2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.2 項目名稱：張家口發(fā)電廠灰場生態(tài)綜合治理光伏發(fā)電項目
2.3 建設(shè)地點(diǎn)：河北省張家口市宣化區(qū)張家口發(fā)電公司灰場
2.4 建設(shè)規(guī)模：項目建設(shè)規(guī)模 100MW，直流側(cè)裝機(jī)規(guī)模為 120.5568MWp，包 括新建 1 座 110kV 升壓站，以 1 回 110k 線路接入黃金島變電站，最終接入方案 以電網(wǎng)批復(fù)意見為準(zhǔn)。本標(biāo)段建設(shè)規(guī)模 70MW，直流側(cè)裝機(jī)規(guī)模為 84.525MWp。
2.5 計劃工期：2024 年 7 月 20 日至 2024 年 12 月 10 日，143 日歷天。
2.6 招標(biāo)范圍：
張家口發(fā)電廠灰場綜合治理光伏發(fā)電項目劃分為主體工程 EPC 總承包 70MW（標(biāo)段一）和主體工程 PC 總承包 30MW（標(biāo)段二）。本次招標(biāo)為標(biāo)段一， 為張家口發(fā)電廠灰場綜合治理光伏發(fā)電項目主體工程 EPC 總承包 70MW（包含 本項目全容量 100MW 試樁、可研修編及設(shè)計等工作）。
本標(biāo)段招標(biāo)范圍：包含光伏發(fā)電場、儲能系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)安裝（施工階段由 投標(biāo)人采購及安裝）、進(jìn)場道路（進(jìn)入各光伏場區(qū)道路）、進(jìn)站道路（進(jìn)入升壓 站道路）、場內(nèi)檢修道路、 110kV 升壓站、35kV 集電線路 EPC 總承包工程。包括 工程設(shè)計、試樁、設(shè)備和材料采購、建筑安裝施工、實(shí)驗、試驗、檢查測試、質(zhì)量監(jiān)督、調(diào)試試運(yùn)、投產(chǎn)移交、施工許可證辦理（含專項驗收及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助 招標(biāo)人完成并網(wǎng)等手續(xù)的辦理）、安全設(shè)施、消防、職業(yè)衛(wèi)生、人身意外險及施 工機(jī)械和設(shè)備險購買等工作。EPC 單位帶設(shè)計方案投標(biāo)，包含總平面布置方案、 設(shè)計工作重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及合理化建議、優(yōu)化設(shè)計專題、成果及創(chuàng)新亮點(diǎn)、勘察 設(shè)計進(jìn)度及保障措施、勘察設(shè)計質(zhì)量、安全保證體系及保證措施。
EPC 總承包工程具體包括以下內(nèi)容：
（1）勘察：招標(biāo)人在本項目施工圖設(shè)計前提供項目可研階段光伏場區(qū)、升 壓站詳勘與測繪成果報告，投標(biāo)人負(fù)責(zé)本工程全容量 100MW 項目的試樁工作（按 可研報告本項目標(biāo)段一 70MW PHC 預(yù)制樁和標(biāo)段二 30MW PHC 預(yù)制樁或其他樁基, 最終依據(jù)試樁結(jié)果、地質(zhì)詳勘報告和壩體安全評估報告相關(guān)要求確定樁基形 式），同時投標(biāo)人負(fù)責(zé)本項目的光伏場區(qū)、升壓站詳勘與測繪成果報告核實(shí)工 作。
（2）設(shè)計：包含光伏發(fā)電場、升壓站、儲能系統(tǒng)的初步設(shè)計（包含可研修 編及審查）、施工圖設(shè)計、設(shè)計優(yōu)化或設(shè)計變更（包含甲供集電線路 35kV 電纜， 可研報告中的電纜型號為銅芯 ZC-YJY23-26/35-3X50、ZC-YJY23-26/35-3X120、 ZC-YJY23-26/35-3X240、ZC-YJY23-26/35-3X400 型號電纜。請投標(biāo)人將集電線 路 35kV 電纜設(shè)計優(yōu)化為鋁合金電纜或鋁電纜，設(shè)計、施工和安裝投標(biāo)工程量及 報價請酌情考慮。）、竣工圖設(shè)計等全過程的所有設(shè)計及服務(wù)工作。本灰場計劃 于 2025 年進(jìn)行四級子壩加高工作，子壩增加高度 5m，向灰場內(nèi)水平擴(kuò)建約 25 米，若使用灰場壩體內(nèi)側(cè)布置方案，應(yīng)滿足子壩加高后不影響灰場庫容及行人、 生產(chǎn)車輛通行。所有設(shè)計方案實(shí)施前應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)， 并滿足大唐集團(tuán)公司 相關(guān)文件及審查要求。
（3）采購：除甲供設(shè)備和材料（詳見專用合同條款附件二）外的本標(biāo)段所 有設(shè)備和材料的采購、監(jiān)造、催交、運(yùn)輸、接卸、二次倒運(yùn)、保管、資料移交， 也包括甲供設(shè)備和材料接卸、二次倒運(yùn)、保管、資料移交。為保證設(shè)備性能和質(zhì) 量，投標(biāo)人采購的主要設(shè)備和材料須在招標(biāo)前經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，且不得是大唐集團(tuán) 公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)生產(chǎn)。
（4）建筑安裝工程：完成本標(biāo)段全部工作量，包含光伏發(fā)電場、升壓站、 儲能系統(tǒng)的所有施工內(nèi)容及配套設(shè)施，也包含消防、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生健康等 相關(guān)專題及行政批復(fù)文件要求實(shí)施的項目。施工檢測部分包含升壓站、光伏區(qū)試樁（項目全容量 100MW）、工程樁檢測（項目標(biāo)段一 70MW）、地基檢測、施工期 的地基沉降觀測、配合光伏組件現(xiàn)場抽檢及驗收工作等；現(xiàn)場施工主要還包括但 不限于：光伏場區(qū)內(nèi)建筑物拆除(含場區(qū)及升壓站區(qū)域內(nèi)水、電、暖等設(shè)施改造 和恢復(fù)工作，保證現(xiàn)有水、電、暖等設(shè)施能夠繼續(xù)滿足灰場生產(chǎn)、生活正常使用， 以實(shí)際現(xiàn)場踏勘為準(zhǔn)）、場地平整、施工用電和用水等臨建設(shè)施， 光伏組件、支 架、逆變器、箱變基礎(chǔ)及安裝工程， 接地工程，道路工程，集電線路工程，升壓 站、儲能系統(tǒng)的土建及安裝工程等。
（5）調(diào)試：項目調(diào)試、試驗（含一般試驗、特殊試驗、涉網(wǎng)試驗以及電網(wǎng) 要求的試驗等）及檢查測試（含組件安裝驗收檢測）、全場建模（全容量 100MW）、系統(tǒng)調(diào)試、整套試運(yùn)和檢修、消缺維護(hù)。
（6）服務(wù)（含工程建設(shè)依法合規(guī)手續(xù)和專項驗收及協(xié)調(diào)等工作）：
手續(xù)方面：招標(biāo)人負(fù)責(zé)（a）取得項目備案及備案條件，包括環(huán)評批復(fù)、水 保方案批復(fù)、輻射環(huán)評批復(fù)、壓覆礦資源查詢報告、文物選址意見、軍事選址意 見、林業(yè)和草原局項目選址審查意見、自然資源和規(guī)劃局項目選址審查意見、地 質(zhì)災(zāi)害危險性評審意見、洪評批復(fù)報告、安全預(yù)評價意見、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估意 見、職業(yè)病危害預(yù)評價意見；（b）接入系統(tǒng)批復(fù)（電能質(zhì)量審查意見）；（c） 簽訂融資協(xié)議或意向書、使用林（草）地審核同意書、項目用地選址意見書、建 設(shè)項目用地預(yù)審意見、光伏場區(qū)土地租賃協(xié)議；（d）土地勘測定界報告、復(fù)墾 方案批復(fù)及建設(shè)用地批復(fù)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程報建、建設(shè)工程規(guī)劃 許可證；（e）正式電源的用電報裝、供用電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購售電合同。
投標(biāo)人負(fù)責(zé)（a）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)冀北電網(wǎng)、供電公司，完成臨時施工電源用電報 裝。協(xié)助招標(biāo)人完成正式電源用電報裝、供用電合同、并網(wǎng)協(xié)議、購售電合同以 及報資審查、電網(wǎng)驗收、啟動會議等工作；（b）光伏場站全場建模（全容量 100MW）；（c）以招標(biāo)人名義或自身辦理第三方機(jī)構(gòu)施工圖和消防圖審查、建設(shè) 工程施工許可證、建設(shè)工程竣工驗收合格證、電力工程質(zhì)量監(jiān)督注冊證書、電力 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并網(wǎng)意見書、質(zhì)量數(shù)據(jù)接入服務(wù)、電力建設(shè)工程安全管理 備案登記表、安全設(shè)施設(shè)計專篇、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇、應(yīng)急預(yù)案（編制、 評審、備案） 、施工所需臨時用水及生活用水、用電、中斷道路交通等許可和批 準(zhǔn)以及其它相關(guān)所有手續(xù)辦理的工作（包括按照前期專題報告內(nèi)容和批復(fù)實(shí)施并 取得最終驗收或備案），協(xié)助招標(biāo)人辦理不動產(chǎn)權(quán)證和房產(chǎn)證；（d）人身意外
傷害險、施工設(shè)備險、工傷保險等（除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三 者責(zé)任險）手續(xù)辦理。
驗收方面：投標(biāo)人負(fù)責(zé)以招標(biāo)人名義辦理勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施驗收、 土地復(fù)墾驗收、檔案驗收及質(zhì)量監(jiān)督驗收，辦理突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、住建、 消防等法律法規(guī)要求的備案工作，投標(biāo)人配合招標(biāo)人辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收、水 保驗收。
招標(biāo)人負(fù)責(zé)繳納升壓站及儲能區(qū)域、光伏組件布置區(qū)域（含場區(qū)內(nèi)道路、集 電線路）的耕地占用稅、土地使用稅、契稅、植被恢復(fù)費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)。投 標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)配合完成土地測量丈量工作，此外所有的協(xié)調(diào)等配合費(fèi)用均包含在承 包人范圍內(nèi)。
投標(biāo)人負(fù)責(zé)項目升壓站帶電、調(diào)試、并網(wǎng)、試運(yùn)、移交、質(zhì)保、培訓(xùn)， 配合 審計工作以及其它相關(guān)聯(lián)的各項工作。
本招標(biāo)要求由投標(biāo)人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險所發(fā)生的一切費(fèi)用均包含在本 次投標(biāo)報價中。
工作分界點(diǎn)：
（a）本項目 110kV 升壓站與送出線路的分界點(diǎn)為升壓站出線架構(gòu)（含與送 出側(cè)連接跳線），以升壓站出線架構(gòu)第一個接線節(jié)點(diǎn)為界，包括與送出線路電纜 的連接與光纖熔接等相關(guān)接口工作，升壓站內(nèi)側(cè)為本標(biāo)段投標(biāo)人范圍，外側(cè)為送 出線路標(biāo)段負(fù)責(zé)。光伏電場及升壓站內(nèi)所有電氣系統(tǒng)均為本標(biāo)段投標(biāo)人范圍。
（b）以升壓站、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限為界面，升壓站征 地紅線、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限以內(nèi)的所有施工工程。
本標(biāo)段為 EPC 總承包工程，投標(biāo)總價是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的 項目的所有責(zé)任和風(fēng)險的固定總價。
本標(biāo)段 EPC 合同簽訂后，優(yōu)先開展 70MW 容量的試樁、可研修編、設(shè)計等工 作；其余 30MW 容量的試樁、可研修編、設(shè)計等工作，依據(jù)項目總體進(jìn)度和招標(biāo) 人要求開展進(jìn)行。
在招標(biāo)人取得開工批復(fù)后進(jìn)行項目實(shí)質(zhì)性現(xiàn)場開工。EPC 總承包招標(biāo)采購?fù)?nbsp;成一年合同未生效，需重新招標(biāo)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；
（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效 期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。
對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述 否決投標(biāo)條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo) 文件載明的方式進(jìn)行舉證。
3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn) 行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工 總承包 二級及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程/水文地質(zhì)勘察/工程測量)專業(yè) 乙級及以上資質(zhì)；和工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和 有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設(shè)施許可證，滿 足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改 革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 95MW 及以上（平原荒漠/山 地）光伏電站已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)） 一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在 投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 95MW 及以上（平原
荒漠/山地）光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。
3.2.5 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
3.2.5.1 兩個法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合 體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績。須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié) 議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有各成員 單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附 法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委 托書應(yīng)符合“第七章投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程勘察(巖土工程/水文地質(zhì)勘察/工程測 量)專業(yè)乙級及以上和工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)（如 送出電壓 220kV 以上等級的項目，須具備工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)）； 近 5 年須具有 2 個及以上 95MW 及以上已投運(yùn)的（平原荒漠/山地）光伏電站設(shè)計 業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程 施工總承包二級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個 及以上 95MW 及以上（平原荒漠/山地）光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級和承試類二級電力 設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和 國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè) 單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；其余業(yè)績可提 供用戶證明）。
（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè) 計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名， 否則不予認(rèn)可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子 證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該 電子證書無效；電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準(zhǔn)。竣工驗收證明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準(zhǔn)；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認(rèn)可。
3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評標(biāo)委員 會將啟動澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認(rèn)可。
3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。
3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間 上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取招標(biāo)文件的時間：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2024 年 05 月 28 日至 2024 年 06 月 11 日 17 時（北京時間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件。
