遼寧正奇項目管理有限公司（以下簡稱“招標代理”）受招標人名稱：中國郵政集團有限公司錦州市分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就錦州郵區中心普服郵件處理業務外包項目采購項目項下的服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。
1、項目名稱：錦州郵區中心普服郵件處理業務外包項目
2、招標編號：LNZQ-202312040
3、項目概述：結合錦州郵區中心普服郵件處理業務能力存在缺口，為保證錦州郵區中心平穩運行，普服郵件處理時限得到保障，擬對錦州郵區中心普服郵件處理業務外包實施采購。
4、招標內容：
①外包郵件種類
平信、平刷、掛信、掛刷、報刊、雜志、特安郵件（包括但不限于通知書、學生檔案、法院專遞、仲裁專遞、檢查專遞、郵儲帳包以及其他比照特安郵件處理的其他郵件）、國際平郵、國際給據等郵件的處理和封發。
②處理流程
普郵盤駁：掃描接收總包信息、問題總包處理、分種類送交處理臺席、普郵作業完畢后總包交運
國際：總包接收、總包開拆、批譯、分揀、封發、平衡合攏、總包交運
平常郵件處理流程：接收轉運部門交來的平常郵件總包，下載總包信息并核對總包數量、實物集中開拆，系統中對信息進行批量開拆、初分、細分、對格下袋或裝盒、郵件稱重、栓掛預置袋牌、掃描總包形成配發信息、封裝規格檢查、按車次分堆交轉運部門，同步發送信息、統計本班次處理量、班次結束。
掛號信函、掛號印刷品處理流程：點數接收包件車間交來的掛信總包，并接收路單信息、總包逐袋掃描開拆、郵件初分、郵件細分、掃描封發、封發形成總包、按車次或路向分堆，掃描配發，交包件車間、實物清場，系統班結。
報刊：點數接收轉運部門交來的報刊總包，下載總包信息并核對總包數量、開拆報刊總包和內件信息、按系統分發數據（若無信息需補錄）分發報刊、捆扎或封袋生成總包信息、打印袋牌、總包分堆掃描勾核、按路向送交轉運部門，封車、班次結束。
特安郵件：開拆特安總包、內件點數、分揀、封發、手工平衡合攏、面交微機室。
（詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》）。
注：（1）本項目不分包，中標一家，備選一家。
（2）項目預算83萬元（投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。），服務期限一年，業務外包費用由錦州市分公司承擔，錦州郵區中心內部處理分揀環節外包模式進行，根據作業量按月計算日均作業量結算。
5、投標人資格條件：
（一）資格條件
1.投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務的單位。
2.投標人能提供增值稅專用發票。
3.投標人必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的投標人，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內的投標人，均無資格參加本項目的采購活動。
4.本項目不允許聯合體投標,不允許分包或轉包。
5.投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得同時參與本項目同一包次投標。
6.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
7.投標人知悉并認可關于履約保證金繳納、采購投標人黑名單處罰措施表。
8.投標人須提供近三年起1個累計結算人民幣10萬元以上的郵政或快遞物流行業委托運輸業績。
9.經營規模：投標人須承諾中標后，根據招標人要求，在項目服務所在城市設立固定的經營場所或辦公地點，并提供承諾書；
10.投標人須承諾提供的車輛應為符合國家規定相關技術標準的廂式貨車，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮等設備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應的機動車駕駛證，并提供承諾書。
11.經營規模：投標人須承諾中標后，根據招標人要求，在項目服務所在城市設立固定的經營場所或辦公地點，并提供承諾書；
12.投標人必須具有合法的用工手續（包括但不限于郵政基本服務、裝卸搬運）及穩定的人員儲備能力，公司現有能夠提供服務人員不少于60人，并承諾中標后，能為公司提供服務人員不少于100人；必須具有與承包業務相關的質量控制辦法和應急處理預案（旺季生產、人員批量更迭、病事假增補）。
13.從事外包作業男性員工年齡要求在18歲-50歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業人員總量60%以上。能夠基本掌握計算機及手持PDA設備的使用和相關設備設施使用，并提供承諾。
14.投標人應承諾業務外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。
15.投標人應承諾合同期內關鍵崗位人員流動率不超過5%。
16.本項目與第一、第二中標人簽訂服務合同。當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行合同。第二中標人合同有效期為自合同簽訂之日起五年，第二中標人知曉并同意：合同期內在本項目第一中標人與招標人合同履約停止后，項目第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第一中標人自本合同訂立之日起30日，第二中標人自接到履約通知之日起30日內，按照約定繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述中標原則。
17.投標人須承諾中標后繳納1年合同周期預算金額的 5%作為履約保證金，并按要求繳納至采購人指定賬戶，提供承諾書。
18.投標人報價不得超過最高限價。
（二）最高限價
不能超過0.11元/件。
6、招標文件的獲取方式：
凡有意參加投標者，請于2023年12月11日至2023年12月18日，每日上午08:30時至11:30時，下午13：00時至16:00時（北京時間，下同），請進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上報名獲取采購文件，逾期不予受理。采購文件：300元/每包，采購文件售后不退。
報名需提交的資料：營業執照加蓋公章復印件，法定代表人身份證或法定代表人授權委托書原件掃描件；
（1）具體流程為：登錄《中國郵政電子采購與供應平臺》電子交易系統（未注冊用戶請先注冊）→查看最新招標項目→響應投標單位報名【請務必按要求填寫對應信息，并按標段上傳報名資料文件（掃描件加蓋公章）】（如資料不全，招標人拒絕接受）→等待審核→在線支付標書費→上傳匯款底單→待確認后響應投標單位下載招標文件，文件費用為300元/包，售后不退。客服電話：400 080 9508（周一至周五9:00-17:00）。
（2）響應投標單位須憑企業數字證書（CA）辦理后續電子投標事宜，如未辦理，請登錄《中國郵政電子采購與供應平臺》，點擊首頁【CA辦理】，即可在線辦理企業數字（CA），客服電話： 400-788-8550（周一至周五9:00-17:00）。
7、投標文件的遞交：
投標文件遞交時間：2024年01月03日09:30時（北京時間）
投標文件遞交截止時間：2024年01月03日09:30時（北京時間）
投標文件遞交地點：投標人應在截止時間前通過《中國郵政電子采購與供應平臺》（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版響應文件。紙質響應文件于投標截止時間前遞交到遼寧正奇項目管理有限公司
注意：1、投標人可派代表當面遞交紙質響應文件，也可采用郵寄的方式遞交紙質響應文件。如采用郵寄的方式遞交，投標人須于紙質版響應文件遞交截止時間前將紙質版響應文件郵寄至招標代理公司（實際以簽收時間為準），并提供認可開標結果承諾函，格式自擬并加蓋投標人公章并由法定代表人或其授權代表簽字，隨紙質版響應文件一同遞交。逾期或不符合規定的紙質版和電子版響應文件不予接收。
2、加密、解密。投標人須在開標前對《中國郵政電子采購與供應平臺》（網址：https://cg.11185.cn）遞交的電子版響應文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合 CA 證書，進行電子版響應文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。
3、電子版響應文件與紙質版響應文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版響應文件時可以是有效的電子簽章，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件（電子簽章后，文檔不得修改，否則簽章無效，如需修改，請修改后重新簽章）。
4、開標時，投標人須自行在現場（遠程）進行電子版響應文件解密。解密時間為30分鐘。解密失敗或未在規定時間內解密，或逾期遞交，或遞交不符合規定的響應文件恕不接受。響應投標人須自行承擔網絡環境、介質損壞等因素造成的風險。現場在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上開標。評標時，所有響應文件以線上電子版為準，紙質響應文件僅作為存檔使用。
8、開標：
開標時間：2024年01月03日09:30時（北京時間）
開標地點：遼寧正奇項目管理有限公司（錦州市太和區錦娘路3-8-15號）
9、發布公告的媒體：（適用于公開招標）
本次招標公告同時在中國郵政電子采購與供應平臺、中國招標投標公共服務平臺、中國郵政官方網站、東北新聞網上發布。
10、其他補充材料
11、聯系方式
采購人：中國郵政集團有限公司錦州市分公司
地 址：錦州市延安路四段四號
聯系人：王女士
電 話：0416-7106042
采購代理機構：遼寧正奇項目管理有限公司
招標代理地址: 錦州市太和區錦娘路3-8-15號
郵政編碼：121000
項目聯系人:張女士
電 話：0416-3203111
銀行信息（適用于購買采購文件）：
開戶名稱：遼寧正奇項目管理有限公司
開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司錦州石化新區支行
賬 號：21050110802500000223
電子郵件：Lnzq3203111@163.com
遼寧正奇項目管理有限公司
日期：2023年12月11日
