1.招標條件
根據江蘇省水利廳《關于開展大中型灌區改造項目前期工作的通知》(蘇水農函[2023]28號)文件要求,擬開展揚州市江都區三陽河灌區續建配套與節水改造項目勘察設計工作,工程所需資金來源為省級以上投資和地方財政配套。招標人為揚州市江都區水務局,招標代理機構為江蘇方天工程建設咨詢有限公司。項目已具備招標條件,現對揚州市江都區三陽河灌區續建配套與節水改造項目勘察設計進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點:揚州市江都區境內。
2.2項目概況:
為貫徹落實國家鄉村振興發展戰略,以及國家節水行動方案提出的“加快大中型灌區續建配套和現代化改造,加快補齊農村基礎設施短板,推動農村基礎設施提檔升級”的有關部署,補齊大中型灌區灌排工程基礎設施短板、保障國家糧食安全、加快水利現代化建設、促進農業現代化發展,水利部組織開展全國中型灌區續建配套與節水改造項目立項建議報告編制工作。
揚州市江都區三陽河灌區是江蘇省重要糧食產地,已納入《全國中型灌區名錄》。三陽河灌區成立于1976年,位于江蘇省揚州市江都區中北部,三陽河以東,新丁泰河以北,野田河以西,北與高郵接壤的地區,涉及丁溝、樊川、小紀、武堅鎮。灌區總面積172.53Km2,由于三陽河灌區地處里下河圩區,地勢平坦低洼,易澇易漬,靠堤防和閘、站防洪排澇,保證圩內正常的生產生活,一般沒有常年自流排灌的條件,普遍采用機電排灌站進行提排、提灌。灌區經過多年節水改造,已經基本形成完整、獨立的防洪、除澇、灌排格局,為灌區農業生產以及農村經濟發展提供了重要保障,水利工程設施在抗御特大洪澇和特大干旱中揮了顯著作用,建設成效顯著。目前灌區仍面臨著骨干渠道建設標準低、部分灌排泵站老化失修、灌溉水利用率不高、等一系列問題,無法滿足鄉村振興、農業現代化和可持續發展的要求。
揚州市江都區三陽河灌區續建配套與節水改造項目主要對灌區內渠(河)道進行整治、配套建筑物改造等,改善灌區農業生產條件,提高灌排標準,合理利用水資源,提高高效節水水平。項目匡算總投資約為1.98億元。
2.3招標范圍:本次揚州市江都區三陽河灌區續建配套與節水改造項目勘察設計招標作為一個標段實施(合同編號:SYHGQ-2023-KS),招標范圍包括工程可行性研究(項目立項建議報告)、初步設計(實施方案)、招標設計及施工圖設計(含施工期間的變更)等階段的勘察設計工作,以及設計文件的報批和設計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣(完)工驗收等各階段的服務工作,并提交相應的設計報告、圖紙、概(估)算等各階段勘察、測量、設計成果及有關技術資料等。
2.4勘察設計周期
本工程勘察設計周期共60個日歷天(不含后續服務期)。
1、簽訂勘察設計合同后15日內,提交可行性研究(項目立項建議報告)初稿報主管部門預審;
2、可行性研究(項目立項建議報告)設計預審后5日內,提供修改后的可行性研究(項目立項建議報告)設計文件報批稿上報審批部門;
3、可行性研究(項目立項建議報告)文件批復后10日內,提交初步設計(實施方案)文件初稿報主管部門預審;
4、初步設計(實施方案)預審后5日內,提供修改后的初步設計(實施方案)文件報批稿上報審批部門;
5、初步設計(實施方案)文件批復后5日內提供招標設計文件和圖紙,招標設計文件應滿足工程招標要求;
6、招標圖設計提交后20日內提供施工圖設計,施工圖設計文件應滿足施工圖設計深度要求;
7、勘探、測量資料深度及提交時間:應滿足各階段設計深度及進度的要求;
8、后續服務期:施工圖設計提交開始到竣工驗收等相關服務完全終止結束;
9、投標人對各階段應提供的技術文件數量應根據審查及建設需要提供,同時提交一套相應的不可更改的最終版設計文件電子文檔。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
(1)資質證書:能夠承擔勘察、設計服務的獨立法人。
a.設計資質(滿足下列一項即可):具有工程設計綜合甲級資質,或水利行業設計乙級及以上資質,或水利專業(河道整治及灌溉排澇)設計乙級及以上資質;
b.勘察資質(滿足下列一項即可):具有工程勘察綜合甲級資質;或同時具有巖土工程勘察專業乙級及以上資質、工程測量專業乙級及以上(或測繪資質分級標準的工程測量專業乙級及以上)兩項專業資質。
(2)業績要求:投標人近5年(2019年1月1日以來,時間以合同簽署時間為準)具有項目概算8000萬元或以上類似水利工程勘察設計業績(須同時具備中標通知書、合同協議書、可行性研究或初步設計報告(或實施方案)的批復文件等有效證明材料)。
(3)財務要求:財務狀況良好,未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
(4)項目負責人要求:具有水利工程行業高級工程師及以上職稱證書。如聯合體投標,由牽頭方產生。項目負責人須提供提供近三個月內任意一個月投標人為其繳納的社保證明。
(5)技術負責人要求:/
(6)主要專業設計負責人要求:/
(7)勘察負責人要求:/
(8)勘察設備要求:/
(9)其他要求:
①近5年投標人企業(聯合體各方)、法定代表人、擬任項目負責人未因行賄犯罪記錄被限制目前投標。(須在投標文件格式“六、資格審查資料及其他內容、(一)投標人資格審查資料之3.承諾函”中提供“無行賄犯罪記錄承諾”)
②投標人(含聯合體各成員<如有>)被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前,不得參加本項目的招標投標活動(須在投標文件格式“六、資格審查資料及其他內容、(一)投標人資格審查資料之3.承諾函”中提供“無失信被執行人承諾”)。
3.2本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的應滿足下列要求:
①采用聯合體投標的,聯合體成員不超過兩家且只能包括一家設計單位、一家勘察單位;本項目聯合體申請人的牽頭人須為設計單位。
②聯合體各方應當簽訂共同投標協議,明確牽頭人與其他成員單位各自的權利和義務以及應當承擔的責任,同時載明聯合體各成員單位的具體工作分工,聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的設計資質、勘察資質和能力,并向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人在同一張授權委托書上聯合簽署的授權委托書(須上傳電子版掃描件至投標文件中)。
③聯合體各方簽訂共同投標協議后,不得再以自己的名義單獨或者以其他聯合體成員的名義申請同一標段的投標。
3.3本次招標實行資格后審,資格審查的要求見第8.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。
5.招標文件的獲取
5.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標,從2023年12月19日至2023年12月25日(北京時間,下同)為招標文件獲取時間,凡有意參加投標者,請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作:
(1)請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省水利工程建設企業信用信息系統(具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺)”中建立企業投標信息資料庫,信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
(2)投標人在獲取招標文件前,須辦理投標所需的電子CA及簽章(具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載)。
5.2獲取招標文件
完成上述準備工作后,在第5.1款規定的招標文件獲取時間內使用單位數字證書登錄“揚州市水利工程建設交易平臺”(登錄路徑:揚州市公共資源交易中心網站→響應方登錄→水利工程→水利登錄)(電子招標投標交易平臺名稱、網址,下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺),免費下載獲取招標文件及其附件。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2024年1月8日9時30分。
本次招標采用不見面開標,投標人無需到揚州市公共資源交易中心現場參加開標會議。投標人電子投標文件在2024年1月8日9時30分前上傳至揚州市水利工程電子招投標交易平臺。
6.2電子投標文件未在投標截止時間前完成上傳的,招標人不接受該投標。
7.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會,投標人可以自行踏勘現場。
8.評標標準和方法
8.1評標方法:綜合評估法
8.2評標基準價的計算方法
以最高投標限價為評標基準價。
最高投標限價:本合同勘察設計人實際完成工程勘測設計階段的初步設計(或實施方案)批復概算相應勘測設計費的100%(費率)。投標報價高于投標最高限價時,應當否決該投標人的投標。
8.3分值構成
(1)技術方案:40分;(2)項目資源配置:10分;(3)投標報價:50分。
8.4評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 |
一、技術方案(40分) | 1、工程勘察設計大綱(18分) | 1、組織機構合理、高效,職責分工明確,人員穩定保證措施合理,得5分,否則酌情扣分。 2、質量要求滿足招標文件要求,質量保證措施合理、可行,得5分,否則酌情扣分。 3、進度計劃滿足招標文件要求,進度保證措施合理、可行,得5分,否則酌情扣分。 4、概(估)算投資編制方案完整合理、采用規范有效分析全面準確合理得3分,否則酌情扣分。 |
2、對本項目的理解及總體設計思路(10分) | 投標人對本項目建設理念和任務理解透徹、勘察設計總體思路清晰、技術路線正確,總體設計思路切合工程實際,合理可行,得10分,否則酌情扣分。 | |
3、本項目應重視的問題及對策措施(10分) | 對本項目工作中的關鍵問題分析全面、準確、清晰;相應對策及建議合理、可行、可靠;提出了經濟合理、安全可靠的新技術、新方案、新方法,得10分,否則酌情扣分。 | |
4、后續服務(2分) | 勘察設計階段、施工期間配合、后續服務具體措施得當清晰,得2分,否則酌情扣分。 | |
二、項目資源配置(10分) | 1、項目負責人素質(3分) | 1、項目負責人具有注冊土木工程師(水利水電工程)證書的得1分。 2、項目負責人近5年(2019年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準)以項目負責人身份承擔具有工程項目概算總投資8000萬元或以上的水利工程勘察設計業績,有1項得1分,最高得2分。 須同時具備中標通知書、合同協議書、可行性研究或初步設計報告(或實施方案)的批復文件等有效證明材料。 |
2、專業負責人素質(7分) | 1、水工、測量(測繪)、巖土、規劃、電氣、道橋、水保、造價等專業齊全,各專業負責人具備相應專業資格或注冊證書(水利部或住建部)。證書齊全得4分,每缺一個專業扣0.5分。 2、各專業負責人具備高級工程師及以上職稱的,每有1人得0.5分,最高得3分。 | |
三、投標報價(50分) | 投標報價(50分) | 本次招標的最高投標限價為:本合同勘察設計人實際完成工程勘測設計階段的初步設計(或實施方案)批復概算相應勘測設計費的100%,超過最高限價的作廢標處理。 投標人報價等于最高投標限價的得45分,在最高投標限價的基礎上每下浮1%加1分(下浮幅度未超過1%的不加分),最高得50分。 |
其他要求 | 投標文件中技術方案頁數限制范圍為:不超過200頁(含200頁),對超過限制頁數的投標文件,每超過一頁扣0.1分。 |
注:①業績證明材料詳見投標人前附表第3.5.3項要求,如項目負責人業績作為投標人資格業績時,不再作為項目負責人賦分業績。②須將涉及的證明材料掃描編入投標文件供評標委員會審核,否則該項不得分。③上述項目負責人、專業負責人必須為本單位人員(提供近三個月任意一個月的保險繳納證明),否則不予認可。
9.其他內容
無
10.發布公告媒介
本次招標公告同時在揚州市公共資源交易中心網、揚州水利網上發布。
11.聯系方式
招 標 人:揚州市江都區水務局
地 址:揚州市江都區金山路126號
聯 系 人:衡鵬
電 話:0514-86552102
招標代理機構:江蘇方天工程建設咨詢有限公司
地 址:揚州市邗江區玉簫路18號401、403室
聯 系 人:張工、許工
電 話:19851509508、18994887507
電子郵件:103454028@qq.com
2023年12月18日