蒸汽管網(wǎng)智慧管控系統(tǒng)軟件開發(fā)外包服務(wù)項(xiàng)目
招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
江蘇洋井公用管廊 的公用工程島配套蒸汽管線二期工程已經(jīng)由示范區(qū)經(jīng)備〔2021〕29號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金自籌，現(xiàn)已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的蒸汽管網(wǎng)智慧管控系統(tǒng)軟件開發(fā)外包服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。江蘇洋井技術(shù)貿(mào)易 （招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1本招標(biāo)項(xiàng)目 2.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目 2.1.3本招標(biāo)項(xiàng)目 2.2招標(biāo)范圍：包括熱網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、智慧決策系統(tǒng)、智能巡檢系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集及監(jiān)控系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)、位移監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、移動(dòng)APP、熱用戶管理系統(tǒng)等。 2.3交貨 2.4交付使用期：90日歷天。 2.5工程質(zhì)量要求：合格。 2.6標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段。 2.7最高投標(biāo)限價(jià)：150萬(wàn)元，本項(xiàng)目招標(biāo)人設(shè)有期望值，（期望值=150*95%=142.5萬(wàn)元），投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)此期望值，按無(wú)效標(biāo)處理。 3.1 投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的能力且具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 3.2 投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)； 3.3 投標(biāo)人沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問(wèn)題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的； 3.4投標(biāo)人業(yè)績(jī)：投標(biāo)人自2020 年07 月01 日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至今，承擔(dān)過(guò)至少一個(gè)單項(xiàng)合同金額在100萬(wàn)元及以上的智慧園區(qū)或管廊信息化軟件開發(fā)項(xiàng)目。 注：（1）類似業(yè)績(jī)需提供合同和驗(yàn)收證明原件彩色掃描件，缺一不可，分包業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。提供的業(yè)績(jī)相關(guān)證明必須真實(shí)，如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料，沒收投標(biāo)保證金，將取消其投標(biāo)資格并追究相應(yīng)責(zé)任。 （2）投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)證明材料必須能清晰反映工程規(guī)模、工程價(jià)款、工程時(shí)間等需要明確的內(nèi)容，若提供的合同、驗(yàn)收證明不能明示，則需提供加蓋建設(shè)單位公章書面證明文件，否則不予認(rèn)可。驗(yàn)收證明需要建設(shè)單位蓋章。 （3）類似業(yè)績(jī)時(shí)間的認(rèn)定以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)，業(yè)績(jī)金額以合同簽約金額為準(zhǔn)，其余任何補(bǔ)充、變更及結(jié)算審計(jì)等金額均不作為業(yè)績(jī)價(jià)款認(rèn)定的依據(jù)。 3.5投標(biāo)人擬報(bào) 3.6投標(biāo)人不得存在的情形詳見招標(biāo)文件第一章投標(biāo)人須知總則第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。 3.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 3.8符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求： 3.8.1本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號(hào)文。在評(píng)標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國(guó)” 公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。 注：投標(biāo)人整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)所提交的所有材料都必須是真實(shí)有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標(biāo)人將立即中止該投標(biāo)人的投標(biāo)活動(dòng)，并上報(bào)相關(guān)主管部門追究責(zé)任。（由投標(biāo)人按照投標(biāo)文件格式要求提供“投標(biāo)人承諾書”） 4. 評(píng)標(biāo)辦法 4.1評(píng)標(biāo)入圍條件：投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)： （1）至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金的； （2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； （3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件； （4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人期望值：招標(biāo)人期望值=最高限價(jià)*95%。 4.2評(píng)標(biāo)入圍方法：符合評(píng)標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人少于20家（含20家）時(shí)，采用方法一：全部入圍；當(dāng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人超過(guò)20家（不含20家）時(shí)，采用方法二作為評(píng)標(biāo)入圍方式。 方法二：低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定；再按報(bào)價(jià)由低到高取15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。排序第15位存在兩個(gè)及以上報(bào)價(jià)并列相同的，同時(shí)入圍；不足15家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。 注：除確認(rèn)評(píng)委計(jì)算存在錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。 4.3本次招標(biāo)采用 綜合評(píng)估法 ，具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下： 詳細(xì)評(píng)審 條款號(hào) 條款內(nèi)容 2.3.1 分值構(gòu)成 （總分100分） 投標(biāo)報(bào)價(jià)：50分 技術(shù)響應(yīng)：25分 商務(wù)響應(yīng)：25分 技術(shù)響應(yīng)的評(píng)委評(píng)分應(yīng)當(dāng)取評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值。 2.3.2 評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A（若7≤有效投標(biāo)文件<10 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A；若有效投標(biāo)文件≥10家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A），評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值的取值95%。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，相應(yīng)扣減得分。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分因素 評(píng)分點(diǎn) 總分值 2.3.3 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)的得滿分每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.5分，偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.3分，偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。（結(jié)果保留兩位小數(shù)） 除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。 50 技術(shù)響應(yīng) 整體軟件系統(tǒng)方案 1、項(xiàng)目需求理解（0-3分）： 對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)、功能需求、工作要求、技術(shù)要求、內(nèi)容范圍等需求要點(diǎn)的理解； 2、軟件總體架構(gòu)設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)流程梳理。（0-3分）： 對(duì)本項(xiàng)目軟件系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)的合理性以及業(yè)務(wù)流程梳理細(xì)化的清晰度等方面進(jìn)行詳細(xì)全面的描述； 3、項(xiàng)目管理、實(shí)施、驗(yàn)收及運(yùn)維方案。（0-4分）： 對(duì)本項(xiàng)目的管理、實(shí)施、驗(yàn)收及運(yùn)維方案的可行性、合理性、完整性以及維護(hù)期內(nèi)外的保障措施、后續(xù)技術(shù)支持、培訓(xùn)、維護(hù)能力情況等內(nèi)容進(jìn)行詳盡全面的描述； 4、售后服務(wù)方案。 4.1對(duì)投標(biāo)人售后服務(wù)方案的合理性和可行性（包括服務(wù)體系、服務(wù)內(nèi)容、故障解決方案、專業(yè)技術(shù)人員保障等以及質(zhì)保期后的服務(wù)方案等）進(jìn)行綜合評(píng)審。（0-2分） 4.2投標(biāo)人承諾：系統(tǒng)發(fā)生故障，接通知后2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，且一般問(wèn)題4小時(shí)內(nèi)解決的，得2分，否則不得分。承諾格式自擬，提供的相關(guān)承諾須上傳投標(biāo)文件。（0-2分） 4.3針對(duì)招標(biāo)方使用人員，提供完整、合理的免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)輔導(dǎo)以及培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)資料（包含但不限于系統(tǒng)功能的使用、系統(tǒng)的維護(hù)、設(shè)備的簡(jiǎn)單維護(hù)等）。（0-1分） 15 方案講解及軟件系統(tǒng)演示 由項(xiàng)目組成員演示，要求演示過(guò)程中，按照評(píng)審系統(tǒng)順序進(jìn)行遠(yuǎn)程系統(tǒng)演示。以軟件demo或其它方式進(jìn)行演示，以軟件demo方式演示以下5項(xiàng)每小項(xiàng)最高得2分最高得10分；其他方式演示以下5項(xiàng)每小項(xiàng)最高得1分，最高得5分。 1、能夠根據(jù)管廊現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景環(huán)境二維地理信息系統(tǒng)展示。（0-2分） 2、能夠?qū)芾痊F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行三維模型的還原，模型支持動(dòng)態(tài)交互。（0-2分） 3、管理系統(tǒng)可以在地圖上實(shí)時(shí)監(jiān)控各巡檢人員的運(yùn)動(dòng)軌跡和巡檢工作的情況，讓管理人員能夠?qū)崟r(shí)把控各巡檢人員的工作狀況。（0-2分） 4、能夠在二、三維系統(tǒng)中分段展示管線光纖探溫溫度。（0-2分） 5、管廊現(xiàn)場(chǎng)與電腦端、 注：演示形式采取“不見面”方式，系統(tǒng)演示需要用到的演示設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等硬件、軟件環(huán)境，請(qǐng)投標(biāo)人自備，提前安裝好“騰訊會(huì)議”電腦客戶端，并做好調(diào)試。評(píng)審至演示環(huán)節(jié)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通知會(huì)議號(hào)，請(qǐng)保持簽到所填的 10 注：（1）技術(shù)響應(yīng)中整體軟件系統(tǒng)方案除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。 （2）整體軟件系統(tǒng)方案采用暗標(biāo)制，暗標(biāo)評(píng)審的編制要求為： ①貨物技術(shù)標(biāo)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求，使用投標(biāo)制作工具按章節(jié)目錄分段上傳，正文所用文字采用“宋體”四號(hào)“常規(guī)”字（黑色），大、小標(biāo)題所用文字采用“宋體”三號(hào)“加粗”字（黑色），圖表中所用文字采用“宋體”四號(hào)“常規(guī)”字（黑色）。不得設(shè)置頁(yè)碼、頁(yè)眉、頁(yè)腳。段落行間距為單倍行間距。 ②貨物技術(shù)標(biāo)內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、標(biāo)設(shè)圖形；不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱以及其他特殊標(biāo)記等。 特別提醒：若貨物技術(shù)標(biāo)未按上述要求編制，或在貨物技術(shù)標(biāo)中能體現(xiàn)出投標(biāo)單位情況的將作無(wú)效標(biāo)處理。 注：貨物技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)制進(jìn)行評(píng)審，投標(biāo)人須將此項(xiàng)內(nèi)容僅上傳至“貨物技術(shù)標(biāo)”模塊，其他模塊不得上傳，上傳至其他模塊按無(wú)效標(biāo)處理。 商務(wù)響應(yīng) 企業(yè)實(shí)力 1、投標(biāo)人具備省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)證書的得 2分；(證書須為科技、財(cái)政、稅務(wù)部門頒發(fā)否則不予認(rèn)可。) 2、投標(biāo)人同時(shí)具備質(zhì)量管理體系認(rèn)證 ISO9001、信息技術(shù)服務(wù)管理證書 ISO20000、信息安全管理體系認(rèn)證證書 ISO27001 得 2分，缺一項(xiàng)扣1分，其余不得分。 3、投標(biāo)人具備CMMI5軟件認(rèn)證證書的得 2 分、具備CMMI4軟件認(rèn)證證書的得1.5分、具備 CMMI3軟件認(rèn)證證書的得 1分，其他等級(jí)不得分。 4、投標(biāo)人具備ITSS信息技術(shù)服務(wù)一級(jí)得2分， 二級(jí)得1.5分，三級(jí)得1分，其他等級(jí)不得分。 5、投標(biāo)人具有成熟的產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，有相關(guān)能源類遠(yuǎn)程檢測(cè)維護(hù)綜合管理系統(tǒng)或運(yùn)維綜合巡檢系統(tǒng)或數(shù)據(jù)采集分析展現(xiàn)系統(tǒng)相關(guān)軟件著作權(quán)，每提供1項(xiàng)得1分，最高3分。 6、投標(biāo)人具有相關(guān)報(bào)警控制專利或智能化管控系統(tǒng)相關(guān)專利，每提供1項(xiàng)得1分，最高2分。 7、投標(biāo)人需具備良好的履約能力，在企業(yè)綜合素質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、運(yùn)營(yíng)能力、償債能力、社會(huì)公共信用記錄等方面具有良好的表現(xiàn)，具有資信等級(jí)（經(jīng)中國(guó)人民銀行各分行認(rèn)定的獨(dú)立資信評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)證）AAA證書得1分；具有AA證書，得0.5分；其它等級(jí)不得分。 注：投標(biāo)文件提供有效的證書、證明文件的原件彩色掃描件或電子件。相關(guān)證書獲取日期不得遲于招標(biāo)公告日期，否則不得分。 14 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)力 1、投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目，擬投入的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)人員中具有信息化相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱或網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師或信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師或注冊(cè)信息安全工程師，每提供一項(xiàng)得 1 分，最高得4分。同種類型證書不重復(fù)得分。 2、投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目，擬投入的項(xiàng)目施工人員具備登高特種作業(yè)證的每提供一個(gè)得0.5分，最高得1分。 投標(biāo)文件提供擬投入項(xiàng)目人員名單，附相關(guān)證書證明的原件彩色掃描件或電子件，并提供2023年2月至7月投標(biāo)人為其連續(xù)繳納六個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章）等證明材料，否則不得分。 5 商務(wù)響應(yīng) 業(yè)績(jī) 投標(biāo)人自2020 年07 月01 日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至今，承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同金額在100萬(wàn)元及以上的智慧園區(qū)或管廊信息化軟件開發(fā)項(xiàng)目，每有一個(gè)得2分，最高得6分。 注： （1）上述業(yè)績(jī)需提供合同和驗(yàn)收證明原件彩色掃描件，缺一不可，分包業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。提供的業(yè)績(jī)相關(guān)證明必須真實(shí)，如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料，沒收投標(biāo)保證金，將取消其投標(biāo)資格并追究相應(yīng)責(zé)任。 （2）投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)證明材料必須能清晰反映工程規(guī)模、工程價(jià)款、工程時(shí)間等需要明確的內(nèi)容，若提供的合同、驗(yàn)收證明不能明示，則需補(bǔ)充提供加蓋建設(shè)單位公章書面證明文件，否則不予認(rèn)可。驗(yàn)收證明需包含建設(shè)單位公章。 （3）類似業(yè)績(jī)時(shí)間的認(rèn)定以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)，業(yè)績(jī)金額以合同簽約金額為準(zhǔn)，其余任何補(bǔ)充、變更及結(jié)算審計(jì)等金額均不作為業(yè)績(jī)價(jià)款認(rèn)定的依據(jù)。 （4）資格審查業(yè)績(jī)不參與計(jì)分。 6 5. 資格審查 提供有效的： 5.1投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； 5.2投標(biāo)人擬報(bào) 5.3投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)證明材料； 5.4投標(biāo)人承諾書。 注：本工程采用資格后審，以上資格審查材料不要求投標(biāo)人提供原件資料備查，但須將資格審查材料原件掃描件須上傳至投標(biāo)文件“投標(biāo)其他文件”中，并加蓋單位公章。如果因上傳的掃描件不完整或無(wú)法清晰辨認(rèn)將視為資格審查不合格。資格后審不合格的，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。 未在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（www.dl-yggm.cn）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄成功后的在招標(biāo)會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說(shuō)明獲取招標(biāo)文件！3. 投標(biāo)人資格要求
6.
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