2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 概   況:吉林新能源開發(fā)有限公司鎮(zhèn)賚分公司吉林協(xié)聯(lián)生物科技有限公司自帶負(fù)荷配置風(fēng)電項目位于白城市鎮(zhèn)賚縣，規(guī)劃裝機(jī)容量10萬千瓦，新建一座220kV升壓站須配套建設(shè)吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣220kV八甜線民興分線外送線路一條。建設(shè)場地為平原地貌。

 

2.2 規(guī)    模:線路部分：新建協(xié)聯(lián)風(fēng)電場升壓站220kV構(gòu)架-220kV八甜線路T接點的單回220kV線路，線路長度約22.5km，導(dǎo)線型號2×JL3/G1A-240/30鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線，地線為雙根OPGW光纜。新設(shè)鐵塔67基（直線塔50基，耐張塔17基），基礎(chǔ)型式：新設(shè)基礎(chǔ)67基（全部灌注樁），地形系數(shù)：20％平地，70%泥沼，10%林地，經(jīng)過行政區(qū)域：洮北區(qū)（鎮(zhèn)南鎮(zhèn)12.5km）、鎮(zhèn)賚縣（鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)10km），地貌：旱田20%，林帶10%，水田50%，泥沼20%，地質(zhì)條件：粉土、細(xì)砂55%，砂礫石45% ，所經(jīng)地區(qū)主要為林地、農(nóng)田、草地、泥沼，自然地面海拔高度在1000m以下，交通條件一般，局部交通困難，全機(jī)械化施工，需要修建臨時道路。考慮工期排版，施工計列雨季施工運輸措施。

 

一次部分：校驗甜水變、八方升壓站間隔設(shè)備，更換間隔內(nèi)標(biāo)志牌。

 

二次部分：本期升壓站送出線路T接八甜線，升壓站側(cè)不配線路保護(hù)裝置，甜水變側(cè)線路保護(hù)裝置利舊，本期僅投距離保護(hù)，保護(hù)定值重新整定調(diào)試。

 

通信部分：建立風(fēng)電場升壓站至甜水變的光纖電路，甜水變、雙塔變、白城地調(diào)及第二匯聚點擴(kuò)容相應(yīng)通信設(shè)備。

 

詳見工程量清單。

 

2.3 標(biāo)段劃分:本招標(biāo)項目劃分為 1 個標(biāo)段：吉林新能源開發(fā)有限公司鎮(zhèn)賚分公司吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣220kV八甜線民興分線外送線路建安施工。

 

2.4 工   期:計劃開工日期：2025年8月20日，計劃投產(chǎn)日期：2025年10月20日。

 

2.5.招標(biāo)范圍：

 

（一）總體

 

本工程投標(biāo)人的投標(biāo)范圍包括除由招標(biāo)人負(fù)責(zé)的事項外的設(shè)備和材料采購供應(yīng)、建筑安裝工程施工、項目管理、調(diào)試、驗收、培訓(xùn)、移交生產(chǎn)、性能質(zhì)量保證、工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)。包括但不限于：施工所有涉及的設(shè)備及材料采購供應(yīng)、催交和現(xiàn)場保管及與其各供貨或服務(wù)商的協(xié)調(diào)，臨時征地手續(xù)辦理及費用補(bǔ)償（征地工作須服從地方管理），停電投運手續(xù)辦理等與地方電網(wǎng)協(xié)調(diào)溝通的全部工作。同時投標(biāo)人完成永久占地、高速公路（如有）、鐵路跨越（如有）等手續(xù)辦理。本工程須滿足電網(wǎng)接入要求。

 

以上（含已經(jīng)列出的招標(biāo)范圍不含的內(nèi)容）現(xiàn)場各類驗收檢查會議工作、提交資料、會議費及專家費均由承包方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

 

（二）物資供貨

 

設(shè)備及材料采購內(nèi)容：所有該項目建設(shè)需要的設(shè)備和材料的采購。包括但不限于：線路桿塔（乙供）、導(dǎo)地線（乙供）、絕緣子、掛線金具、檔內(nèi)金具、接地裝置材料、基礎(chǔ)鋼材、基礎(chǔ)混凝土、通信光纜設(shè)備、通信接口板設(shè)備、變電站電氣一二次設(shè)備、變電站構(gòu)支架設(shè)備及各類所需輔助材料，所有施工涉及到的相關(guān)采購，以及備品備件以及工器具的相關(guān)采購。所有選擇的設(shè)備和材料的詳細(xì)技術(shù)參數(shù)必須經(jīng)業(yè)主公司認(rèn)可。本工程須滿足電網(wǎng)接入要求，具體詳見接入系統(tǒng)設(shè)計。

 

（三）工程施工

 

施工內(nèi)容：包括但不限于該接入系統(tǒng)項目所有涉及到的送電線路桿塔基礎(chǔ)施工、桿塔組立施工、導(dǎo)地線架設(shè)施工、金具及附件安裝施工、接地施工、通信光纜架設(shè)施工、通信設(shè)備安裝施工、變電站二次設(shè)備安裝施工。本工程須滿足電網(wǎng)接入要求。

 

施工分界：本項目升壓站外第一基220kV送出線路鐵塔做為施工的分界點，第一基220kV送出線路鐵塔（包含此鐵塔）到八甜線T接點送出線路施工(包括相關(guān)接引工作)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，其中升壓站內(nèi)門構(gòu)到第一基220kV送出線路鐵塔的導(dǎo)線由投標(biāo)人負(fù)責(zé)采購及安裝。

 

施工分界限細(xì)則上執(zhí)行行業(yè)慣例，并服從監(jiān)理人員、發(fā)包人人員的現(xiàn)場協(xié)調(diào)劃分定界；

 

本工程施工和設(shè)備選型應(yīng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保、消防、城建規(guī)劃、供電、水保及防洪等要求；滿足電力公司、電力質(zhì)量監(jiān)督站、安評驗收要求，即便在招標(biāo)范圍內(nèi)沒有載明，但實際證明是確保項目發(fā)電運行、確保通過各方驗收所必須的，則需納入采購、安裝及提供服務(wù)范圍并最終由業(yè)主方確定，包括所有設(shè)備及材料的進(jìn)場抽樣送檢（除土建第三方實驗室外）等其他相關(guān)的測試，上述費用均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，并提交測試報告。

 

本工程由招標(biāo)人負(fù)責(zé)工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理、水土保持及環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、監(jiān)測規(guī)劃、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、檔案驗收、消防驗收，并網(wǎng)前的涉網(wǎng)驗收等工作。以上（含已經(jīng)列出的招標(biāo)范圍不含的內(nèi)容）現(xiàn)場各類驗收檢查會議工作、提交資料、會議費及專家費均由承包方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

 

（四）材料檢測

 

本標(biāo)段土建部分材料檢測由發(fā)包人委托第三方檢測機(jī)構(gòu)實施，相關(guān)費用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。其他設(shè)備、材料檢測相關(guān)費用由承包人負(fù)責(zé)并提交測試報告。

 

（五）其他要求

 

（1）乙方負(fù)責(zé)上述施工外，還應(yīng)包括施工的內(nèi)容分述如下(但不限于以下內(nèi)容)：

 

1）按環(huán)保、水保、安全“三同時”要求進(jìn)行施工，施工前按照甲方批復(fù)文件編制環(huán)保、水保、安全“三同時”施工方案，進(jìn)行施工區(qū)域及臨時用地的地貌恢復(fù)、表土剝離、綠化施工，對未成活及枯死植物及時進(jìn)行補(bǔ)栽，確保達(dá)到驗收條件（成活率85%以上）；配合甲方確保通過水保、環(huán)保、安全驗收工作，并負(fù)責(zé)一年質(zhì)保期內(nèi)（保證成活率的基礎(chǔ)上）的維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)植等工作（包工、包料），同時完成施工期間臨時占用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的施工及驗收工作，上述費用包括在投標(biāo)報價合價之中；

 

2）完成甲方為整體項目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、竣工驗收以及其他要求配合的全部工作。

 

3）投標(biāo)人應(yīng)充分考慮施工期間疫情影響，相關(guān)費用包含在投標(biāo)報價合價之中。需要重點說明的是投標(biāo)單位應(yīng)充分考慮冬雨季措施費用，本項目線路基礎(chǔ)施工期在25年8月和9月份，請投標(biāo)人充分考慮雨季施工相關(guān)措施費用。在在投標(biāo)報價中應(yīng)單獨列支，固定總價，包干不調(diào)。如未單獨列支，認(rèn)為包含在投標(biāo)總價中，本項目不再因為此項另行增加費用。

 

4) 施工用電及施工用水由施工單位自行解決。

 

5) 本合同所有工程的材料和設(shè)備的到貨驗收、卸貨、保管，建設(shè)期乙方施工人員人身意外傷害險及工傷保險；

 

6) 水土保持及環(huán)境保護(hù)設(shè)施施工及配合驗收；勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施工驗收；配合環(huán)境保護(hù)及水土保持監(jiān)測；配合消防施工安裝和檢測與驗收、施工圖在政府職能部門的備案審查；

 

7) 建筑施工及安裝工程中所有設(shè)備及材料及試樣的取樣、送檢（包括第三方實驗室）和提供報告；配合并網(wǎng)前與電網(wǎng)有關(guān)的手續(xù)、工程相關(guān)檢測及驗收、相關(guān)職能部門辦理工程移交手續(xù)以及質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量保證服務(wù)等。協(xié)調(diào)省電力公司、市供電公司完成場站命名、圖紙會審，組織召開各類驗收會議，所有涉網(wǎng)設(shè)備聯(lián)合調(diào)試及調(diào)通、通信設(shè)備聯(lián)調(diào)及調(diào)通等所有與電網(wǎng)有關(guān)的工作。前述工作涉及現(xiàn)場各類驗收檢查會議工作、提交資料、會議費及專家費均由承包方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

 

8) 設(shè)備接地及常規(guī)接地裝置工程。

 

9) 埋設(shè)件的制作、安裝在本工程。

 

10) 施工及試運行所必須的安全設(shè)施、器具、標(biāo)牌。

 

11) 在工程量分項清單中未列出的，但確實是工程范圍中應(yīng)該有的，完成本工程所要求的，均應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)，以及所有的施工準(zhǔn)備、安全文明施工措施等、成品保護(hù)、與移交期間檢驗與取證、驗收及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等，且包含并不限于此。

 

12）負(fù)責(zé)本工程所有電氣設(shè)備、所有電力電纜、控制電纜交接試驗，并提供當(dāng)?shù)毓╇姴块T認(rèn)可的交接試驗報告。

 

（2）施工外部關(guān)系協(xié)調(diào)

 

1)施工外部關(guān)系協(xié)調(diào)，乙方負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工外部關(guān)系協(xié)調(diào)。施工外部關(guān)系協(xié)調(diào)分為征地協(xié)調(diào)和其他施工協(xié)調(diào)，其中其他施工協(xié)調(diào)包括不限于：由于施工干擾所引起的村民阻工協(xié)調(diào)及費用；由于地籍邊界不清所引起村民糾紛的協(xié)調(diào)及費用；由于本標(biāo)段的設(shè)備、材料等運輸所引起的占壓、損壞影響到第三方的權(quán)屬物的協(xié)調(diào)及費用；施工期間造成的水土流失環(huán)保林業(yè)罰款費用、施工過程中發(fā)生的因征地問題阻工的協(xié)調(diào)及費用；因施工人員、機(jī)械、環(huán)境的改變導(dǎo)致的農(nóng)田家畜受損傷亡的協(xié)調(diào)及費用；因施工導(dǎo)致的粉塵、噪音、交通阻塞而引發(fā)的群眾不滿的協(xié)調(diào)及費用；他人為索要錢財進(jìn)行的故意無理取鬧、騷擾阻撓施工的協(xié)調(diào)及費用；因乙方技術(shù)、設(shè)備、人員問題，導(dǎo)致的超出設(shè)計臨時用地范圍需要增加臨時用地而進(jìn)行的協(xié)調(diào)及費用；需要當(dāng)?shù)厝罕娀蛘哒雒鎱f(xié)助施工而進(jìn)行的協(xié)調(diào)及費用；其他為促進(jìn)本工程順利進(jìn)展的協(xié)調(diào)工作及費用等。

 

2) 施工過程中，由于乙方?jīng)]有按圖施工造成的超挖、超占范圍等，導(dǎo)致的問題，由乙方自行協(xié)調(diào)賠償并妥善解決，如因此延誤工期，甲方將按照延誤時間予以考核，對上述原因引起的賠償甲方有權(quán)直接扣減工程款補(bǔ)償給個人或相關(guān)單位。

 

3 ）永久及臨時占用土地費、青苗補(bǔ)償費

 

送出線路桿塔基礎(chǔ)占地為永久占地。永久占地（或長期租地）及青苗補(bǔ)償費用由乙方承擔(dān)。超出上述占地以外的所有臨時占用土地，臨時占用土地費、青苗補(bǔ)償費用、征地測繪及地上附著物評估費用均由乙方承擔(dān)，包括但不限于：線路地埋電纜臨時占地、生產(chǎn)及生活臨建設(shè)施，材料加工場地，設(shè)備及材料堆放場地，取料場，棄土棄渣場，修建臨時道路、電纜溝施工臨時占地、送出線路施工臨時占地，施工時發(fā)生的土石料滑坡占地等臨時用地手續(xù)辦理、臨時占用土地費及青苗補(bǔ)償費、征地測繪及地上附著物評估費用。并按照要求完成臨時占用土地的復(fù)耕復(fù)墾工作。

 

乙方要杜絕超出施工紅線圖的占地，例如道路、平臺超挖，道路開挖中形成棄渣；未經(jīng)批準(zhǔn)隨意增加渣場、取料場，臨時施工便道，塔基操作平臺等。征占臨時用地前，范圍須經(jīng)甲方確認(rèn)，如發(fā)生未確認(rèn)先征占或確認(rèn)甲使用乙情況發(fā)生，全部責(zé)任由乙方自行負(fù)責(zé)，對甲方造成損失的，按損失情況的雙倍在合同中扣除。

 

（3）甲方有權(quán)適當(dāng)調(diào)整工程內(nèi)容及范圍。但應(yīng)書面通知承包單位，承包單位應(yīng)無條件接受。發(fā)生費用，按合同費用調(diào)整原則執(zhí)行。詳見發(fā)包人：工程量清單匯總表。參照工程項目名稱執(zhí)行。由于目前設(shè)計深度未到，施工時暫時按相應(yīng)工程量清單執(zhí)行，具體工程量按照設(shè)計圖示計算。

 

（4）包含但不限于因本項目施工、安裝、調(diào)試的需要，涉及協(xié)聯(lián)項目新建220kV民興升壓站、已建成220kV八方升壓站及500kV甜水變原有建筑物/構(gòu)筑物、預(yù)制艙體、道路、圍墻、地坪、綠化、電纜溝、地下/地上管網(wǎng)、水、電、光纖、監(jiān)控、網(wǎng)安、通訊、調(diào)度通信等設(shè)備/設(shè)施的拆除、損壞、開挖、改造、回填、恢復(fù)、移位、封堵、隔離、遷改、臨時過渡措施、恢復(fù)原貌和功能、原設(shè)備廠家的技術(shù)支持和現(xiàn)場調(diào)試、電氣設(shè)備的試驗調(diào)試、第三方檢測/試驗/聯(lián)合調(diào)試等相關(guān)工作，均包含在合同總價中，不再另行結(jié)算。例如：水工地下管網(wǎng)對接、圍墻、地坪道路的損壞修復(fù)、原有35kV和220kV帶電設(shè)備的隔離防護(hù)和改造措施(如有)等。

 

（5）為促進(jìn)本工程順利進(jìn)展的質(zhì)量監(jiān)督檢查、并網(wǎng)驗收等協(xié)調(diào)工作及費用包含在投標(biāo)報價中。

 

（6）施工協(xié)調(diào)費報價不低于100萬元。

 

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

 

3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；

 

3.1.2 投標(biāo)人財務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：

 

(1) 沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；

 

(2) 沒有處于行政主管部門或系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；

 

(3) 在信用中國網(wǎng)站近三年沒有串通投標(biāo)或騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約處罰記錄，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其施工引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

 

(4) 未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或者經(jīng)營異常名錄；

 

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

 

(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

 

3.2 專用資格條件：

 

3.2.1資質(zhì)要求：

 

3.2.1.1投標(biāo)人必須具有國家建設(shè)主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)，且在有效期內(nèi)。

 

3.2.1.2投標(biāo)人具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，且在有效期內(nèi)。

 

3.2.1.3投標(biāo)人具有行政主管部門頒發(fā)有效期內(nèi)的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，同時具有承裝類、承修類、承試類二級及以上資質(zhì)（新證、舊證均為此級別）。

 

3.2.2業(yè)績要求：投標(biāo)人2022年1月1日至今（以合同簽訂日期為準(zhǔn)），至少具有3項220kV電壓等級及以上線路施工業(yè)績或220kV電壓等級及以上線路改造業(yè)績，需附合同業(yè)績復(fù)印件(合同至少包括反映合同內(nèi)容頁以及簽字蓋章頁)業(yè)績證明材料，并同時提供結(jié)算增值稅發(fā)票或階段性收付款發(fā)票（事業(yè)單位可提供撥款憑證），否則該業(yè)績按無效業(yè)績處理。

 

3.2.4本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

 

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取時間：從2025年07月22日09時00分起至2025年07月28日17時00分止。