第一章 談判采購公告
1．談判采購條件
本項目為城發環保能源（西平）有限公司CEMS運維服務談判采購項目，采購人為城發環保能源有限公司，資金來自企業自籌。該項目已具備采購條件，采購方式為談判采購，誠邀有意愿、具備資格的響應人參加談判。
2．項目概況
2.1項目名稱：城發環保能源（西平）有限公司CEMS運維服務談判采購
2.2 采購編號：M4101000065000755152
2.3 項目概況：日處理生活垃圾600噸，配置為2臺日處理垃圾300噸的機械爐排焚燒爐。
2.4 項目地點：位于河南省西平縣金鳳路與啟航路交叉口西北角1號。
3.采購范圍
1)污染源在線監測系統運維服務， 包括煙氣在線監測系統和污水在線監測系 統(包括單價(市場價)3000元以下的所有常規耗材、備品備件和運維服務期內所有標氣、標液)。
3.1 運維服務主要內容(包括但不限于)
| 序號 |
服務內容 |
|
1 |
污染源在線監測系統(包括煙氣在線監測系統和污水在線監測系統)及相關附 屬設備按國家和省、市環保部門有關規定和標準技術規范要求，負責設備運維 服務，提供符合要求的自動監控數據并穩定上傳。 |
| 2 |
污染源在線監測系統的標氣、標液的供應和更換。 |
|
3 |
污染源在線監測系統的日常維護、保養、檢修(含小型技術改進)、定期工作、 文明衛生工作及合同范圍內備品備件供應 |
| 4 |
污染源在線監測系統設備校準、標定(包括定期、不定期)。 |
|
5 |
污染源在線監測系統軟件正常升級維護、環保數據上傳查詢及電腦軟、硬件維 護。 |
| 6 |
污染源在線監測系統運行檔案建設。 |
| 7 |
按照相關規定報送統計報表，接受環保部門監督檢查和考核等。 |
|
8 |
污染源在線監測系統校準、標定、日常維護、保養、檢修、巡檢、備品備件更 換、升級改造等工作相關臺賬記錄及更新(包括招標人要求的臺賬)。 |
|
9 |
按照招標人要求開展班組班務管理、運維臺賬管理、數據報表管理報送等相關 工作。 |
| 10 |
協助招標人向環保部門澄清設備故障或環保指標異常原因。 |
3.2 招標人提供的條件
1)本項目服務相關的文件、資料。
2)招標人安排技術、管理人員配合投標人現場運維工作。
3)招標人提供現場運維工作所必須的水、電、氣的來源。
4)招標人為中標人提供住宿和辦公場所。
3.3 服務期限：
項目自2024年1月1日起至2024年12月31日(以招標人書面通知時間為準)。
3.4 年度運維儀器、儀表清單
| 序號 |
站點名 稱 |
系統類別 |
運維設備名稱 |
規格型號 |
數量 |
備注 |
| 1 |
煙氣 排放口 |
煙氣在線監 測系統及其 附屬設備 |
煙氣在線分析儀 |
MBGAS-3000 |
2+1套 |
ABB |
| 2 |
煙氣粉塵監測儀 |
PM-1820WS |
2套 |
法國ESA |
||
| 3 |
溫壓流 |
PT-1 |
2套 |
YIDA |
||
|
4 |
數據采集處理傳輸 系統 |
/ |
2+1套 |
ABB |
||
|
5 |
自動基站視頻監控 系統 |
/ |
1套 |
2臺視頻 攝像頭 |
| 序號 |
站點名 稱 |
系統類別 |
運維設備名稱 |
規格型號 |
數量 |
備注 |
|
6 |
廢水 總排口 |
污水在線監 測系統及其 附屬設備 |
化學需氧量(COD 水質在線自動監測 儀 |
ZHYQ3059 |
1套 |
怡文環境 |
|
7 |
氨氮水質在線自動 監測儀 |
EST-SZJC-331 03-A |
1套 |
怡文環境 |
||
|
8 |
超聲波明渠在線流 量自動監測儀 |
WL-1A1 |
1套 |
怡文環境 |
||
|
9 |
pH水質在線自動監 測儀 |
EST-WQMS(pH) |
1套 |
怡文環境 |
||
|
10 |
數據采集處理傳輸 系統 |
610G |
1套 |
研華科技 |
||
|
11 |
自動基站視頻監控 系統 |
海康威視T12 系列 |
1套 |
2臺視頻 攝像頭 |
注：煙氣在線分析儀目前配置為2套，后期熱備用1套。
3.5引用標準與規范
本項目所適用標準和規范如下(包括但不限于，并以最新標準為準):
(1)《污染源在線自動監控(監測)系統數據傳輸標準》 (HJ/T 212-2005)
(2)《固定污染源煙氣排放連續監測系統技術技術規范》 (HJ 75-2017)
(3)《固定污染源煙氣排放連續監測系統技術要求及監測方法》(HJ76-2017)
(4)《固定污染源顆粒物、煙氣(SO? 、NO) 自動監控基站運行維護技術規范》
(DB41/T 1344-2019)
(5)《固定污染源顆粒物、煙氣(SO? 、NO)自動監控基站建設技術規范》(DB41/T
1327-2016)
(6)《水污染源在線監測系統(COD、NH?-N等)安裝技術規范》(HJ353-2019) (7)《水污染源在線監測系統(CODa、NH?-N等)驗收技術規范》(HJ354-2019)
(8)《水污染源在線監測系統(COD、NH?-N等)運行技術規范》(HJ355-2019)
(9)《水污染源在線監測系統 (COD、NH?-N等)數據有效性判別技術規范》
(HJ356-2019)
(10)《水污染源自動監控基站建設技術規范》 (DB41/T 1171-2015)
(11)《水污染源自動監控基站運行維護技術規范》 (DB41/T 1252—2016)
(12)《河南省環保廳關于印發做好全省污染源自動監控設施建設運行管理
工作指導意見的通知》 (豫環文[2016]316號)
(13)《污染源自動監控設施運行管理辦法》 (環發[2008]6號)
4、技術性能要求
4.1 一般要求
1)設備維護保養須采用先進的、可靠的工藝方式，使用滿足本項目要求的備
件、材料、工器具等，使該項目達到安全、可靠、經濟、適用的綜合要求。
2)投標人應向招標人提供良好的運維服務并確保所管轄設備的完整性、安全 性及可靠性，避免對設備的損害(正常磨損及不可抗力造成的除外),保證本項目
范圍內的設備達到良好穩定的狀態。
3)投標人應及時按照招標人提供的格式和內容向招標人遞交雙方協商確定的 各類生產管理、設備管理、材料管理和計劃、統計等資料，并及時向招標人提供
合同委托范圍內的有關數據資料。
4)接受環保部門的監督檢查和考核，配合招標人進行環保設備日常運維、檢 修、保養、迎檢及配合季度比對監測等相關工作，積極協助招標人向環保部門澄
清設備故障或環保指標異常原因。
5)迎檢工作按照招標人規定要求執行，投標人迎檢人員配合解答外部檢查人
員問題和疑惑，保證迎檢工作順利進行。
6)投標人應通過 ISO9001質量認證，應配套取得包含運維項目的資質認定(計量認證)合格證書的實驗室，響應人不具有相應實驗室的，須提供委托具有合格實驗室證書的第三方進行相應工作的委托書（或合作協議）和被委托單位的實驗室資質認定（計量認證）合格證書；。按河南省有關要求，配備各類具有河南省環保部門認可的運維資質的專業技術人員、車輛、備品備件、備機及其他設施，保證達到相關要求和運維服務需要，所有運維人員必須經考試合格取證后方可上崗，證件應是國家或地方環保部門認可的合法證件，證件技術服務范圍應包含招標人運維服務范圍內所有設備。
7)投標人應明確污染源在線監測系統運維管理責任人，將運維管理責任人、 運維資質等相關文件存放在自動監控基站內備查，并在招標人處備案。投標人運 維人員必須提供駐廠服務，服務期內每個項目保證每日24小時有人值守。運維人員需對投標方在線監測系統具有熟練的運維技術。投標人必須為現場運維人員購買意外保險。
8)投標人應具備手工監測設備，手工監測設備應通過市場監督管理部門的強
制檢定，并在有效期內。
9)單價(市場價)3000元以下的備品備件及日常檢修用工機具及耗材由投
標人提供。
10)建立齊全的設備配件、耗材、藥劑及備用設備庫，備有足夠的備品備件， 對其使用情況定期清點，并根據實際需要及時增購補充，保證各類備品備件的存儲數量。
11)嚴格按國家有關標準和環保部門要求，開展運維服務工作，保證自動監
測數據的準確性、有效性和通訊傳輸的穩定性。
12)投標人應制定詳細的運維方案及運維計劃，建立內容完整的運維服務檔
案。
13)投標人應根據本項目范圍內設備說明書和相關標準規范的要求編制運維
管理規程，運維管理規程應得到招標人認可。
14)實事求是，科學運維，對監測數據不弄虛作假，接受招標人的監督檢查
和考核。
15)對運維服務中發現的問題，及時向招標人通報，可隨時向招標人提出合
理化建議。
16)執行招標人缺陷管理制度，對污染源在線監測系統缺陷及時處理，按招標人要求及時填報工作票開展工作以及接收并消除缺陷。
17)按照招標人規定對污染源在線監測系統進行保質保量巡檢。接受招標人 對在線監測系統的定期或不定期抽檢，抽檢內容包括日常運行、維護記錄、儀器
維修記錄及儀器校驗、比對記錄和設備臺帳等。
18)投標人運維人員更換必須向招標人管理人員提出書面通知，征得招標人
同意后方可更換。
19)投標人發現故障或接到招標人故障通知后，應立即做出響應，運維人員
應在規定時間內(白天15分鐘，夜間20分鐘)趕至現場。
20)投標人協助招標人申領自動基站編號、門牌。
21)投標人應提出污水在線監測設施年度運維產生的廢液量，并協助招標人
合理處置廢液。
22)投標人應根據各項目所在地環保部門要求完成告知、登記或報備等相關
工作，確保具備合法、環保部門認可的運維資格。
4.2 煙氣在線監測系統運維技術要求
1)運行及日常維護
運行維護工作既要保證設備運行正常，又要保證所有設備符合有關技術規范， 全面的、高質量的常年24小時的運行和管理。滿足相關標準規范及環保部門對污染源在線監測系統的運行維護情況及有效數據獲取率進行考核的要求。
運維工作主要包括(投標人根據相關標準規范要求及實際情況完善):
A.每日檢查儀器運行狀態，檢查數據傳輸系統是否正常。
B. 每周至少一次對在線監測系統例行檢查，并做好記錄。主要工作內容至少
包括(包括但不限于):
> 每周現場檢查設備配套設施的運行狀況(包括對電源系統、通信系統、反吹空氣系統的檢查);
> 每周檢查采樣系統是否正常，包括氣體流路是否正常，采樣泵工作運行情
況及伴熱管工作狀況檢查；
> 每周至少清洗一次煙氣煙塵儀玻璃視窗，檢查一次儀器光路的準直情況；
> 觀察數采儀運行情況，對數據進行抽樣檢查，對比自動分析儀、數采儀及
上位機三者之間的數據是否一致。
C.每周至少校準一次零點和量程，同時測試并記錄零點漂移和量程漂移，由
運維人員填寫記錄，并經招標人簽字確認。
D.每月至少檢查一次氣態污染物 CEMS 的過濾器、采樣探頭和管路的結灰情 況；每月至少一次清理顆粒物CEMS 光學鏡面，至少清理或更換一次空氣過濾器濾
膜或濾芯；對溫壓流、煙塵進行判斷和維護。
E. 污染源停爐到開爐前應及時到現場清潔光學鏡面；
F.每3個月清洗一次隔離煙氣與光學探頭的玻璃視窗，檢查一次儀器光路的
準直情況；并有清洗記錄，由招標人技術代表簽證。
G. 每15天對清吹空氣保護裝置進行一次維護，檢查壓縮空氣、軟管、過濾器、
冷干機等部件；并有檢查記錄，由甲方技術代表簽證。
H. 流速儀每1個月校準一次儀器的零點或/和跨度；并有記錄，由招標人技術
代表簽證。
I.每季度至少一次對顆粒物檢測儀進行自動和手動標定，對氣體成份偏差進
行校驗；并對系統所有參數進行校正，以達到出廠技術指標，并提供校驗報告。
J.每季度至少一次對 CEMS進行一次全系統校準，要求零氣和標準氣從監測站 房發出，經采樣探頭末端與樣品氣體通過的路徑一致，進行零點和量程漂移、示
值誤差和系統響應時間的檢測。
K. 投標人應根據招標人污染源自動監控數據標記及管理要求，及時進行校準、
標定、檢修等維護工作。
L. 投標人應保證煙氣在線監測系統數據有效率符合標準規范要求，通過配合
環保部門對污染源自動監測數據有效性審核。
M.投標人每季度向招標人提供運維記錄和自檢報告。
N. 如行業管理部門和環保部門有相關規定，要求招標人提供涉及煙氣在線監測系統運維的相關報告，投標人有責任按相關單位要求提供。
N.投標人日常巡檢、定期維護頻次應滿足相關標準規范要求，每次巡檢維護、
故障處理應按照相關標準規范做好備案記錄。
2)標氣定期更換
按規定貯存和更換標氣。
投標人應配齊 CEMS 標定、校驗、全系統校準所需的高、中、低量程的標氣。
3)故障處理要求
A.對于一些容易診斷的故障，如電磁閥控制失靈、氣路堵塞、數采儀死機等，維修時間不得超過2小時；對一般故障，如電源、通信等設備故障，維修時間不得超過4小時；對不易維修的儀器故障，在具有備件的情況下，維修時間不得超 過6小時；對嚴重故障，如分析儀故障，在具有備件的情況下，維修時間不得超過8小時。
B. 若數據采集、存儲與傳輸單元發生故障，應在8小時內修復或更換，并保
證已采集的數據不丟失。
C. 因網絡傳輸故障造成的監控數據缺失，在網絡恢復后應補傳數據。
D.CEMS 采樣點位變更、主要設備(核心部件)或整機更換時需重新組織驗收，
驗收合格后5個工作日內向縣級以上環境保護主管部門備案登記。
E. 發現視頻監控設備故障，應于8h 內完成故障排除，如8h 內不能排除的，
應更換備機。
F. 投標人應提供充足的備品備件及耗材，確保在12小時內獲得嚴重故障外的
一切零配件及替換設備(如預處理裝置、數據采集系統傳輸系統等)。
G.對4小時內無法排除的故障，導致監測設備因故障不能正常采集、傳輸數 據時，應及時向環保部門報告。對24小時內無法排除的故障，導致監測設備(含 備用設備不能及時切換)因故障不能正常采集、傳輸數據時，應及時向環保部門
報告，并按規定采取人工采樣監測的方式報送數據。
H.投標人對煙氣在線監測系統的運維應確保煙氣在線分析儀數據準確率，盡 量減少故障時間；如因煙氣在線分析儀故障(或數據不準確)時間較長沒有恢復導致環保部門或監管部門對招標人進行罰款，投標人應承擔相應責任。投標人負責煙氣分析儀在用與備用設備的切換、聯網等工作。
4.3 污水在線監測系統運維技術要求
1)運行及日常維護
運維工作主要包括(投標人根據相關標準規范要求及實際情況完善):
A.每日檢查儀器運行狀態，檢查數據傳輸系統是否正常。
B. 每周一至兩次對在線監測系統進行現場維護工作，并做好記錄。主要工作
內容至少包括(包括但不限于):
> 查看各臺分析儀器及輔助設備的運行狀態和主要技術參數，判斷運行是否
正常；
> 檢查水站電路系統、通訊線路是否正常；
> 檢查采水系統、配水系統是否正常，管路是否通暢，自動清洗裝置能否正
常運行等，并定期清洗水泵和過濾網；
> 檢查各儀器試劑和標液的使用情況，定期更換。尤其針對供貨期較長的原
裝試劑，預估用量并及時配合采購部門反饋以保證試劑不中斷；
> 對于用電極法測量的儀器儀表，檢查標準溶液和電極填充液，并及時清洗
電極探頭；
> 觀察數采儀運行情況，對數據進行抽樣檢查，對比自動分析儀、數采儀及
上位機三者之間的數據是否一致。
C.每月對在線監測系統進行現場維護工作，并做好記錄。主要工作內容至少
包括(包括但不限于):
>pH 水質自動分析用酸液清洗一次電極，檢查 pH 電極是否鈍化，必要時進
行更換，對采樣系統進行一次維護；
>檢查化學需氧量 (COD) 水質在線自動監測儀內部試管是否污染，必要時
進行清洗；
> 檢查超聲波流量計高度是否發生變化；
>檢查氨氮水質自動分析儀氣敏電極表面是否清潔，儀器管路進行保養、清
潔。
> 每月對在線監測儀進行一次保養，對水泵和取水管路、配水和進水系統、 儀器分析系統進行維護。對數據存儲/控制系統工作狀態進行一次檢查，對自動分析儀進行一次日常校驗；
>根據實際情況更換化學需氧量 (COD) 水質在線自動監測儀水樣導管排
水導管、活塞和密封圈。
D.每月至少進行一次實際水樣比對試驗和質控樣試驗，進行一次現場校驗。
E.每季進行重復性、零點漂移和量程漂移實驗。
F. 投標人應保證污水在線監測系統數據有效率符合標準規范要求，通過配合
環保部門對污染源自動監測數據有效性審核。
G.投標人每季度向招標人提供運維記錄和自檢報告。
H.如行業管理部門和環保部門有相關規定，要求招標人提供涉及污水在線監
測系統運維的相關報告，投標人有責任按相關單位要求提供。
I. 投標人日常巡檢、定期維護頻次應滿足相關標準規范要求，每次巡檢維護、
故障處理應按照相關標準規范做好備案記錄。
2)儀器設備有關部件定期清洗與維護
A.水泵與取水管路(主要為采樣吸頭清洗)
水泵應定期清洗過濾網。對于自吸泵，應定期清洗采水頭；對于潛水泵，應 定期清洗泵體、吊桶。取水管路應檢查是否出現彎折現象，是否暢通，并清理管路周邊雜物，采樣吸頭應視情況進行人工清洗，一般每兩周一次。
B.配水與進水系統
每月對儀器采樣適配器，包括過濾頭、水杯和進樣管等以及配水板上的管路
和觀察窗等進行清洗。
C. 儀器分析系統
測量電極每周清洗1次；采樣杯、廢液桶、進樣管路測量室等每月清洗1次。
3)試劑定期更換
> 按儀器說明書的要求定期更換試劑。
> 原裝的試劑必須從制造商指定的供應商處購買，確保試劑的質量；可自行
配制的試劑必須為分析純或優級純，且在有效期內。
> 按規定貯存和更換標準溶液。
> 標準溶液和試劑的配制按計量認證或實驗室認可準則的要求進行。
4)零配件、易耗件定期更換。
所有耗材的選擇以不影響監測項目的監測結果為準則。
運維人員應依據現場水質狀況和站點環境條件制訂易耗品和消耗品(如泵管、
濾膜、活性碳及干燥劑等)的更換周期，做到定期更換。
常用的零配件、易耗件應提前訂購，確保及時、充足的供應。
5)故障處理要求
A.分析儀器發生故障，應在24小時內排除；若24小時內無法排除，應安裝
備用儀器。
B.若數據存儲/控制儀發生故障，應在8小時內修復或更換，并保證已采集
的數據不丟失。
C.投標人應提供充足的備品備件及耗材，確保在12小時內獲得嚴重故障外的
一切零配件及替換設備(如預處理裝置、數據采集系統傳輸系統等)。
D.對24小時內無法排除的故障，導致監測設備因故障不能正常采集、傳輸數
據時，應及時向環保部門報告，并按規定采取人工采樣監測的方式報送數據。
4.4標段劃分：一個標段
5．響應人資格要求
提供營業執照或事業單位法人證書或其相應業務經營范圍登記證照；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
提供銀行出具的近1年內資信證明（法人的基本開戶行）或2022年度經審計的財務報告。
（3）具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；提供承諾書，格式自擬。
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
提供供應商書面聲明函（格式自擬，需加蓋單位公章）；聲明函內容包括“我單位承諾參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄，如果經查實我方聲明不實的，我方愿意接受《政府采購法》有關提供虛假材料的規定處罰和其它一切不利后果”。
(6) 法律、行政法規規定的其他條件。
（7）根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)和豫財購【2016】15號的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）】供應商需提供查詢結果頁面截圖（公告發布日期之后）；
（8）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
（9）提供“國家企業信用信息公示系統”中査詢打印的相關材料（需包含公司基本信息、股東信息）
6．采購文件的獲取、電子注冊與報名
6.1 本項目通過中原招采網（http://www.zybtp.com/）進行電子化談判采購。
6.2 有意參加談判并符合條件的談判響應人，需先登錄中原招采網進行電子注冊、經驗證合格并辦理CA數字認證證書和電子簽章手續后（詳見中原招采網www.zybtp.com→辦事指南→移動證書辦理流程），方能參與本次談判活動。
6.3滿足本談判公告第4條款談判響應人資格要求的申請人，請于2023年 12月 7日至2023年 12月 15日（法定公休日、法定節假日除外），登錄《中原招采網(中原招標采購交易平臺)》進行網上報名，并上傳加蓋公章的第3條款規定的相關文件復印件。
注：招標代理機構對報名資料的審驗并不作為響應人資格條件的最終認定，響應人應對資料的真實性、合規性負責；評標開始后，仍將由談判小組對響應人的資格證明材料進行資格審核，不符合項目資格條件的響應人的投標將被拒絕。
6.4 采購文件售價：0元人民幣，售后不退。
付款方式：無
6.5 報名通過的申請人使用CA數字證書登錄中原招采網，下載電子談判采購文件。
7．響應文件的遞交
7.1本項目采用“遠程不見面”談判方式，談判采購響應人無需到達談判現場參加談判會議，無需到達現場提交資料（詳見中原招采網www.zybtp.com→辦事指南→不見面開標操作說明）。
7.2 響應文件包括電子響應文件和紙質響應文件，以電子響應文件為準，紙質響應文件作為備案與存檔（非成交人無需提供紙質響應文件）。
7.3 遞交方式：
電子響應文件：電子響應文件通過“中原招標采購交易平臺投標文件制作系統”制作，并按程序導出、上傳（詳見中原招采網www.zybtp.com→辦事指南→中原招標采購交易平臺投標人操作手冊））；
紙質響應文件：由“制作系統”導出的電子響應文件打印版打印裝訂，內容及格式與電子響應文件保持完全一致。
7.4 談判采購地點：河南省西平縣金鳳路與啟航路交叉口西北角。
7.5逾期提交的或者未提交指定載體/地點的響應文件，電子招標投標交易平臺/采購人將予以拒收。
7.6 電子響應文件上傳/遞交截止時間（響應截止時間/開標時間）為2023年 12月 15日上午09:00（北京時間）。
8．發布公告的媒介
本次談判采購公告在以下網站發布：
9. 聯系方式
采 購 人：城發環保能源(西平）有限公司
地 址：河南省西平縣金鳳路與啟航路交叉口西北角1號
聯 系 人：張先生
聯系電話：18355806326
監督單位：城發環保能源（西平）有限公司
聯系電話：0396-6116752
代理機構：無
聯系地址：河南省西平縣金鳳路與啟航路交叉口西北角
聯 系 人：張偉
聯系電話：18355806326
郵 箱：zw123abc@163.com
城發環保能源（西平）有限公司
二〇二三年十二月七日
查看附件：CEMS運維技術協議.docx
- 發布編輯：zybtp
