一、招標條件

本渭南市臨渭區(qū)三張水庫經(jīng)營及擴容增效特許經(jīng)營權(quán)項目已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為其他資金， 本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標。

二、項目概況和招標范圍

2.1規(guī)模：三張水庫位于渭南市以南黃土臺塬區(qū)三張鎮(zhèn)，零河支流邢家溝口，北距渭南市城區(qū)約10km。

三張水庫壩址以上控制流域面積9.5K㎡，主河道長4.9㎞，平均比降3%，三張水庫多年平均徑流量47.5萬m³，水庫總庫容為213.4萬m³，滯洪庫容55.4萬m³，興利庫容158.0萬m³，死庫容0萬m³。

三張水庫是一座以灌溉、供水為主，兼有防洪等功能的小（1）型水庫，工程由大壩、右岸溢洪洞和放水臥管三部分組成。大壩為碾壓式均質(zhì)土壩，最大壩高27.3m，壩頂長168m，頂寬5.5m，底寬156m，壩頂高程503.30m，上游壩坡平均坡比1:3，下游壩坡平均坡比1:2.5，壩下游設有貼坡式干砌石排水體，高2m，壩基采用粘土結(jié)合槽防滲，斷面為梯形，槽底寬2.0m，深4.2m，頂寬10.0m。溢洪洞位于大壩右岸，洞長84.9m，洞斷面為寬1.2m、洞高1.8m的城門洞半圓拱型，進口底板高程499.2m，出口底板高程489.6m，洞壁為漿砌石襯砌，洞底比降11.3%。放水臥管位于大壩右岸，溢洪洞左側(cè)，屬原大壩施工時的導流管，后改為放水臥管，主要功能為放水并兼有排空庫容和降低庫水位等功能，臥管為300×300mm砌石斷面，分級取水，臥管涵洞為φ400鋼筋砼管，進口高程481.3m，放水流量0.4m3/s。臥管進水口為φ300mm圓形孔，采用鋼蓋板人工開啟。

三張水庫擴容增效工程主要任務是通過對水庫大壩進行加高提高興利庫容增加可供水量，新建輸水管道將新增可供水量輸送到渭南高新區(qū)（崇業(yè)路）供水管網(wǎng)，向渭南市城區(qū)市政和工礦企業(yè)供水。

本次對三張水庫大壩進行加高培厚，現(xiàn)狀壩頂高程503.30m加高6.70m到510.00m，擴容后年均供水量為392萬m³，其中本流域水量供水97萬m³，從零河干流引水295萬m³；現(xiàn)狀興利庫容158萬m³，設計增加興利庫容144萬m³，興利庫容達到302萬m³。

工程輸水線路起點位于三張水庫現(xiàn)狀提水泵站，終點接至渭南市高新區(qū)市政管網(wǎng)，線路總長12km，輸水管道設計流量2.4萬m³/d。

2.2項目合作模式

本項目為存量資產(chǎn)盤活+改擴建項目，擬實施特許經(jīng)營的渭南市臨渭區(qū)三張水庫是具有防洪、供水、灌溉功能的小（1）型水庫，資產(chǎn)屬渭南市臨渭區(qū)水務局所有。

因此，本項目采用“移交—運營—移交”模式（即 TOT 模式）運作，即:在特許經(jīng)營期內(nèi)，對本項目進行投融資、建設、運營及移交，以此提供公共產(chǎn)品及配套公共服務。在特許經(jīng)營期結(jié)束后將項目經(jīng)營權(quán)無償移交實施機構(gòu)或其指定機構(gòu)。(具體內(nèi)容詳見招標文件)

2.3回報機制

特許經(jīng)營權(quán)購置方通過向公眾收取公眾購買相關公共服務所支付的費用，即供水水費、灌溉水費、售電電費等，獲得“使用者付費收入”用于收回投資成本及運營管理成本并獲得合理的投資回報。

2.4特許經(jīng)營期限

建設期為1095日歷天，運營期為30年（自特許經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起算至第30年后該自然日前一日的期間）

2.5總投資：31100.00萬元

2.6資金來源:其他資金。

三、投標人資格要求

(001 渭南市臨渭區(qū)三張水庫經(jīng)營及擴容增效特許經(jīng)營權(quán)項目的投標人資格能力要求：

3.1具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2投標人特許經(jīng)營權(quán)沒有任何直接或由于經(jīng)營者的過失或疏忽，而被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議的情況；不是無力清償債務者，沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其經(jīng)營活動沒有被中止的(提供承諾，格式自擬)；

3.3在過去五年內(nèi)，投標人沒有任何直接由于其過失而嚴重違約或被解除協(xié)議的情況，在當前所有未決訴訟，違約或清律糾紛均應不影響本項目運作或?qū)Ρ卷椖靠赡茉斐蓪嵸|(zhì)影響(提供相關證明材料或相關承諾)；

3.4投標人不得在“信用中國”網(wǎng)站被列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、參加本次招標前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違紀的書面聲明。本項目拒絕被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單的投標人參與。

3.5本次項目不接受聯(lián)合體投標,不允許轉(zhuǎn)包和違法分包。

四、資格審查方法

本次招標采用資格后審的方法對投標人資格進行審查，資格評審的條件、標準、方法詳見招標文件。

五、