職責分工明確得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 （3）售后服務(wù)整體方案完整可行，響應(yīng)時間快捷，到工維修及時、技術(shù)支持有保障得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 | 4 |
9 | 工期、安全、環(huán)境保護保證措施 | （1）進度計劃編排合理，附有詳細的工期橫道圖，具有進度計劃控制與保障措施得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 （2）安全保證措施合理可行得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 （3）環(huán)境保護措施合理可行得1分。有缺陷扣0.1~0.3分，無描述或不可行不得分。 | 3 |
賦分合計 | 43 | ||
8.其他內(nèi)容
無
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇水利網(wǎng)發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人：江蘇省灌溉總渠管理處（江蘇省蘇北灌溉總渠堤防加固樞紐工程建設(shè)處）
地址：江蘇省淮安市淮安區(qū)南郊運東閘院內(nèi)省灌溉總渠管理處
聯(lián)系人：王先生
電話：0517-85964021 13511536331
招標代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1幢606室
郵編：210019
聯(lián)系人：馬時春、王玉燕、陳軍
電話：025-86338454
傳真：025-86338777
電子郵件：2173607732@qq.com
