華能煤業(yè) 陜西礦業(yè) 青崗坪煤礦矸石處置服務(wù)項目【重新招標(biāo)】招標(biāo)公告

(招標(biāo)編號：HNZB2024-06-2-101)

項目所在地區(qū)：陜西省咸陽市旬邑縣清源鎮(zhèn)石門村

1. 招標(biāo)條件

本華能煤業(yè) 陜西礦業(yè) 青崗坪煤礦矸石處置服務(wù)項目已由項目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項目資金為企業(yè)自籌, 本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

為確保煤矸石合法合規(guī)處置,嚴(yán)格按照環(huán)評要求進(jìn)行綜合利用，保護(hù)土地資源,減少環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境,堅持“因地制宜,積極利用”的指導(dǎo)思想,達(dá)到煤矸石資源合理利用原則和解決煤礦排矸需求的目的。由于青崗坪煤礦不具備矸石處置資質(zhì)，也未設(shè)置尾礦庫，無法自行處置。因此，根據(jù)《固廢法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需要委托具有矸石運輸、處置資質(zhì)和能力的單位負(fù)責(zé)青崗坪煤礦矸石外運和處置。目前，青崗坪煤礦巷修產(chǎn)生的矸石全部臨時堆放在地面球形倉內(nèi)，現(xiàn)地面球形倉已臨近存放極限，為解決礦井恢復(fù)掘進(jìn)作業(yè)后矸石處置問題，避免產(chǎn)生環(huán)保事件。需由有矸石處置能力及資質(zhì)的處置單位進(jìn)行合規(guī)處理。現(xiàn)需對青崗坪煤礦所有煤矸石處置和運輸進(jìn)行委托招標(biāo)，每年矸石量約為16萬噸(以實際拉運量為準(zhǔn))，其中包含10萬噸水洗矸石，水洗矸石只計量不進(jìn)行結(jié)算，其余矸石以月度實際拉運量進(jìn)行結(jié)算。

招標(biāo)范圍：

1.投標(biāo)人負(fù)責(zé)井口矸石、手選矸石、水洗矸石裝卸、拉運、處置的全過程，處置方式符合相關(guān)法律法規(guī)、地方環(huán)保行政主管部門及青崗坪煤礦環(huán)評及要求，投標(biāo)人應(yīng)在運輸及處置能力、運輸時間及運輸安全可靠性、合規(guī)處置等方面滿足招標(biāo)人的要求，承擔(dān)矸石出礦后的所有法律責(zé)任。合同期內(nèi)運輸及處置費用招標(biāo)人不調(diào)整，費用變化由投標(biāo)人自行解決。

2.投標(biāo)人必須服從招標(biāo)人的指揮，聽從招標(biāo)人現(xiàn)場管理人員的安排，保證按時按質(zhì)完成運輸及處置工作。自行配備滿足拉運所需的運輸設(shè)備，承運車輛必須具備各類合法有效證件，車輛駕駛員必須持有 有效證件。嚴(yán)格遵守道路運輸法律法規(guī)的規(guī)定，每車?yán)\噸位符合國家道路運輸規(guī)定，保證運輸過程中自己和他人的人身財產(chǎn)安全，由投標(biāo)人原因產(chǎn)生的一切安全責(zé)任及所產(chǎn)生的相關(guān)費用由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

3.投標(biāo)人在承運過程中不得發(fā)生沿路拋灑、亂卸等行為，確保矸石不落地。承擔(dān)矸石出礦后產(chǎn)生的矸石違規(guī)拉運、矸石違規(guī)處置等一切法律責(zé)任。

4.投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理所在地監(jiān)管部門、村民等的關(guān)系協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生影響矸石合規(guī)運輸、處置的事件，確保不因矸石運輸及處置影響青崗坪煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營。配合招標(biāo)人向監(jiān)管部門備案、接受監(jiān)管部門的各項檢查。

5.協(xié)助填報工業(yè)固體廢物信息管理系統(tǒng)。

6.投標(biāo)單位每月出具矸石處置回執(zhí)單并加蓋公章，收取矸石數(shù)量、處置數(shù)量與拉運數(shù)量、出礦數(shù)量保持一致。協(xié)助青崗坪煤礦填報跟車記錄、負(fù)責(zé)矸石臺賬的記錄等；其中矸石處置數(shù)量，若采取填埋方式處置的處置數(shù)量一致，若采取其他需要耗損的綜合利用方式最終處置利用量要在耗損誤差范圍內(nèi)。

7.矸石處置地點必須是有環(huán)評資質(zhì)且能力符合本項目要求的綜合利用或處置地點，處置地點必須是符合青崗坪環(huán)評要求處置方式的地點。

服務(wù)期：合同簽訂后3年

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；

3.1.2 投標(biāo)人財務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：

(1) 沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，生產(chǎn)經(jīng)營正常且具備合同履約能力；

(2) 沒有處于行政主管部門或 系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的處罰期間內(nèi)；

(3) 近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或者經(jīng)營異常名錄。

未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參與投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

3.2 專用資格條件

3.2.1投標(biāo)單位必須提供煤矸石綜合利用或處置環(huán)評批復(fù)文件,環(huán)評批復(fù)規(guī)模必須達(dá)到單個項目煤矸石綜合利用處置能力20萬噸/年及以上。投標(biāo)單位為自建綜合利用或處置項目的，須提供行政主管部門針對投標(biāo)單位自建項目出具的煤矸石綜合利用或處置環(huán)評批復(fù)文件；若投標(biāo)人擬投標(biāo)綜合利用或處置項目為非自建項目的，投標(biāo)人必須為矸石處置項目的運維施工單位，須提供該擬投標(biāo)綜合利用或處置項目的環(huán)評批復(fù)文件、中標(biāo)通知書、運維合同。

3.2.2業(yè)績要求：投標(biāo)人近三年，非聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績視為無效業(yè)績。業(yè)績證明材料提供合同原件掃描件及對應(yīng)合同結(jié)算發(fā)票掃描件(合同掃描件須包括首頁、體現(xiàn)矸石處置能力頁、能反映主要工作范圍和服務(wù)范圍、期限、簽訂日期、合同簽字蓋章頁等主要內(nèi)容)。

3.2.3本項目接受聯(lián)合體投標(biāo), 聯(lián)合體牽頭人必須為矸石處置單位，聯(lián)合體單位不得大于2家；投標(biāo)單位自有或者聯(lián)合的運輸公司必須具有道路運輸經(jīng)營許可證，提供掃描件。

4.

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