1．招標(biāo)條件
本項目中國郵政集團(tuán)有限公司廣東省分公司2023年廣東郵政市趟之東莞市分公司委辦運輸采購項目（第二次）（招標(biāo)編號：CGZX-ZB-2023-051-1，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編號：GPDI-ZB-2023-03696）已由項目審批/核準(zhǔn)/備案機(jī)關(guān)審批，項目資金為自籌；招標(biāo)人為中國郵政集團(tuán)有限公司廣東省分公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項目概況和招標(biāo)范圍
2.1采購內(nèi)容：東莞郵政及下屬單位市趟運輸服務(wù)及管理服務(wù)，提供運輸服務(wù)的服務(wù)商應(yīng)以汽車專車的形式，安全、準(zhǔn)確、完好、及時地完成采購人的郵件（含物流郵件或其他）運輸任務(wù)。采購人委托運輸市趟、盤駁線路在日常運作中有正班、加車（含例加和臨時加車）：
1）正班：按正式通知和運行計劃而定的固定的運郵計劃。
2）加車：根據(jù)發(fā)運業(yè)務(wù)量和流量流向的變化而定的臨時增減的運郵計劃。（詳見實施需求）
2.2項目預(yù)算：1818萬元/年（含稅）。
2.3 服務(wù)期：自合同簽訂之日起至2025 年 6 月 30 日止。
2.4 標(biāo)包劃分： 本項目不劃分標(biāo)包，共采購兩家承運商，價格最低的公司為第一中標(biāo)公司，價格第二低的公司為第二中標(biāo)公司。采購人根據(jù)市趟郵路情況按6：4分配兩個中標(biāo)承運商承運線路數(shù)量，原則上承擔(dān)郵區(qū)中心至鎮(zhèn)區(qū)的市趟郵路的承運商，也同時承擔(dān)對應(yīng)鎮(zhèn)區(qū)的車輛運作安排，且線路相對固定，如承運商頻繁出現(xiàn)運作質(zhì)量問題，或出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，采購人有權(quán)調(diào)整線路和份額。
3.1營業(yè)執(zhí)照：投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）注冊的獨立法人或其他組織（如是分支機(jī)構(gòu)，則須提供具備獨立法人資格的上級機(jī)構(gòu)授權(quán)證明）且須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.2資格要求：投標(biāo)人須具有有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》【注：提供有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件/掃描件】。
3.3一般納稅人：投標(biāo)人須為增值稅一般納稅人，須開具增值稅專用發(fā)票【注：投標(biāo)時須提供相關(guān)有效證明文件，如：稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖或稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章的《增值稅一般納稅人資格登記表》或《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定書》等】。
3.4信用要求: 被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人，被采購人或采購人上級單位（中國郵政集團(tuán)有限公司）列入黑名單或負(fù)面清單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動【注：投標(biāo)人須提供書面承諾】。
3.5聯(lián)合體、分包：本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包【注：投標(biāo)人須提供書面承諾】。
3.6投標(biāo)唯一性：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一采購項目投標(biāo)【注：投標(biāo)人須提供書面承諾】。
3.7利害關(guān)系回避：與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)【注：投標(biāo)人須提供書面承諾】。
3.8業(yè)績要求：投標(biāo)人2021年1月1日至投標(biāo)截止時間內(nèi)的物流運輸同類項目業(yè)績，須累計完成600萬元以上合同金額。
【注：1、須提供相應(yīng)業(yè)績的合同復(fù)印件及發(fā)票復(fù)印件（兩者均需提供）；如無發(fā)票，則可提供甲乙雙方蓋章的結(jié)算明細(xì)單及銀行收款憑證（兩者均需提供）。
2、所提供的合同須包括：封面頁、內(nèi)容頁、金額頁、蓋章頁等關(guān)鍵頁。如缺少了合同及發(fā)票等相關(guān)證明文件的，不納入計算。
3、項目的合作金額，以發(fā)票的累計金額為準(zhǔn)。】
3.9車輛要求：投標(biāo)人具有至少自有20臺廂式車輛。車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)【注：須提供自有車輛的行駛證復(fù)印件（正證、副證的正反面），明確車型、車牌、車輛年檢合格時間等】。
3.10車輛車型和容積要求：投標(biāo)人須承諾提供車輛額定載重[3T及以下）且容積≧15方，按照3T車計算，不少于1臺。車輛額定載重(3T,5T]且容積≧35方，按照5T車計算，不少于1臺。車輛額定載重(5T,8T]且容積≧45方，按照8T車計算，不少于17臺。車輛額定載重(8T,12T]且容積≧55方，按照12T車計算，不少于1臺。【注：投標(biāo)人須提供書面承諾】。
備注：①車輛額定載重[3T及以下）且容積≧15方，按照3T車計算；車輛額定載重(3T,5T]且容積≧35方，按照5T車計算；車輛額定載重(5T,8T]且容積≧45方，按照8T車計算；車輛額定載重(8T,12T]且容積≧55方，按照12T車計算。
②對于車輛噸位滿足但容間不足的車輛，要按照容間對應(yīng)的車型進(jìn)行運費結(jié)算；對于車輛噸位不足，但滿足郵件容積及重量裝發(fā)需求的，應(yīng)按照容間對應(yīng)的車型價格進(jìn)行結(jié)算。
3.11車輛配置及能力承諾要求：投標(biāo)人承擔(dān)線路運輸任務(wù)的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)部標(biāo)協(xié)議的北斗/GPS設(shè)備。具備接入中國郵政車輛運行管控平臺的能力，相關(guān)定位費用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，并提供承諾書。
3.12通行證要求：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后，按照采購人要求，辦理承運地限行時段的通行證【注：投標(biāo)人須提供書面承諾】。
備注:以上所提供的資質(zhì)證明文件必須在有效期內(nèi)，否則將視為無效。
4．招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從2023年12月07日12時00分到2023年12月13日17時30分
獲取方式：電子平臺注冊、辦理CA證書及報名流程
① 投標(biāo)人登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）。注冊、辦理CA證書及報名流程：點擊門戶網(wǎng)站—>注冊→審批通過后—>再次登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。
CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，電子采購平臺操作問題聯(lián)系客服電話4008086131，(周一～周五9:00-17:00）。CA證書客服熱線：4007888550。
注：1）招標(biāo)文件售價：人民幣500.00元/套，售后不退。
2）投標(biāo)人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”完成“報名→填寫相關(guān)信息”步驟后，聯(lián)系佘工，按指導(dǎo)繳交招標(biāo)文件費用。在繳交招標(biāo)文件費用及平臺完成審核后再在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。
② 發(fā)票獲取終端：投標(biāo)人在完成“交易平臺”支付及下載文件后，還須在獲取時間內(nèi)通過“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”的電子平臺進(jìn)行發(fā)票開具（訂單狀態(tài)：審核中待支付即可）。通過以下兩種方式之一登記，進(jìn)行報名材料上傳及文件費用發(fā)票的自助獲取。
a.手機(jī)端：獲取時間內(nèi)關(guān)注微信公眾號 “采易招”點擊“公共服務(wù)”-“投標(biāo)登記”-“公開項目”找到相應(yīng)的項目進(jìn)行登記，并進(jìn)行報名材料上傳及文件費用發(fā)票的自助獲取。
b.PC端：輸入“采易招”網(wǎng)址（https://bidding.gpdi.com/），注冊登錄后，點擊“我要報名”找到相應(yīng)的項目進(jìn)行登記，并進(jìn)行報名材料上傳及文件費用發(fā)票的自助獲取。“采易招”客服支撐QQ：1532675961（工作日8:30-12:00，下午2:30-5:30）。
5．投標(biāo)文件的遞交
5.2遞交方式：本次招標(biāo)采用電子和紙質(zhì)雙軌運行。電子投標(biāo)文件、紙質(zhì)投標(biāo)文件均須提交。電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為2023年 12月27日11時30分（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標(biāo)文件，并在2023年 12月27日11時30分（北京時間）現(xiàn)場完成紙質(zhì)版投標(biāo)文件和電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。
本項目允許各投標(biāo)人通過郵寄的方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。
1）本項目允許進(jìn)行遠(yuǎn)程解密電子版投標(biāo)文件，投標(biāo)人須詳細(xì)了解電子招投標(biāo)程序，自行完成簽到、解密等步驟；若投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行解密電子版投標(biāo)文件的其投標(biāo)無效；建議制作投標(biāo)文件、上傳電子版投標(biāo)文件、開標(biāo)投標(biāo)文件解密在同一臺電腦上進(jìn)行操作。
2）如采用郵寄方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)確保紙質(zhì)版投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間前，到達(dá)規(guī)定地點（郵寄地址：廣州市越秀區(qū)先烈中路69號東山廣場1504-1509單元，聯(lián)系人：楊小姐，聯(lián)系方式：13622236866，單位：廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司），以現(xiàn)場快遞簽收記錄為準(zhǔn)。在任何情況下招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對郵寄過程中發(fā)生的狀況（包括但不限于：快遞遺失、快遞延遲、密封破損）均不承擔(dān)責(zé)任。且快遞須注明項目名稱，投標(biāo)人名稱。并在寄出前通知招標(biāo)代理，招標(biāo)代理進(jìn)行登記核對。
5.3 遞交地點、解密地點
紙質(zhì)版投標(biāo)文件及樣品遞交地點、現(xiàn)場電子版投標(biāo)文件解密地點：廣州市越秀區(qū)先烈中路69號東山廣場1504-1509單元評審室B。
5.4 加密、解密
①投標(biāo)人須在開標(biāo)前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行電子版投標(biāo)文件的編制（電子版投標(biāo)文件制作必須與資格性評審、符合性評審、商務(wù)技術(shù)評審每一項進(jìn)行索引綁定），并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時，使用CA證書進(jìn)行電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密。
②上傳電子版投標(biāo)文件時須下載“投標(biāo)數(shù)字保障信封”，現(xiàn)場解密時須攜帶“投標(biāo)數(shù)字保障信封”，建議制作投標(biāo)文件、上傳電子版投標(biāo)文件、開標(biāo)時投標(biāo)文件解密在同一臺電腦上進(jìn)行操作。
5.5電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求提供蓋章、簽字的文件，在制作電子版投標(biāo)文件須是有效的電子簽章或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章。）
5.6當(dāng)投標(biāo)人遞交的電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件不一致時，以電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
6.1投標(biāo)文件解密方式：①如采用現(xiàn)場遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件的，請投標(biāo)人派代表（法定代表人/授權(quán)代表必須到場，也可以加派技術(shù)人員）并務(wù)必攜帶CA證書、電腦進(jìn)行現(xiàn)場電子版投標(biāo)文件解密，現(xiàn)場在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”線上解密開標(biāo)。
②如采用郵寄方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，請投標(biāo)人自行進(jìn)行電子版投標(biāo)文件解密并在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，但紙質(zhì)投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間前遞交至投標(biāo)文件遞交地點。
6.2開標(biāo)及解密操作時間：2023年 12月27日11時30分（北京時間）。投標(biāo)人需在2023年 12月27日12時30分之前盡快完成線上解密，并自行查看開標(biāo)結(jié)果。解密截止時間之后如仍未解密，視為放棄投標(biāo)，解密后的投標(biāo)文件如遇打不開的情況，以遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件開標(biāo)，如也無紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。投標(biāo)人須自行承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞、線上文件解密失敗等因素造成的風(fēng)險。
6.3開標(biāo)及解密操作地點：廣州市越秀區(qū)先烈中路69號東山廣場1504-1509單元評審室B。
6.4本項目采用電子平臺的投標(biāo)文件進(jìn)行開、評標(biāo)，如因系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況導(dǎo)致無法采用電子形式進(jìn)行時，本項目轉(zhuǎn)為紙質(zhì)方式進(jìn)行。
7．其他
7.1本項目將于上述同一時間、地點進(jìn)行唱價，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人準(zhǔn)時參加。
7.2本采購公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）、元博網(wǎng)（http://www.chinabidding.cn）、中國郵政官網(wǎng)（http://www.chinapost.com.cn/）、廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司招投標(biāo)平臺（https://bidding.gpdi.com/）及中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（https://cg.11185.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。
7.3出現(xiàn)以下情形之一時，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：
（1）逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的；
（2）未按照招標(biāo)文件要求遞交電子版投標(biāo)文件的；
（3）未按照招標(biāo)文件要求密封的；
（4）未按照本公告要求獲得本項目招標(biāo)文件的。
8．監(jiān)督部門
本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門為：中國郵政集團(tuán)有限公司廣東省分公司。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司
聯(lián) 系 人：楊岸婷、楊思聰、謝少杰
電 話：13622236866、13533891918、17278671434
電子郵箱：yanganting@gpdi.com
招 標(biāo) 人：中國郵政集團(tuán)有限公司廣東省分公司
地 址：廣州市天河區(qū)北路898號信源大廈
聯(lián) 系 人：黃經(jīng)理
電 話：/
電子郵箱：/
招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司廣東省分公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司
2023年 12 月07日
