江陰港城經濟區（藍園片區）開發建設項目投融資、建設及招商運營一體化答疑紀要 各投標 本條款不合理。
根據《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程領域工程款支付擔保管理實施辦法（試行）》第五條，工程款支付擔保采用銀行保函、工程保證保險和融資性擔保公司保函等方式。
鼓勵商業銀行、保險公司和融資性擔保公司使用保函示范文本？ 回復：按招標文件執行。
招標文件對履約擔保方式的要求，未違背相關政策文件。
2、請問10個子項目是否可以分別設計、預算、竣工驗收、結算？ 回復：可以。
3、建議依據《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包模擬清單計價與計量規則（2020 年版）》工程結算與支付的規定、《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工過程結算辦法》、財建〔2022〕183號、閩建筑〔2022〕15 號執行過程結算，國有企業投資項目全面實施施工過程結算。
回復：總承包合同條款中已說明過程結算相關條款。
4、因住建部對資質審核周期較長，導致證件已受理審核但未更換新資質，是否可附上相關部門審核意見或審核系統的截圖作為依據，證明資質有效。
回復：根據《福建省住房和城鄉建設廳關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》，投標人須就企業資質向資質審批部門提出有效期延續或證書更換申請，并進行企業資質延續或更換。
考慮資質審批部門受理延續或更換事項流程較長，可能導致投標人的企業資質無法及時延續或更換，若投標人的投標文件中提供未延續（或更換）的資質證書和資質審批部門受理的意見[或審核系統的截圖（證明已處于“審查中”狀態的截圖）]的，視為證書有效。
5、專用合同第17.3.1條款：a.進度款撥付過程中，在取得發包人審核的預算價批復前，暫以經發包人確定的預算價作為計算依據支付工程進度款，進度款支付比例按50%計算。
本條款不合理，進度款按50%付款不符合國家相關政策，也沒有法律依據，造成企業墊資進行工程款施工，經營困難，變相要求施工單位墊資施工。
根據《財政部 住房城鄉建設部關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知 》 財建〔2022〕183號 ，第一條，工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%。
是否暫以經初步設計概算作為支付依據，支付比例不低于80%？ 回復：按招標文件要求執行。
上述進度款支付要求僅為預算價未取得批復的情形。
6、本招標文件中投標人（若為聯合體，指聯合體任一成員）自本招標項目在法定媒介發布招標公告之日的前五年內（含在法定媒介發布招標公告之日）承接過1項在建或竣工驗收單項合同工程費用金額不少于人民幣4億元（含）且長度不低于4km的海堤工程（新建或加固）的工程總承包（設計采購施工總承包或設計施工總承包）項目，每個項目業績得1.0分，本小項滿分為1.0分。
問：在建或竣工驗收單項合同工程費用金額不少于人民幣 4 億元（含）且長度不低于4km 的海堤工程（新建或加固）的工程總承包（設計采購施工總承包或設計施工總承包）項目業績極少數企業滿足要求，該設置明顯存在為某些企業“量身定制”，排斥大部分潛在投標人，違背了閩發改法規[2023]53號《福建省發展和改革委員會等七部門關于印發《加強工程項目招標投標領域監管工作方案》的通知》:“避免設置不合理條件排斥和限制潛在投標人”的文件精神，請招標人秉持公平公正原則重新合理設置資格要求，請明確海堤工程（新建或加固）具體指哪一類，在水利庫查詢到的水利類海堤工程、防洪堤工程、河堤工程業績是否滿足本招標文件的要求，請明確。
回復：海堤工程指為防御風暴潮（水）和波浪對防護區的危害而修筑的堤防工程。
在水利庫查詢到的水利類海堤工程和防洪堤工程業績若為防御風暴潮（水）和波浪對防護區的危害而修筑的堤防工程的，予以認可；河堤工程業績不予認可。
7、評標辦法前附表中2.2.4條“投標人（若為聯合體，指聯合體任一成員）自本招標項目在法定媒介發布招標公告之日的前五年內（含在法定媒介發布招標公告之日）承接過 1 項在建或竣工驗收單項合同工程費用金額不少于人民幣 4 億元（含）且長度不低于 4km 的海堤工程（新建或加固）的工程總承包（設計采購施工總承包或設計施工總承包）項目，每個項目業績得 1.0 分，本小項滿分為 1.0 分。
”請招標人明確“沿海護岸工程”是否滿足條件要求？ 回復：滿足。
8、評標辦法前附表中2.2.4條“投標人（若為聯合體，指聯合體任一成員）自本招標項目在法定媒介發布招標公告之日的前五年內（含在法定媒介發布招標公告之日）承接過 1 項在建或竣工驗收單項合同工程費用金額不少于人民幣 4 億元（含）且長度不低于 4km 的海堤工程（新建或加固）的工程總承包（設計采購施工總承包或設計施工總承包）項目，每個項目業績得 1.0 分，本小項滿分為 1.0 分。
”此項業績要求是否也應滿足類似招標文件中房建、市政類的業績加分備案要求“必須可通過住房和城鄉建設部門戶網站的全國建筑市場監管公共服務平臺查詢得到其施工許可信息；或必須可通過福建住房和城鄉建設網的福建省建設行業信息公開平臺查詢得到其施工許可信息（施工許可信息至少包括：項目名稱、施工單位名稱及施工許可證編號）。
”，以保證其業績的真實可靠性？ 回復：按招標文件執行。
9、評標辦法前附表中2.2.4條“投標人（若為聯合體，指聯合體任一成員）自本招標項目在法定媒介發布招標公告之日的前五年內（含在法定媒介發布招標公告之日）承接過 1 項在建或竣工驗收單項合同工程費用金額不少于人民幣 4 億元（含）且長度不低于 4km 的海堤工程（新建或加固）的工程總承包（設計采購施工總承包或設計施工總承包）項目，每個項目業績得 1.0 分，本小項滿分為 1.0 分。
注：①投標人應提交工程總承包合同（關鍵頁）和主體工程的施工許可證（或竣工驗收證明）等證明材料的掃描件，否則，其業績不計。
”根據2013年5月《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》 (國發[2013] 19號) 中明確“水利工程實行開工備案，不辦理施工許可證。
”招標文件條款中要求提供的施工許可證在水利工程中并不存在。
此外，水利工程大多都實行完工備案，并有“完工驗收證明”，并非條款中所提“竣工驗收證明”。
因此此條款是否需要修改？ 回復：按招標文件執行。
10、招標文件與投資協議中均未體現投資擔保事宜，是否明確福清國投集團或地方AA+國企為福清市新港城投資控股 作項目投資擔保？ 回復：按招標文件執行。
11、投標資格要求3中3.4提到“投標人擬派出擔任本招標項目的 ” 此項投標項目經理要求是否應改為“且應是投標人（若為聯合體，指聯合體中承擔施工任務的成員）本企業在崗人員”更為合理？ 回復：按招標文件執行。
12、2.8項目公司組建要求中“（2）項目公司股東結構、出資形式：由招標人和中標人（若為聯合體，指聯合體牽頭人）共同出資組建項目公司，股權比例暫定為 70%：30%，出資形式均為貨幣”。
出資組建項目公司，是否指定中標人（若為聯合體，指聯合體中承擔投資任務的成員）出資更為合理？ 回復：按招標文件執行。
本答疑紀要作為招標文件的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力，如與《招標文件》有不同之處的以本通知為準。
特此通知！ 招標

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