招標公告
根據《廣東省河道采砂管理條例》(2019修訂)、《英德市人民政府辦公室》(英辦會函{2023}68號文)、《英德市2023年度連江采區河砂開采報告》等有關文件規定,英德市水利局現對英德市2023年度連江采區河砂開采權出讓項目(第二次)進行公開招標,選定承包人。
一、項目名稱:英德市2023年度連江采區河砂開采權出讓項目(第二次)
二、聯系方式:
招標單位:英德市水利局
聯系人: 張先生 聯系電話: 0763-2226101
地址: 英德市金子山大道農林水綜合大樓
招標代理機構:廣東盛放項目管理有限公司
聯系人: 劉先生 聯系電話: 0763-3785227
地址: 清遠市清城區東城錦繡路1號萬邦國際商貿中心2號樓14層12號
招標監督機構:英德市水利局
投訴電話:0763-2222912
三、項目地點:
(1)連江三村采段
連江三村采段采砂范圍下游邊界位于架橋石水電站上游2000m,上游邊界位于三江連江大橋下游2000m,采段河長約3.65km,采段斷面寬度約40~50m;采段左邊界距離左岸線平均寬度約60m~170m;采段右邊界距離右岸線平均寬度約35m~140m。
采段范圍控制坐標為:
①下邊界左邊線控制點坐標:X=2685126.73m,Y=38408674.38m;下邊界右邊線控制點坐標:X= 2687574.92m,Y= 38404991.61m。
②上邊界左邊線控制點坐標:X=2694830.58m,Y=38387280.80m;上邊界右邊線控制點坐標:X=2687530.40m,Y=38404975.03m。
(2)連江燕石采段
連江燕石采段范圍從三江大橋上游約570m至勝合村下游,采段河長為2.10km,采段斷面寬度約50m;采段左邊界距離左岸線平均寬度約90m~110m;采段右邊界距離右岸線平均寬度約90m~120m。
采段范圍控制坐標為:
①上邊界左邊線控制點坐標:X=2690801.83m,Y= 38401917.25m;上邊界右邊線控制點坐標:X=2690773.47m,Y=38401876.08m。
②下邊界左邊線控制點坐標:X=2689167.50m,Y=38403228.38m;下邊界右邊線控制點坐標:X=2689137.03m,Y=38403188.65m。
(3)連江石角廟采段
連江石角廟采段范圍從黃茅峽水電站上游2000m至大灣橋下游2060m,區間約有0.45km受地質條件限制,不具備開采價值,采段河長為2.20km,采段斷面寬度約40m;采段左邊界距離左岸線平均寬度約80m~140m;采段右邊界距離右岸線平均寬度約80m~120m。
采段范圍控制坐標為:
①上邊界左邊線控制點坐標:X=2691606.45m,Y=38393535.80m;上邊界右邊線控制點坐標:X=2691575.21m,Y=38393510.74m。
②下邊界左邊線控制點坐標:X=2690820.90m,Y=38395950.60m;下邊界右邊線控制點坐標:X=2690781.11m,Y=38395946.51m。
(4)連江英建采段
連江英建采段范圍從下游邊界位于英建水電站上游2000m,上游邊界位于上游雞龍山附近,采段河長約1.05km,采段斷面寬度約65~85m;采段左邊界距離左岸線平均寬度約40m~80m;采段右邊界距離右岸線平均寬度約60m~90m。
采段范圍控制坐標為:
①下邊界左邊線控制點坐標:X=2694338.24m,Y=38388190.92m;下邊界右邊線控制點坐標:X=2694291.76m,Y=38388139.35m。
②上邊界左邊線控制點坐標:X=2694897.55m,Y=38387301.17m;上邊界右邊線控制點坐標:X=2694830.58m,Y=38387280.80m。
(5)波羅河長山采段
波羅河長山采段范圍從上游邊界波羅河陂頭電站下游2205m至下游邊界長山橋上游500m,采段河長約0.85km,采段斷面寬度約35-60m;采段左邊界距離左岸線平均寬度約7m~15m;采段右邊界距離右岸線平均寬度約7m~35m。
采段范圍控制坐標為:
①下邊界左邊線控制點坐標:X= 2698421.05m,Y= 38395351.48m;下邊界右邊線控制點坐標:X=2698445.13m,Y=38395336.62m。
②上邊界左邊線控制點坐標:X= 2699128.34m,Y= 38395734.32m;上邊界右邊線控制點坐標:X=2699143.04m,Y=38395716.59m。
四、項目概況:
1、連江采區河長總計約9.85km,采區砂石控制開采總量約37.90萬m3,其中連江三村采段河底覆蓋層主要為粉質黏土、卵石和粉質黏土,局部出露中粗砂、礫砂和圓礫砂土卵石層平均厚度3.68m,局部區域上覆厚約0.32m薄層粉質黏土層。本次采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩定條件下,開采深度約0.89m,砂石總控制開采量為15.33萬m3(其中天然河砂約5.45萬m3,其余基本為卵石)。
2、連江燕石采段河床上層大多數為卵石層或礫砂層,平均層厚約1.46m,下伏粉質黏土或中風化石灰巖,天然河砂含量一般,平均含沙率約為35.30%。本次采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩定條件下,開采深度為0.80m左右,砂石總控制開采量約8.36萬m3(其中天然河砂約2.87萬m3)。
3、連江石角廟采段河床上層為卵石層,平均層厚約2.20m,下伏粉質黏土或中風化石灰巖,天然河砂含量偏低,平均含沙率約為24.50%。本次采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩定條件下,開采深度為0.67m左右,砂石總控制開采量約7.42萬m3(其中天然河砂約1.81萬m3,其余基本為卵石)。
4、連江英建采段河床上層為卵石層,平均層厚約2.30m,下伏中風化石灰巖,天然河砂含量偏低,平均含沙率約為8.0%。本次采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩定條件下,開采深度約0.78m,砂石總控制開采量為5.22萬m3(其中天然河砂約0.75萬m3,其余基本為卵石)。
5、波羅河長山采段河床上層為圓礫層及卵石層,平均層厚均約為2.70m,下伏強風化石砂巖,天然河砂平均含沙率約為31.90%。本次采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩定條件下,開采深度約0.66m,砂石總控制開采量為1.57萬m3(其中天然河砂約0.52萬m3,其余基本為卵石)。
五、開采權出讓時間:
開采期限為12個月,具體時間以《河道采砂許可證》的規定為準。
六、本項目開采權出讓費用:
本項目河砂開采權出讓價格實行最高和最低限價,最高限價為120元/m3,最低限價為60元/m3。投標人只能在該限價范圍(60-120元/m3,含界值)內報價。超出報價范圍的投標報價無效,作廢標處理。中標人的投標報價即為河砂開采權出讓價格(以每立方米河砂為計算單位)。
本項目河砂開采權出讓費用=河砂開采權出讓價格×五個采段總控制采砂量(37.90萬m3),中標單位簽訂合同后三個工作日內一次性繳納。如中標單位在規定時間內未繳納,招標人有權沒收其投標保證金并終止合同。
七、投標保證金:
1.投標保證金金額:45萬元。
2.遞交方式:轉賬或銀行保函或建設工程投標保證保險或第三方擔保機構出具的投標保證金擔保函。
3.投標保證金的相關事宜詳見投標須知前附表。
八、投標文件的遞交與開標時間及地點:
1.投標文件遞交方式:投標人應在遞交投標文件截止時間前,通過清遠市公共資源交易平臺遞交電子投標文件。
2.開標時間:詳見招投標日程安排表。
3.開標地點:清遠市公共資源交易平臺網上開標大廳。
4.上述時間及地點是否有變化,請密切留意招標答疑紀要的相關信息。
九、辦理投標登記手續:
1.本項目采用電子招投標方式,投標人須遞交具備法律效力的電子投標文件。投標人應當使用廣東省內依法設立的電子認證服務機構發放的CA證書進行電子投標。未辦理CA證書的投標人應及時辦理。
2.投標人應在遞交投標文件截止時間前,登錄清遠市公共資源交易平臺錄入相關信息、編制投標文件,并完整上傳至交易平臺。
十、資格審查方式:本項目資格審查采用資格后審方式。
十一、投標人資格條件
1.投標人持有合法有效的企業法人營業執照,經營范圍須有經營河砂業務。
2.投標人必須同時符合以下條件(提供承諾函,格式自擬):
2.1采砂作業方式:建議連江三村采段、連江燕石采段、連江石角廟采段及連江英建采段采用翻斗式采砂船進行河砂開采活動;波羅河長山采段采用小型翻斗式采砂船進行河砂開采活動。
2.2采砂工具:連江三村采段、連江燕石采段、連江石角廟采段根據采段開采面積大小、控制開采方量、禁采期以及采區其他現場情況,建議限定采砂船不超3艘(含備用船);連江英建采段限定采砂船數量不超過 2 艘(含備用船);波羅河長山采段若采期為枯水期低水位時,可采用普通挖掘機或長臂挖掘機進行河砂開采活動,挖掘數量不超過 4 臺(含備用)。若采期為汛期水位較高水位時,可采用小型翻斗式采砂船作業,采砂船數量不超過 2 艘(含備用)。
2.3采運工具:為保障河道航運安全,每天進入連江三村采段、連江燕石采段、連江石角廟采段采砂區附近水域的運輸船只限定為3條(含運砂備用船),連江英建采段采砂區附近水域的運輸船只限定為2條(含運砂備用船),波羅河長山采段若開采期為枯水期低水位時采用載重汽車運砂,載重汽車數量建議不超過 4 輛,載重限制以當地道路、橋梁的限重為準運砂船運輸強度,若開采期為汛期水位較高水位時,可采用小型運砂船運砂,數量不超過 2 艘(含備用),具體運砂船運輸強度可根據投標人實際營運情況自行選定,但選定的船只大小不得影響河道防洪、供水及航道安全。
3.采砂船:翻斗式采砂船(含工程船或挖泥船)或河道所在地海事局(英德海事處)核對確認的采砂船,單體船只總噸位不得超過1000噸、總功率不得超過1000Kw(以《內河船舶檢驗證書簿》登記為準)。提供擬參加采砂的采砂船的有效證明材料(包括船舶國籍證書、內河船舶檢驗證書簿(或內河船舶安全與環保證書)、船舶所有權登記證書;租賃的船舶(即非投標人自有的),需同時提供船舶租賃合同),并通過河道所在地海事局(英德海事處)的核對確認。
注:以上采運方式和運砂工具,在合同履行期間未經招標人書面批準,不得變更。
4.本項目不得采用已參與其他采區作業的采砂船進行投標。
5.投標人和擬參加采砂的采砂船(3艘,含備用船) 自2020年1月1日至招標公告發出之日,在廣東省內沒有違法采砂記錄(提供投標人和擬參加采砂的船舶在廣東省內沒有違法采砂記錄的承諾函及河道所在地水行政主管部門開具的投標人和擬參加采砂的船舶無違法采砂記錄查詢文件等有效證明材料)。如中標后經招標人核查存在違法采砂記錄的,將取消中標資格,并將不良行為進行通報。
6.投標人、法定代表人、項目負責人在招標公告發布日前三年內在中國裁判文書網(http:/wenshu.court.gov.cn)未被查詢到有行賄犯罪記錄(注:1、由投標人按要求提供。2、查詢要求:①“裁判日期”選項統一以招標公告發布日前三年的同1日為開始日、以招標公告發布日的前1日為終止日進行查詢;②以“當事人”為選項對投標人、法定代表人、項目負責人進行查詢;③“案由”選項中投標人查詢“單位行賄罪”1項罪名,法定代表人、項目負責人查詢“行賄罪”、“對單位行賄罪”、“介紹賄賂罪”3項罪名。
7.本項目不接受聯合體投標。
8.投標文件中有法定代表人證明書,如投標文件為委托代理人簽署,應同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權書。
9.踏勘現場:本項目由投標人自行踏勘現場,詳見投標須知前附表。
十二、滿足資格審查合格條件的投標人不足3名或通過否決性條款審查的投標人不足3名時為招標失敗。招標人分析招標失敗原因,修正招標方案,報有關管理部門核準后,重新組織招標。
十三、投標人應當充分預見并承擔采砂期限內因自然因素(洪水、干旱)變化對采砂作業的影響、河砂市場價格、河砂質量及對第三方合法權益影響補償等風險。開采過程中,因任何原因導致本項目采區達不到其采區原定控制采砂量或河砂質量不佳的,投標人將自行承擔相應風險。中標人依法依規進行河砂開采,開釆期間須接受相關行政部門監督檢查,如出現違法采砂行為,則移交相關職能部門依法依規查處。
十四、本公告及中標公示在清遠市公共資源交易信息網發布。本公告的修改、補充在清遠市公共資源交易信息網發布。本公告及公示在其他法定媒體發布的文本如有不同之處,以清遠市公共資源交易信息網發布的文本為準。
招標人:英德市水利局
招標代理機構:廣東盛放項目管理有限公司
發布日期: 2023 年 12 月 08 日