根據《廣東省河道采砂管理條例》（2019修訂）、《英德市人民政府辦公室》（英辦會函{2023}68號文）、《英德市2023年度滃江采區河砂開采報告》等有關文件規定，英德市水利局現對英德市2023年度滃江采區河砂開采權出讓項目（第二次）進行公開招標，選定承包人。
一、項目名稱：英德市2023年度滃江采區河砂開采權出讓項目（第二次）
二、聯系方式：
招標單位：英德市水利局
聯系人： 張先生 聯系電話： 0763-2226101
地址： 英德市金子山大道農林水綜合大樓
招標代理機構：廣東盛放項目管理有限公司
聯系人： 劉先生 聯系電話： 0763-3785227
地址： 清遠市清城區東城錦繡路1號萬邦國際商貿中心2號樓14層12號
招標監督機構：英德市水利局
投訴電話:0763-2222912
三、項目地點：
（1）滃江河口采段
滃江河口采段范圍從滃江河口至上游2.85km處，采段長度2.85km，采段斷面寬度約40m；采段左邊界距離左岸線平均寬度約75m～200m；采段右邊界距離右岸線平均寬度約75m～140m。
采段范圍控制坐標為：
①下邊界左邊線控制點坐標：X= 2674015.07m，Y= 38440439.62m；下邊界右邊線控制點坐標：X=2674051.44m，Y=38440456.27m。
②上邊界左邊線控制點坐標：X= 2671684.09m，Y= 38441055.30m；上邊界右邊線控制點坐標：X=2671693.79m，Y=38441094.11m。
（2）滃江塘窩圍采段
滃江塘窩圍采段范圍從省道S347滃江跨江橋上游500m至紅橋水電站下游2000m處，采段長度3.8km，采段斷面寬度約40m；采段左邊界距離左岸線平均寬度約40m～170m；采段右邊界距離右岸線平均寬度約25m～130m。
采段范圍控制坐標為：
①下邊界左邊線控制點坐標：X=2684479.17m，Y= 38471893.02m；下邊界右邊線控制點坐標：X=2684508.72m，Y=38471866.07m。
②上邊界左邊線控制點坐標：X=2687004.38m，Y= 38474165.28m；上邊界右邊線控制點坐標：X=2687028.48m，Y=38474133.35m。
（3）滃江茂園街采段
滃江茂園街采段范圍從板甫大橋上游500m至亞婆石水電站下游2900m處，采段長度4.3km，采段斷面寬度約50m；采段左邊界距離左岸線平均寬度約30m～85m；采段右邊界距離右岸線平均寬度約20m～65m。
采段范圍控制坐標為：
①下邊界左邊線控制點坐標：X=2685439.78m，Y= 38477610.75m；下邊界右邊線控制點坐標：X=2685454.74m，Y=38477658.44m。
②上邊界左邊線控制點坐標：X= 2686916.54m，Y= 38480007.20m；上邊界右邊線控制點坐標：X=2686953.03m，Y=38479973.02m。
（4）煙嶺河河口采段
煙嶺河河口采段范圍從煙嶺河河口至上游0.95km，采段長度0.95km，采段斷面寬度約30m；采段左邊界距離左岸線平均寬度約10m～15m；采段右邊界距離右岸線平均寬度約14m～25m。
①下邊界左邊線控制點坐標：X=2678337.86m，Y=38461974.29m；下邊界右邊線控制點坐標：X=2678340.03m，Y=38461991.15m。
②上邊界左邊線控制點坐標：X=2677720.66m，Y=38462328.56m；上邊界右邊線控制點坐標：X=2677709.12m，Y=38462351.96m。
四、項目概況：
1、滃江采區河長總計約11.90km，采區砂石控制開采總量約40.19萬m3，其中滃江河口采段河床上覆厚約0.62m厚淤泥層，其下層基本為中粗砂、礫砂層，中粗砂及礫砂含沙量較高，平均含沙率為63.8%。本次河砂采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩定條件下，滃江河口采段2023年度控制砂石開采量為9.05萬m3，平均控制采砂深度約為1.4m，規劃開采控制量為7.60萬m3，比規劃控制量增加了1.45萬m3，但開采量未超過采段儲量。
2、滃江塘窩圍采段河底覆蓋層主要為圓礫層和卵石層，平均含砂率為30.6%。本次河砂采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩定條件下，開采深度約0.8m，砂石總控制開采量為13.49萬m3。
3、滃江茂園街采段河底覆蓋層主要為卵石層、圓礫層和礫砂層，平均含砂率為32.0%。本次河砂采砂在考慮泥砂補給平衡、河岸穩定條件下，開采深度約0.8m，砂石總控制開采量為16.33萬m3。
4、煙嶺河河口采段河床上層為卵石層，平均層厚約0.58m，下伏粉質黏土或中風化石灰巖，天然河砂含量偏低，平均含沙率約為13.3%。受采段地質條件限制，煙嶺河河口采段2023年度控制砂石開采量為1.32萬m3，平均控制采砂深度為0.50m左右。
五、開采權出讓時間：
開采期限為12個月，具體時間以《河道采砂許可證》的規定為準。
六、本項目開采權出讓費用：
本項目河砂開采權出讓價格實行最高和最低限價，最高限價為110元/m3，最低限價為50元/m3。投標人只能在該限價范圍（50-110元/m3，含界值）內報價。超出報價范圍的投標報價無效，作廢標處理。中標人的投標報價即為河砂開采權出讓價格（以每立方米河砂為計算單位）。
本項目河砂開采權出讓費用=河砂開采權出讓價格×四個采段總控制采砂量（40.19萬m3），中標單位簽訂合同后三個工作日內一次性繳納。如中標單位在規定時間內未繳納，招標人有權沒收其投標保證金并終止合同。
七、投標保證金：
1.投標保證金金額：40萬元。
2.遞交方式：轉賬或銀行保函或建設工程投標保證保險或第三方擔保機構出具的投標保證金擔保函
3.投標保證金的相關事宜詳見投標須知前附表。
八、投標文件的遞交與開標時間及地點:
1.投標文件遞交方式：投標人應在遞交投標文件截止時間前，通過清遠市公共資源交易平臺遞交電子投標文件。
2.開標時間：詳見招投標日程安排表。
3.開標地點：清遠市公共資源交易平臺網上開標大廳。
4.上述時間及地點是否有變化，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。
九、辦理投標登記手續:
1.本項目采用電子招投標方式，投標人須遞交具備法律效力的電子投標文件。投標人應當使用廣東省內依法設立的電子認證服務機構發放的CA證書進行電子投標。未辦理CA證書的投標人應及時辦理。
2.投標人應在遞交投標文件截止時間前，登錄清遠市公共資源交易平臺錄入相關信息、編制投標文件，并完整上傳至交易平臺。
十、資格審查方式：本項目資格審查采用資格后審方式。
十一、投標人資格條件：
1.投標人持有合法有效的企業法人營業執照，經營范圍須有經營河砂業務。
2.投標人必須同時符合以下條件(提供承諾函，格式自擬）：
2.1采砂作業方式：建議滃江河口采段采用吸自運式采砂船進行河砂開采活動；滃江塘窩圍采段、茂園街采段采用翻斗式采船機進行河砂開采活動；煙齡河河口采段采用小型翻斗式采船機進行河砂開采活動。
2.2采砂工具：根據采段開采面積大小、控制開采方量、禁采期以及采區其他現場情況，限定采砂船不超2艘（含備用船）。
2.3采運工具：為保障河道航運安全，建議滃江河口、滃江塘窩圍、滃江茂園街采段每天進入采砂區附近水域的運輸船只限定為3條（含運砂備用船），煙嶺河河口采段每天進入采砂區附近水域的運輸船只限定為 2 艘（含運砂備用船），運砂船運輸強度，可根據投標人實際營運情況自行選定，但選定的船只大小不得影響河道防洪、供水及航道安全。
3.采砂船：吸自運式采砂船（含工程船或挖泥船），或河道所在地海事局（英德海事處）核對確認的采砂船，單體船只總噸位不得超過1000噸、總功率不得超過1000Kw（以《內河船舶檢驗證書簿》登記為準）。提供擬參加采砂的采砂船的有效證明材料（包括船舶國籍證書、內河船舶檢驗證書簿（或內河船舶安全與環保證書）、船舶所有權登記證書；租賃的船舶（即非投標人自有的），需同時提供船舶租賃合同），并通過河道所在地海事局（英德海事處）的核對確認。
注：以上采運方式和運砂工具，在合同履行期間未經招標人書面批準，不得變更。
4.本項目不得采用已參與其他采區作業的采砂船進行投標。
5.投標人和擬參加采砂的采砂船(2艘，含備用船) 自2020年1月1日至招標公告發出之日，在廣東省內沒有違法采砂記錄（提供投標人和擬參加采砂的船舶在廣東省內沒有違法采砂記錄的承諾函及河道所在地水行政主管部門開具的投標人和擬參加采砂的船舶無違法采砂記錄查詢文件等有效證明材料）。如中標后經招標人核查存在違法采砂記錄的，將取消中標資格，并將不良行為進行通報。
6.投標人、法定代表人、項目負責人在招標公告發布日前三年內在中國裁判文書網(http:/wenshu.court.gov.cn)未被查詢到有行賄犯罪記錄（注：1、由投標人按要求提供。2、查詢要求：①“裁判日期”選項統一以招標公告發布日前三年的同1日為開始日、以招標公告發布日的前1日為終止日進行查詢；②以“當事人”為選項對投標人、法定代表人、項目負責人進行查詢；③“案由”選項中投標人查詢“單位行賄罪”1項罪名，法定代表人、項目負責人查詢“行賄罪”、“對單位行賄罪”、“介紹賄賂罪”3項罪名。
7.本項目不接受聯合體投標。
8.投標文件中有法定代表人證明書，如投標文件為委托代理人簽署，應同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權書。
9.踏勘現場：本項目由投標人自行踏勘現場，詳見投標須知前附表。
十二、滿足資格審查合格條件的投標人不足3名或通過否決性條款審查的投標人不足3名時為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。
十三、投標人應當充分預見并承擔采砂期限內因自然因素（洪水、干旱）變化對采砂作業的影響、河砂市場價格、河砂質量及對第三方合法權益影響補償等風險。開采過程中，因任何原因導致本項目采區達不到其采區原定控制采砂量或河砂質量不佳的，投標人將自行承擔相應風險。中標人依法依規進行河砂開采，開釆期間須接受相關行政部門監督檢查，如出現違法采砂行為，則移交相關職能部門依法依規查處。
十四、本公告及中標公示在清遠市公共資源交易信息網發布。本公告的修改、補充在清遠市公共資源交易信息網發布。本公告及公示在其他法定媒體發布的文本如有不同之處，以清遠市公共資源交易信息網發布的文本為準。
招標人：英德市水利局
招標代理機構：廣東盛放項目管理有限公司
發布日期： 2023 年 12 月 7 日
附件1:
招投標日程安排
| 項目名稱 | 英德市2023年度滃江采區河砂開采權出讓項目（第二次） | 工程編號 | GC4418812023089 |
| 招標公告開始時間 | 2023年12月7日16 時30分 | 招標公告結束時間 | 2023年12月28日9時30分 |
| 投標人提問開始時間 | 2023年12月7日16 時30分 | 投標人提問結束時間 | 2023年12月17日17時30分 |
| 保證金到帳開始時間 | 2023年12月7日16 時30分 | 保證金到帳截止時間 | 2023年12月28日9時30分 |
| 遞交投標文件開始時間 | 2023年12月7日16 時30分 | 遞交投標文件截止時間 | 2023年12月28日9時30分 |
| 開標時間 | 2023年12月28日9時30分 | 開標地點 | 清遠市政務服務中心網上開標大廳 |
| 評標時間 | 2023年12月28日10時00分 | 評標地點 | 英德市公共資源交易中心評標 1 室 |
附件2:
現場踏勘證明書
茲有投標人 （公司名稱） （投標單位蓋章）：
項目負責人: ，身份證號： ；
管理人員: ，身份證號： ；
于 年 月 日已對 （項目名稱） 進行了現場踏勘。
特此證明。
注：本證明由投標人填寫，上述人員投標時不得更改。
本表一式貳份，一份交投標人作為評審文件材料，一份招標代理機構留存。
本證明只作本項目投標工作使用，不能作它用。
招標代理機構（蓋章）：
日期： 年 月 日
備注：
1.提供以下現場踏勘資料一式2份復印件并加蓋投標人公章，包括：
1）《現場踏勘證明書》原件2份，填寫完整并加蓋投標人公章；
2）提供投標人的營業執照復印件加蓋投標人公章（原件核查）；
3）提供擬參加投標的采砂船(2艘，含運砂備用船)的有效的證明材料復印件加蓋投標人公章（包括船舶國籍證書、內河船舶檢驗證書簿（或內河船舶安全與環保證書）、船舶所有權登記證書；租賃的船舶（即非投標人自有的），需同時提供船舶租賃合同）（原件核查）；
4）采砂船舶通過河道所在地海事局（英德海事處）核對確認的證明材料復印件加蓋投標人公章（原件核查）；
5）項目負責人和管理人員：提供相關人員身份證復印件加蓋投標人公章（原件核查）。
2.收到以上資料并核對無誤后，招標代理機構對《現場踏勘證明書》進行確認并蓋章。《現場踏勘證明書》需放在投標文件中。
