江蘇同達通信技術有限責任公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司南通市分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就“中國郵政集團有限公司南通市分公司各市縣分公司農村混合段道攬投業務外包采購項目（分包4、5第三次）”下的相關服務進行國內公開招標，歡迎符合相關條件的投標人前來投標。
項目名稱：中國郵政集團有限公司南通市分公司各市縣分公司農村混合段道攬投業務外包采購項目（分包4、5第三次）
1、招標編號：JSNTCG-2023-149
2、招標內容：
1、采購內容：南通市海安、如皋、如東、通州、海門、啟東6個市縣分公司71個農村營投部472條混合段道所涉及的普郵投遞（含國際郵件投遞）、報刊收訂投遞，包快郵件攬投。服務內容含郵車到達投遞部的裝卸車、內部分揀、轉趟盤駁，信息處理、工單處理、容器處理、轉退郵件處理、投遞入戶、建制村打卡、客戶(散戶、退換貨、協議等客戶）寄遞郵件的上門攬收、收寄工作（包含電話預約、驗視、稱重、包裝、面單打印、信息錄入等全環節）。
2、服務期：16個月，其中合同期第一階段（4個月，2023年12月-2024年3月），合同期第二階段（12個月，2024年4月-2025年3月），具體以合同簽訂時間為準。
3、項目預算：總預算9724.53萬元（含稅及相關費用），其中合同期第一階段（4個月），外包費用約2095.85萬元；合同期第二階段（12個月），外包費用約7628.68萬元。
4、項目分包：本項目根據實際需求劃分為6個分包，每個分包采用“招一備一”方式，允許同一投標人報名多個分包，但同一投標人最多只能中3個分包，若同一投標人在6個分包中綜合得分均排名第一，則優先分配預算金額較高的前三個分包，其他分包依次替補。（本次第三次重新招標其中的分包4和分包5）
分包號 分包名稱 服務內容 預算（萬元）
第一階段 第二階段 合計
分包1 海門 農村混合段道業務外包 564.47 2043.54 2608.01
分包2 通州 393.97 1452.91 1846.88
分包3 如皋 371.36 1348.44 1719.80
分包4 啟東 336.72 1227.17 1563.89
分包5 海安 215.31 779.32 994.63
分包6 如東 214.02 777.30 991.32
總計（萬元） 9724.53
5、最高限價：本項目設有最高限價，投標人的報價不允許超過相應的最高限價，否則其投標將被否決。
1）分包4：啟東
項目 階梯劃分
（按年統計） 含稅單價最高限價
（元/件） 備注 權重
快包直投段道 階梯1 年業務量≦141.06萬件 0.9848 14.20%
階梯2 年業務量>141.06萬件 0.9283 年業務量超出141.06萬件部分執行此單價 3.01%
快包妥投量 階梯1 年業務量≦313.97萬件 1.1866 38.09%
階梯2 年業務量>313.97萬件 1.1116 年業務量超出313.97萬件部分執行此單價 8.03%
特快妥投量（一般件） 階梯1 年業務量≦54.11萬件 1.3895 7.69%
階梯2 年業務量>54.11萬件 1.2830 年業務量超出54.11萬件部分執行此單價 1.60%
特快妥投量（特殊件） 階梯1 年業務量≦6.55萬件 2.7790 1.86%
階梯2 年業務量>6.55萬件 2.5659 年業務量超出6.55萬件部分執行此單價 0.39%
特快攬收（一級以下） 階梯1 年業務量≦19.30萬件 2.7790 5.48%
階梯2 年業務量>19.30萬件 2.5659 年業務量超出19.30萬件部分執行此單價 1.14%
特快攬收（一級及以上） 階梯1 年業務量≦41.67萬件 0.6398 2.73%
階梯2 年業務量>41.67萬件 0.5908 年業務量超出41.67萬件部分執行此單價 0.57%
退換貨項目 階梯1 年業務量≦30.85萬件 3.9699 12.52%
階梯2 年業務量>30.85萬件 3.6656 年業務量超出30.85萬件部分執行此單價 1.30%
報刊收訂費用（按收訂流轉額計算） 3% 1.39%
普郵段道定額費用（元/條/月） 2461.15 /
2）分包5：海安
項目 階梯劃分
（按年統計） 含稅單價最高限價
（元/件） 備注 權重
綜合攬投部直投道段 快包甩點直投 階梯1 年業務量≦70.24萬件 0.8048 9.86%
階梯2 年業務量>70.24萬件 0.7669 年業務量超出70.24萬件部分執行此單價 2.11%
綜合攬投部非直投 快包投遞（含自提點費用） 階梯1 年業務量≦156.34萬件 1.0886 29.68%
階梯2 年業務量>156.34萬件 1.0189 年業務量超出156.34萬件部分執行此單價 6.25%
普通特快投遞 階梯1 年業務量≦67.51萬件 1.1944 14.06%
階梯2 年業務量>67.51萬件 1.0939 年業務量超出67.51萬件部分執行此單價 2.90%
特殊特快投遞 階梯1 年業務量≦5.47萬件 2.3888 2.28%
階梯2 年業務量>5.47萬件 2.1878 年業務量超出5.47萬件部分執行此單價 0.47%
特快攬收（一級以下含散戶） 階梯1 年業務量≦35.16萬件 2.3888 14.65%
階梯2 年業務量>35.16萬件 2.1878 年業務量超出35.16萬件部分執行此單價 3.02%
特快攬收（一級及以上） 階梯1 年業務量≦13.43萬件 0.5500 1.29%
階梯2 年業務量>13.43萬件 0.5037 年業務量超出13.43萬件部分執行此單價 0.27%
退換貨 階梯1 年業務量≦18.69萬件 3.4126 11.12%
階梯2 年業務量>18.69萬件 3.1254 年業務量超出18.69萬件部分執行此單價 1.15%
報刊收訂費用（按收訂流轉額計算） 3% 0.89%
普郵段道定額費用（元/條/月） 2648.08 /
注：（1）投標人須按照“量增價減”原則進行報價，各項目階梯2的報價必須比階梯1的價格低，否則做廢標處理。
（2）上述單價已包括人員薪酬、社保、福利、商業保險、管理費、利潤、稅金、自提點費用、車輛、容器耗材、通訊費等。
（3）如郵政對生產流程進行改造優化，或投入新的生產設備以上外包結算單價經過雙方確認后，應經測算后下調。
【具體內容詳見招標文件】
3、資格審查方法：資格后審，資格后審不合格的投標人將作否決投標處理。
4、投標人資格條件：
1）投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德，具有獨立承擔民事責任的能力。（提供法人或其他組織的營業執照等證明文件，復印件加蓋公章）
2）投標人須在中標地區設有服務場所或承諾在本項目服務合同生效前在中標地區設立服務場所。（提供承諾書加蓋公章）
3）投標人承諾能夠提供符合招標人要求的增值稅專用發票（票面稅率為6%）。（提供承諾書并加蓋公章）
4）投標人須具備為本項目提供服務的能力，能夠滿足本次項目招標文件中提出的相關重要技術要求和服務標準。（提供承諾書加蓋公章）
5）投標人參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄，查詢地址：國家企業信用信息公示系統http://www.gsxt.gov.cn/index.html。（提供承諾書并加蓋公章，招標人將進行核實，以招標人在國家企業信用信息公示系統核實信息為準）
6）投標人在信用中國網站未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、企業經營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/。（提供承諾書并加蓋公章，招標人將進行核實，以招標人在信用中國網站核實信息為準）
7）投標人在近三年內參與南通郵政及下屬機構招標項目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項目中標的、因自身原因違約解除合同的。（提供承諾書加蓋公章）
8）投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一分包或者未劃分分包的同一項目采購活動。（提供承諾書加蓋公章）
9）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。（提供承諾書加蓋公章）
10）本項目不接受被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司或中國郵政集團有限公司南通市分公司列入黑名單且在限制范圍內的供應商投標。（提供承諾書加蓋公章）
11）本項目不接受聯合體投標，且不得分包、轉包。（提供承諾書加蓋公章）
注：1）、投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
2）、投標人必須獲取本項目采購文件并進行登記備案，否則無資格參加本項目。
5、招標文件的獲取方式：
5.1、辦理CA證書及招標文件下載：登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→審核通過后繳納文件費用（電匯繳費并上傳繳費憑證，平臺暫無支付功能）→確認報名成功→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話 4008086131或CA客服電話4007888550 (周一～周五9:00-17:00）
5.2、報名審核時須提供并上傳以下加蓋單位公章的文件復印件1套：招標文件領取確認表（格式見公告附件）、營業執照副本（三證合一）、法人代表身份證、法人授權委托書及其代理人身份證。
5.3、購買/發放招標文件時間：2023年11月30日-2023年12月7日，工作日上午8：30至11：30，下午2：00-5：30；（請供應商在報名期內及時完成中國郵政電子采購與供應平臺上報名工作）
5.4、購買/發放招標文件聯系人及電話：曹榕，025-83408513；
5.5、招標文件每個分包售價人民幣500元，售后不退。（提供電子版普通增值稅發票），在中國郵政電子采購與供應平臺（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
6、投標文件的遞交：
6.1、遞交平臺、遞交時間、簽到。電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2023年12月22日14時00分（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標文件（請投標人提前1個工作日上傳電子版投標文件），并在2023年12月22日13:00-14:00（北京時間）同時完成紙質版投標文件和電子版投標文件“簽到”流程。
6.2、紙質版投標文件遞交及電子版投標文件解密地點：江蘇省南通市崇川區人民中路51號908室。投標人須現場遞交紙質版投標文件，并且備好制作電子版投標文件的電腦，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，不影響開標后現場解密電子版投標文件。逾期遞交的紙質版投標文件以及不符合規定的紙質版和電子版投標文件將被拒絕。
6.3、加密、解密。投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn） 遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，使用CA證書進行電子版投標文件解密。
6.4、電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同，如出現不同時，以紙質文件為準。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章（包括公章的電子簽章及人名的電子簽章），也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章）。
6.5、電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式。當電子投標文件上傳異常時，投標人須在遞交投標文件截止時間后的【30分鐘內】將操作失敗的系統桌面的全幅截圖提交招標代理機構，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。如電子投標文件上傳成功但解密異常，或解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。
6.6、遞交投標（應答）文件的設備需為供應商自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。
6.7、聯系人及電話：邵工（13851992096）、楊工（15651887762）。
7、開標：
7.1、開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。
7.2、開標時間：同投標文件遞交截止時間。投標人需在開標時間后盡快完成線上投標文件的解密，并自行查看開標結果。解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
7.3、開標地點：江蘇省南通市崇川區人民中路51號908室。
7.4、要求投標人的法定代表人或其委托代理人現場參與開標。
8、發布公告的媒體：
本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務平臺、中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團公司官網及中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.11185.cn)上發布，其它媒介轉載無效。
9、聯系方式：
招標人：中國郵政集團有限公司南通市分公司
地址：南通市人民中路51號
招標代理機構：江蘇同達通信技術有限責任公司
地址：南京市山西路8號金山大廈A座1107室
郵編：210009
聯系人：邵平安
電話：025-83631444
傳真：025-83631494
銀行信息（適用于購買采購文件、遞交保證金等）：
開戶名稱： 江蘇同達通信技術有限責任公司
開戶銀行： 光大銀行南京湖北路支行
賬 號：76580188005860461
附：
招標文件領取確認表
項目名稱： 招標編號：
1、投標單位名稱：
2、聯系人姓名：
3、手機號碼：
4、地址：
5、郵箱：
6、開票信息：
單位名稱：
稅 號:
開戶銀行：
銀行行號：
賬 號：
單位名稱：
日期：
招標代理機構：江蘇同達通信技術有限責任公司
日期：2023年11月30日
