本招標項目為中國郵政集團有限公司江蘇省高郵分公司退換貨項目業務攬收外包項目（重啟），（招標編號：JSZB-2023-17349），招標人為中國郵政集團有限公司揚州市分公司，招標代理機構為江蘇中博通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。
1.項目概況與招標內容
本項目為中國郵政集團有限公司江蘇省高郵分公司退換貨項目業務攬收外包項目（重啟）。
1.2 采購內容
1.2.1項目名稱：中國郵政集團有限公司江蘇省高郵分公司退換貨項目業務攬收外包項目（重啟）
1.2.2采購內容：為高郵主城區鄉鎮街道退換貨攬收外包，主要負責退換貨上門攬收及項目相關的調度、客服服務工作，2023年全年采購服務期內攬收外包總量預計為24.09萬件。
1.2.3預算金額：采購預算為106.24萬元（含稅及相關費用）。采購預算金額為招標人根據采購經驗和采購需求為基礎進行的預估，具體金額以實際發生為準，具體詳見招標文件。
1.3服務地點：江蘇省揚州市，采購人指定地點。
1.4服務期限：1年，具體以合同簽訂時間為準。
1.5本項目不設置分包。
1.6本項目設有最高限價，投標人投標報價超過最高限價均為無效報價，其投標將被否決。最高限價：
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業務量區間（件） 按業務量分檔測算 |
區間占比（%） |
日均單價限價（元/件，含稅） |
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0＜月日均業務量≦600 |
18.84% |
4.5693 |
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600＜月日均業務量≦800 |
59.57% |
4.4020 |
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月日均業務量＞800 |
21.59% |
4.2933 |
備注：
1）上述結算單價（含稅）涵蓋除房租費用以外，包括且不局限于物業費、水電費、通信費、設備設施維護費、有責賠償及出入庫信息系統所有產生的費用。
2）以上價格包含“雙十一”、“雙十二”等旺季生產的價格。
3）外包方費用報支需開具增值稅專用發票（稅率6%）。
4）為體現量增價減的原則，供應商在同一項目的區間報價中，量多區間的報價必須比量少的區間報價低，否則將做否決投標處理。
5）取數路徑：中國郵政寄遞平臺(攬收處理-攬收查詢統計-郵件查詢）
2.投標人資格要求
2.1投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德，具有獨立承擔民事責任的能力構。（提供承諾書、法人或其他組織的營業執照等證明文件復印件加蓋公章）
2.2投標人須具備為本項目提供服務的能力，能夠滿足本次項目招標文件中提出的相關重要技術要求和服務標準。（提供承諾書加蓋投標人公章）
2.3投標人須承諾能夠開具符合采購人要求的增值稅專用發票票（稅率6%）。（提供承諾書加蓋投標人公章）
2.4本項目不接受聯合體響應申請、不接受分包、轉包。（提供承諾書并加蓋投標人公章）
2.5投標人參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄，查詢地址：國家企業信用信息公示系統http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承諾書并加蓋投標人公章,以評審現場查詢為準）。
2.6投標人在信用中國網站未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、企業經營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承諾書并加蓋投標人公章,以評審現場查詢為準）。
2.7投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一分包或者未劃分分包的同一項目采購活動。（提供承諾書并加蓋投標人公章）
2.8與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。（提供承諾書加蓋投標人公章）
2.9本項目不接受被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司（含下屬分公司）或中國郵政集團有限公司揚州市分公司黑名單且在限制范圍內的投標人投標。（提供承諾書加蓋投標人公章）
2.10投標人承諾為本項目提供項目管理人員且承諾項目管理人員成交后負責本項目日常管理，進行指揮調度、排班考勤、綜合協調等管理等工作。（提供承諾函加蓋公章）
3.資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.【電子】招標文件的獲取方式
4.1辦理CA證書及招標文件下載：
登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→審核通過后繳納文件費用（電匯繳費并上傳繳費憑證，平臺暫無支付功能）→確認報名成功→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-供應商”，或可聯系客服電話400 808 6131或CA客服電話400 7888 550 (周一～周五9:00-17:00）。
其中，文件繳費及下載流程如下：
- 在招標文件獲取截止時間前,請有意向且具備資格條件的報名單位注冊“中通服供應鏈管理有限公司電子招標平臺”（無需辦理本平臺CA）（網址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）便于開票。平臺注冊審核聯系人雷經理：025-83303501。
- 招標文件售價500元，開具增值稅電子普通發票，售后不退。招標文件費用交納方式為銀行匯款：
開 戶 名：江蘇中博通信有限公司
開 戶 銀 行：中信銀行南京城北支行
聯 行 號：302301032114
賬 號：3110530034550013216
“轉賬事由”：“xxxx標書費”。供應商因未按本公告要求，而導致響應失敗的，本項費用不予退還。
（3）報名，報名單位將支付成功的憑證截圖上傳至中國郵政電子采購與供應平臺系統，同時在中國郵政電子采購與供應平臺（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
4.2招標文件出售時間及售價：
2023年12月20日至2023年12月25日，每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:30（北京時間，下同）。文件售價為人民幣500元，售后不退。
注：需在中國郵政電子采購與供應平臺（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
5.投標文件的遞交
?。?）遞交平臺、遞交時間、簽到。電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2023年1月9日下午14：00（北京時間），供應商應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標文件，并在2023年1月9日下午13：00-14:00（北京時間）現場完成紙質版投標文件和電子版投標文件“簽到”流程。
?。?）紙質版投標文件遞交及電子版投標文件解密地點：揚州市邗江區文匯西路209號中國郵政集團有限公司揚州市分公司202開標室。供應商須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且攜帶制作電子版投標文件的電腦，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，不影響開標后現場解密電子版投標文件。逾期遞交的紙質版投標文件以及不符合規定的紙質版和電子版投標文件將被拒絕。
（3）加密、解密。供應商須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的電子版投標文件進行加密。供應商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，使用CA證書進行電子版投標文件解密。
?。?）電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章（包括公章的電子簽章及人名的電子簽章），也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章）。
（5）電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式。電子投標文件必須上傳，當電子投標文件上傳異常時，可聯系平臺客服解決，如一直無法解決，供應商須在遞交投標文件截止時間后的【30分鐘內】將操作失敗的系統桌面的全幅截圖提交招標代理機構，該供應商的投標文件以紙質投標文件為準，如也無紙質版投標文件的供應商將被否決。遞交投標文件截止時間后的【30分鐘后】，供應商文件未上傳成功且未將操作失敗的系統桌面的全幅截圖提交招標代理機構，視為未響應且不以其遞交的紙質投標文件為準。
電子投標文件上傳成功但解密異常，或解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的供應商將被否決。
6.開標
?。?）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。
?。?）開標時間：2023年1月9日下午14：00（北京時間）。供應商需在開標時間后盡快完成線上投標文件的解密，并自行查看開標結果。解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的供應商將被否決。供應商須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
?。?）開標地點：揚州市邗江區文匯西路209號中國郵政集團有限公司揚州市分公司202開標室。
7.發布公告的媒介
本磋商公告僅在中國郵政官方網站、中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.11185.cn)、中國招標投標公共服務平臺和江蘇省招標投標公共服務平臺上發布公告上發布，其他媒介轉載無效。
8.聯系方式
8.1 采購人：中國郵政集團有限公司揚州市分公司
地 址：揚州市邗江區文匯西路209號
8.2代理機構：江蘇中博通信有限公司
地 址：南京市鼓樓區虎踞北路80號
郵政編碼：210003
聯 系 人：劉雪柔
電 話：15861816211
采購人：中國郵政集團有限公司揚州市分公司
采購代理機構：江蘇中博通信有限公司
2023年12月19日
