廣東2023年第二批軟課題項目(二次招標)招標公告
（招標編號：CG0300022001646507）
廣東2023年第二批軟課題項目(二次招標)（招標編號：CG0300022001646507），已由項目審批機關批準， 本項目已具備招標條件，現進行公開招標。
一、和招標范圍
（一）標的物清單及標包劃分情況
本次招標標包數按照需求預測量及標包劃分原則進行設置。
本次招標為二次招標，不再沿用之前招標的投標保證金。曾參與之前招標的投標人，在參與本次招標時需重新遞交投標保證金
| 序號 | 標的 | 標包號 | 標包名稱 | 建設單位 | 服務期 | 最高限價 （萬元） | 招標文件收取費用（元） | 投標保證金（元） |
| 1 | 標的1：服務和融入廣東新能源產業鏈高質量發展配套機制研究 | 1 | 服務和融入廣東新能源產業鏈高質量發展配套機制研究 | 法規部 | 詳見技術條件書 | 41.5 |
不收取 | 不收取 |
| 7 | 標的7：基于電力調度體系的電碳耦合機制及協同發展策略研究 | 1 | 基于電力調度體系的電碳耦合機制及協同發展策略研究 | 系統部 | 詳見技術條件書 | 33.4 | 不收取 | |
| 8 | 標的8：服務橫琴合作區軟聯通推動粵澳能源電力體制機制創新融合研究 | 1 | 服務橫琴合作區軟聯通推動粵澳能源電力體制機制創新融合研究 | 珠海 | 詳見技術條件書 | 52.32 | 10,000.00 |
備注：1.本項目設置最高限價，投標報價不得高于最高限價。
2.本項目合同簽訂實行統招分簽方式。
（二）項目概況：
1、標的1：服務和融入廣東新能源產業鏈高質量發展配套機制研究
黨的二十大報告提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，并將“實現高質量發展”作為中國式現代化的本質要求之一。能源是經濟社會發展的基礎和動力，能源高質量發展是經濟社會高質量發展的必然要求，是中國式現代化建設的有力支撐。國家將新能源作為戰略性新興產業之一，進行了全國性的戰略部署。作為中國經濟的排頭兵與領頭羊，廣東省積極謀劃儲能、海上風電等新能源項目的布局與發展，促進形成相應的新能源產業鏈，實現新能源產業鏈的高質量發展。為做好服務和融入廣東新能源產業鏈高質量發展配套機制研究，為推進中國式現代化廣東實踐貢獻 力量，廣東電網公司以軟課題項目形式開展研究工作。
本項目對廣東電網公司立足新發展階段，發揮好電網企業在產業鏈循環暢通中的支撐帶動作用，更好地服務地方社會經濟與產業發展至關重要。近年來，廣東電網公司積極探索中國式現代化的電網實踐，持續推進以粵港澳大灣區為核心的新型電力系統建設，著眼于推動全面構建清潔低碳、安全高效的大灣區綠色能源體系和適應新能源發展的新型智慧化調度運行體系，為服務和融入廣東新能源產業鏈高質量發展打下了良好基礎。但由于公司對于廣東省新能源產業鏈現狀與趨勢的調研，以及深度適應廣東新能源產業高質量發展的服務路徑和融入路徑研究的基礎積累較少，且掌控的產業專家和企業、機構資源有限，不足以支撐該課題順利開展，所以有必要引入對廣東省產業長期跟蹤、且在相關領域有豐富的專家資源及企業資源的研究機構，才能保障課題高質量完成。
7、標的7：基于電力調度體系的電碳耦合機制及協同發展策略研究
項目擬通過梳理我國碳市場、電力市場和綠證的政策背景和發展現狀，厘清碳市場與電力市場協同運行原理與關鍵問題，并剖析兩大市場獨立發展面臨的挑戰和進一步協同的必要性。進一步結合電力調度運行實際，對碳電碳耦合機制，和電力調度系統低碳轉型提出行之有效的策略建議，力求最終研究成果具備一定的推廣和落地意義，以推動電碳市場協同運作，共同促進能源行業低碳發展。
8、標的8：服務橫琴合作區軟聯通推動粵澳能源電力體制機制創新融合研究
基于支持澳門更好融入國家發展大局，為澳門“一國兩制”實踐行穩致遠注入新動能的時代背景，立足于橫琴粵澳深度合作區在國家戰略布局中的重要意義，創新提出融合粵澳特色的、適合橫琴粵澳深度合作區高質量發展的融合對策，助力打造具有中國特色、彰顯“兩制”優勢的中國式現代化企業建設樣板，全力展現公司作為“國家隊”“主力軍”在豐富“一國兩制”實踐中的應有擔當作為。
各標的具體要求見技術條件書。
（三）招標范圍：
標的1：服務和融入廣東新能源產業鏈高質量發展配套機制研究
分析廣東省新能源及產業鏈現有布局、規劃與發展趨勢，以及廣東電網公司相應業務在廣東新能源產業鏈中的位置的基礎上，提出服務和融入路徑，設計管制業務、新興業務發展配套機制，提出政策訴求與立法建議，深入服務和融入廣東新能源產業高質量發展。項目研究內容主要包括：
（1）廣東新能源產業鏈高質量發展分析研究。研究各類新能源，包括以風電（尤其是海上風電）、氫能源、儲能、太陽能為主的產業鏈布局、規劃情況與發展趨勢，形成廣東省新能源相關產業鏈與廣東電網公司業務發展的耦合性分析。
（2）電網企業服務和融入路徑分析研究。對標借鑒世界一流電網企業新能源相關業務發展切入點和商業模式，進一步開展廣東電網公司對新能源產業鏈的融入路徑（契合性）、服務路徑（支撐性）分析，對新興商業模式開展成本-收益分析，并分別從管制業務、新興業務兩個方面，進行配套機制設計，提出政策建議。
（3）相關產業政策法規環境研究。分析能源綠色轉型相關法律法規保障及產業政策，從電網企業角度提出建議。
標的7：基于電力調度體系的電碳耦合機制及協同發展策略研究
（1）研究碳市場和綠電市場改革現狀和發展趨勢；（2）研究電碳市場協同發展的機遇和挑戰；（3）研究電碳協同運行相互影響的機理研究；（4）研究電力系統源網荷儲碳排放計量評估模型；（5）研究基于電力調度的電源側碳排放精準監測體系；（6）提出進一步推進電碳協同發展的工作建議。
標的8：服務橫琴合作區軟聯通推動粵澳能源電力體制機制創新融合研究
（1）圍繞澳門政府與澳門電力公司規則銜接模式、澳門電力公司電力供應服務模式、澳門電力公司企業經營管理模式等課題開展調研研究，系統了解對方體制機制運作模式，充分掌握兩地制度規則差異及其背后深刻內涵，為兩地電力制度壁壘消融奠定基礎。
（2）結合大灣區、橫琴粵澳深度合作區定位，進一步研究分析世界高水平開放地區能源電力體制主要特征、管理機制等情況。
（3）以橫琴 為改革試點，提出具備“世界頂尖”特征、融合粵澳優勢的電力體制機制規則銜接和機制對接策略，形成具有突破性的更加適應共商共建共享共管需要的橫琴 管理體系和運作機制改革升級方案。
（四）報價有效性：本項目為總價報價，投標報價不得高于最高限價且不得低于成本，否則視為無效報價。
（五）結算方式：總價包干（該總價包含人工費、材料費、儀器設備使用費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版印刷/文獻/信息傳播/知識產權事務費、技術培訓費、勞務費、專家咨詢費、伙食費、稅費、其他成本性費用），即中標單位的中標價格即為合同總價。
（六）根據國家《網絡安全審查辦法》要求，經預判為需要向國家網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查的產品或服務（主要指：核心網絡設備、高性能計算機和服務器、大容量存儲設備、大型數據庫和應用軟件、網絡安全設備、云計算服務，以及其他對關鍵信息基礎設施安全有重要影響的網絡產品和服務），中標候選人/中標人有義務配合網絡安全審查工作，所需申報材料應在接到招標人通知的3個工作日內提供，并不得利用提供產品和服務的便利條件非法獲取用戶數據、非法控制和操縱用戶設備，無正當理由不得中斷產品供應或必要的技術支持服務，產品和服務通過網絡安全審查后方可確定中標人，未通過網絡安全審查的取消中標資格。凡參與本次投標的投標人，視作承諾上述事項，中標候選人/中標人產品和服務因沒有通過網絡安全審查而造成的損失，自行承擔相關責任與后果；中標候選人/中標人因未履行網絡安全審查義務（包括不配合審查、故意隱瞞、提供虛假申報材料等）而造成招標人直接或間接損失的，招標人保留追究責任權利。
三、投標人資格要求
1.通用資格：
