1． 招標條件
本項目已具備招標條件，現進行公開招標。
2． 項目概況與招標范圍
2.1 工程概況
五凌電力祁東縣白地市儲能電站工程項目由五凌電力有限公司投資建設，項 目位于衡陽祁東縣白地市村。擬建站址西側為317省道。所有設備和材料均可以 從廠家經公路運至本規劃場址區附近，沿途公路路面平坦，路面寬度約 4m以上， 滿足電站設備的運輸要求。場址為林地，地勢高差較大，場地內高差約20米，進 站道路由站區西側的317省道引接，施工安裝較為便利。
項目規劃建設容量為100MW/200MWh，項目直流側可用容量為100MW/200MWh ， 考慮超配7-9%容量，約占地49.97畝。配套建設一座110kV升壓站及其附屬設施， 以1回110kV線路接入彭家灣變 110kV母線， 新建線路長度約為1.2km， 主變低壓 側采用35kV。本工程擬配置單艙容量為2.5MW/5MWh共40個，功率不小于2750kW儲 能變流器40臺，2750kVA雙繞組升壓變40臺（詳見可行性研究報告， 如因儲能系 統方案不同，在本招標項目保證可用的總容量不變的前提下，投標方可根據電池 倉單體容量進行相應調整，單倉容量不得低于2.5MW/5MWh）。儲能單元由電池艙- 儲能變流器-變壓器構成，每單個2.5MW/5MWh電池艙接入1臺儲能變流器（單臺功 率不小于 2750kW），每臺變流器接入 1 臺容量為 2750kVA 雙繞組升壓變壓器，每 6 臺或 7 臺升壓變單元匯成 1 回集電線路。變壓器高壓側電壓等級為 35kV。共分 6 回 35kV 集電線路送至本工程新建的110kV升壓站 35kV 母線。擬建一座二層綜 合樓，生消泵房一座、危廢間，及蓄水池及水凈化設施設備一套等。
現已具備招標條件， 根據《中華人民共和國招標投標法》，招標人決定通過
公開招標方式選擇EPC總承包方。
本工程招標后， 由五凌電力有限公司新能源分公司與項目中標單位簽訂合 同，待確定項目公司后再簽訂主體變更協議，合同主體由五凌電力有限公司新能 源分公司變更為項目公司。本項目通過五凌電力有限公司投審會后方可簽訂合 同。
2.2 招標范圍
本項目招標范圍為五凌電力祁東縣白地市儲能電站工程項目 EPC 總承包，包
括該項目建設所需的所有合法合規性文件的編制及報批， 包括儲能系統設備、 35kV 集電線路、110kV 升壓站、110kV 送出線路、對側間隔改造工程、本項目勘 察設計，全部設備和材料的采購供應，建筑（包括通水、通電、通路、場地平整 等）及安裝工程施工， 項目管理、調試、試運、培訓， 工程竣工驗收、結算、決 算，移交生產，工程質量保修期的服務等全過程的項目 EPC 總承包工作。
包括項目前期、征占地手續辦理、涉網手續辦理、勘察設計（施工圖階段）、 設備采購、工程施工、調試、驗收（含政府部門和電網公司要求的驗收）、送電、 試運行等，包括征占地、工程施工、并網等與地方及電網關系協調、線路穿（跨） 越手續辦理與協調、疫情防控、電力質量監督檢查、水保、環保、消防、職業健 康衛士“三同時”等。即采取“交鑰匙”方式， 中標單位負責按國網湖南電力有 限公司接入系統設計評審意見、按項目單位提供的可行性研究報告（達到初設深 度）等建設儲能電站、110kV 送出線路、改造對側間隔。主要包括（但不限于） 以下內容：
包括該項目建設所需的所有合法合規性文件的編制及報批， 完成施工圖及竣工圖編制、
材料清單、工程量清單， 設備技術規范書， 所有施工圖紙必須經招標人審核同意后， 方可按
圖施工；根據接入系統的審查意見，完成接入系統初設及施工圖設計； 完成建筑工程、圍墻、
站用電設備及站用電外引線路、消防及給排水、照明、安防系統及附屬設施等所有室外配套
工程設計等工作；
解決現場施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作， 滿足有關環保、水保、安
全、職業衛生、消防等工程方面的規范標準并編制安全設施設計專篇及審批工作、110kV 輸
變電工程可行性報告編制及電網公司的評審、初步設計電網公司的評審、施工圖電網公司的
評審（110kV 輸變電工程設計必須滿足《關于衡陽祁東縣白地市儲能電站 100MW/200MWh 新建
工程項目接入系統設計評審意見》的要求）。按照政府審圖中心完成本項目規劃總平面布置圖、
效果圖繪制及審核并承擔相關費用。投標人儲能設備及附屬設施、配套 110kV 升壓站的布置
應在招標人提供的紅線范圍內，不能越界。
設備及材料采購范圍包括（但不限于）建 筑 及 安裝、調試范圍
能系統設備及附屬設備、材料設施、35kV 地埋高壓電纜設備和材料，包括：儲能鋰電
芯、變流器（PCS）、升壓變壓器、儲能監控系統（BMS 、EMS 等）及其附屬設備、材料設施、
自動消防系統、照明系統等； 高低壓電纜、電纜頭等設備和材料；110kV 升壓站及其附屬設
備、材料設施、110kV 送出線路的設備和材料采購， 包括：主變、35kV 電氣設備、110kVGIS、無
功補償裝置、接地變兼站用變、升壓站變電架構、送出線路塔材、導線、防鳥刺、綜合樓（含內
部裝修）、生消泵房、危廢間及蓄水池， 水凈化設施設備一套， 直流柜、監控、升壓站周界防
護及站區采集數據所需的相關設備、電纜、消防及給排水、環境監測系統、二次及綜合自動
化設備、通訊系統設備、計量設備，軟件系統、監控系統接至 110kV 升壓站中控室內（實現長
沙集控中心監控、操作、遙信遙測量上傳、電力生產管理系統等功能）、以及火災報警系統、
視頻監控安防系統、全站照明、供暖、通風及空調設備和材料， 全場防雷接地、接地相關設
備和材料； 站用電設備等所有設備及材料采購； 所需控制臺、監控電腦、通訊等設備及材
料的采購（注： 所購設備及材料必須滿足國家電投公司及湖南省電力公司、政府相關部門并
網及消防等相關要求， 承包商采用的電池系統應選用高可靠性、高安全性、全新磷酸鐵鋰電
芯，本次投標采用單體電芯容量須采用>100Ah，該電芯在儲能項目的應用業績不少于 100MWh）
全部設備和材料卸車（包括招標人提供設備、材料）、驗收、監造、保險、接車、倉儲保
管及二次搬運等； 負責將整個項目的備品配件、專用工具等移交給招標人。投標人在購買工
程所需的設備和主要材料， 必須經招標人同意， 方可采購。承擔本項目所有設備質保期內的
相關工作及費用。
全站所用標識牌應滿足國家電投集團的相關要求。
本項目設計范圍內， 所有土建施工及設備安裝、調試（含單體調試及聯調）、試驗、驗收、
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試運行等工作。
土建工程包括 （但不限于） |
外送線路、儲能設備區、110kV 升壓站場地平整、所有設備基礎、綜 合樓（含內部裝修）、生消泵房、危廢間及蓄水池、預制艙、鐵塔基礎 及 附屬設施、感應式電動大門、圍墻、水土保持及環境保護工程施工、防洪（含 儲能設備區及場外防洪）、給排水施工（含儲能設備區排水系統）、所有電 纜溝、主變事故油坑、主變滅火裝置、接地網、道路（含儲能設備區、外 道路施工）、照明、站用電 設備及站用電外引線路、消防等配套工程； 110kV 升壓站及其附屬設施基礎、110kV 升壓站電纜敷設施工；完成但不限 于 :原材料取樣和送檢、鋼筋接頭連接取樣和送檢、閉淋水試驗、外加劑、 |
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摻合料取樣和送檢、見證取樣和送檢， 見證量不少于 30%， 現場混凝土坍 落度的測定、回填土密實度性試驗等相關試驗。 投標人應在招標人征地范圍內施工， 若施工需要臨時占地， 超 出征地 范圍，投標人臨時用地由投標人自行征地，辦理臨時用地審批手續及土地復 墾保證金繳納與退還事項， 向當地政府交納臨時征地費等臨時征地相關費 用。 |
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安裝工程包括 （但不限于） |
外送線路、對側間隔、110kV 升壓站、110kV 送出線路所有電氣一、二 次設備，通訊設備（涉網通訊設備），綜合樓、生消泵房、危廢間及蓄水池、 升壓站戶外構架及軟導線、金具、防鳥刺等安裝，主變滅火裝置、火災報警 系統設備， 安防系統設備， 接地網（含等電位接地網）、水凈化設施等設備 安裝， 電纜分層敷設， 站用電設備及站用電外引線路,投標人按照招標人要 求設計， 由招標人確定最終設計方案；35kV 電纜敷設、變流器、升壓變壓 器、電池控制柜、電池供電柜、本體控制器、儲能系統箱體、構架及附件、 儲能電池組件、通訊柜、遠動系統、網絡安全監測系統和各設備（裝置）、 監控電腦等所有設備及其輔助設施工程，包括該工程所有的協調費用。 |
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所有安裝設備的各 項調試、試驗（包 括性能試驗、特殊 試驗） （但不限于） |
電氣一、二次設備和通訊、遠動系統、網絡安全監測系統和各設備（裝 置） 自動化信息及各類數據信息雙網覆蓋、主備調接入、 滿足電網關于各 系統數據上傳要求；國網湖南電力有限公司調度要求的儲能系統接入信號、 電能質量、火災報警系統、視頻監控、安防系統等所需信息上傳至中控室及 招標人長沙集控中心、國網湖南電網調度中心、國網湖南電力公司衡陽供電 公司；儲能系統及升壓站的電氣一、二次設備單體測試、SVG 性能測試、聯 調及整套啟動調試等相關工作；按照國家最新發布建筑工程行業標準《建筑 變形測量規范》完成沉降觀測等；負責消缺處理直至移交給招標人的全部工 作；承擔招標人認為有必要的設備出廠檢查驗收工作，各種設備性能必須滿 足國網湖南電力有限公司相關要求。 |
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辦理相關審 查、驗收手 續包括（但 不限于） |
負責本項目所有涉網試驗工作（儲能系統等設備須經具有國內有檢測資質的第三方服務單 位檢測，SVG、主變等性能專項檢測等，儲能電站工程進入正式運行前， 需完 成的所有試驗）； 完成本項目并網前、后的各項驗收手續（包含政府、電網公司、招標人組織的各類驗收、取得 湖南能監局電力建設工程安全管理備案、質監部門按照規定工程階段進行質監并通過質監驗 收、監理監測驗收、消防驗收及備案）并取得相應報告、 110kV 輸變電工程電網公司的評審并承擔相關費用；辦理施工圖審查手續（含政府、電網、消 防、綜合樓（含內部裝修）、生消泵房、危廢間及蓄水池等相關部門施工圖 審查、備案）、電能質量測試、保護定值計算； 負責辦理項目竣工環境保護、水土保持、 安全設施竣工驗收、職業病危害防護設施竣工驗收、防雷、消防等最終備案及最終驗收工作； 負責向當地政府交納土地復墾保證金（含儲能設備區、新建 110kV 輸變電工程及相關配套設 施）；負責依照評審通過的項目水土保持方案報告， 生態環境影響評價報告中所涉及的防治水 土流失、防治環境污染、土地復墾等相關措施的實施，達到政府要求的驗收標準。 負責場區內的儲能設備區、110kV 升壓站及其附屬設施、110kV 送出線路工程、進場及場 區道路用地（含林地、草地等） 紅線內建設用地手續辦理和征地工作及相關協調事項，承擔森 林植被恢復費、林木補償費、水土保持補償費、建設用地征占補償費用、臨時用地征占補償費 及相關協調費用并取得補償協議書。耕地占用稅由招標人承擔。 負責辦理本項目： 外送線路、儲能設備區建設用地及新建 110kV 輸變電工程建設用地規 劃許可證、建設用地相關手續及批復、建設工程規劃許可證、工程規劃驗收合格證，不動產權 證、電力業務許可證等工作并承擔相關費用。 負責站用電外引線路、負責本項目儲能系統及 110kV 輸變電工程所有監控信息，網絡信息 安全備案等相關工作，并辦理政府和電網審批手續并承擔本項目所有涉及的審查及驗收相關費 用。 負責設備系統標示牌（包括安全警示牌、編號牌等）制作及安裝，滿足相關國家標準要求， 通過國網湖南電力有限公司驗收。 |
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工程移交生產 驗收節點 |
按照儲能電站相關國家驗收標準及國家電網公司相關驗收標準開展驗收，具體驗收標準 和規范見 “合同協議書（若發生設備、系統異常或故障， 則運行時間重新計算），滿足以上 條件后，移交生產。移交生產驗收應包括：檢查工程整套啟動驗收中所發現的設備缺陷消缺 處理情況，設備狀態應良好；檢查設備、備品備件、專用工器具完好齊全且檢驗合格；檢查 圖紙、資料記錄和試驗報告合格；檢查安全標識、安全設施、指示標識、設備標牌，各項安 全措施應落實到位；檢查設備質量情況等。 |
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本 工 程 屬 于 “交 鑰 匙 ” 工程 |
所有本項目的功能、安全、穩定運行必不可少的建筑、設備、材料、施工及服務等均由 投標人提供， 不論招標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本工程完工投產、 工程檢 查、檔案驗收、竣工結算、工程驗收、整體竣工驗收等各種工程驗收的工作內容及相關費用 均屬于投標方的工作范圍； 投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的 EPC 項目的 所有責任和風險的總和， 項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、疫情防控（報價時應充 分考慮）、惡劣天氣（雨雪大風施工措施費）、冬季施工特殊措施費用等非不可抗力因素而增 加中標合同金額。本文件中存在的與設計、數據、規格或方法有關的任何缺陷、錯誤或疏漏， 均不能減輕或解除投標人應承擔的責任。 |
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質保期內服務 |
本工程質保期內，投標人應向招標人提供設備維護服務、咨詢服務、技術指導、協助以及 對出現故障的合同設備進行無償修理或更換的服務，滿足電網相關的涉網要求（包含備品備件）。 工程質保期內，儲能系統集成商儲能系統（BMS 、EMS 、PCS 等）提供一年的運維 服務；所提供針對發包方的技術說明書、作業指導書、運維手冊等應進行細化，達到可操 作性、可運維深度。 電池系統（電芯、PCS 、EMS 、BMS 設備）質保期不低于 5 年，其余設備不低于 2 年。 |
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工程資料移交 |
投標人按照國家及五凌電力有限公司標準，負責工程檔案的收集、整理、組卷、歸檔、 驗收工作，于項目驗收后，60 天內完整移交招標人。 |
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送 出 線 路 前 期、征占地及 涉網等合法合 規手續辦理 |
送出線路的所有前期、征占地、涉網等合法合規手續辦理，包括（但不限于） ：負責本 項目核準相關工作， 獲得核準批復文件。規劃選址意見、土地預審及勘界報告、建設用地使 用權出讓合同簽訂；環境影響評價文件、節能登記、水土保持方案、未壓覆礦報告、洪水影 響評價報價報告、安全預評價報告、入網安全性評價報告、地質災害評估報告、社會穩定風 險分析報告、不涉軍事設施、不涉文物等專題報告編制、審查、評審及取得相關部門批復性 支持文件等工作。包括項目建設用地手續辦理，獲得國土批文， 負責建設永久用地手續辦理 及因此發生的征地費、用地補償費、遷移補償費、復墾費（如有）、余物清理費等所有費用、 稅金。包括辦理項目規劃、項目核準、建筑工程施工許可證、建設用地規劃許可證、建設工 程規劃許可證、不動產證等。 |
除以上項目外，確保儲能電站、送出線路建成并正常運行所必須的其他工程 項目。
臨時工程的設計、建設、管理、拆除等工作；中標單位自行解決施工期間所 有臨建設施場所的選址及建設工作，承擔相關費用，含臨建設施征占土地過程中 的協調費用和手續辦理，風險自擔，并在投標文件中說明，承包方不能以此作為
影響整體施工進度的理由。
確保五凌電力祁東縣白地市儲能電站工程項目建成并正常運行所必須的其 他事項。
2.3 招標界限
2.3.1 下列事項不包含在招標范圍內，由項目單位負責：
（1）項目可研報告（初步設計）在項目單位內部的審查；
（2）應由項目公司直接繳納給地方有關部門的永久用地等費用。
2.4 工期要求
本項目總工期：160 日歷天，從項目單位下達開始工作通知之日開始計算。 工程開工日期暫定 2022 年 12 月 20 日， 并網日期 2023 年 5 月 30 日； 具體開工 日期以收到監理發出的開工令為準。主要節點目標如下：
（1）80 天內儲能電站基礎、線路基礎及架設完工；
（2）100 天內綜合樓、生消泵房等其他工程全部完工；
（3）150 天內所有電氣設備、儲能電池安裝調試完成， 送出線路、對側間 隔改造完工，具備并網條件；
（4）160 天內完成項目全容量并網；
（5）220 天內完成工程水保、環保、檔案等各專項驗收；
（6）250 天內完成項目竣工驗收。
3． 投標人資格要求
3.1 法人資格：投標人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨立企業法人 資格。
3.2 資質條件
3.2.1 投標人應同時具備電力工程施工總承包二級及以上資質和電力行業 （變電工程）專業乙級及以上工程設計資質，且資質證書在有效期內，并在人員、
設備、資金等方面具有承擔本項目相應能力。
投標人為聯合體投標時，聯合體投標方的設計方應具備電力行業（變電工程） 專業乙級及以上工程設計資質，聯合體的施工方應具備電力工程施工總承包二級 及以上資質，上述資質證書在有效期內，并在人員、設備、資金等方面具有承擔 本項目相應能力。
3.2.2 投標人應具備有效的安全生產許可證。
3.2.3 投標人應通過 ISO9000 標準認證、ISO14000 環境管理體系、OHSAS18000 職業健康安全管理體系認證等。”改為 “3.2.3 投標人應通過 ISO9000 標準認證、 ISO14000 環境管理體系、ISO4500 職業健康安全管理體系認證等。
3.3 業績要求：投標人（或聯合體投標人）近 2 年具有 1 個 20MWh 及以上電 化學儲能項目或 2 個 50MW 及以上個新能源項目或 1 個 110KV 及以上變電站施工
總承包業績（必須提供業主/用戶證明，并附業主/用戶聯系方式，否則不予采納）。
投標人本項目擬選用的電池具有投運的項目裝機容量合計 100MWh 及以上 的儲能（磷酸鐵鋰電池） 項目電池供貨業績（必須提供業主/用戶證明， 并附業 主/用戶聯系方式，否則不予采納）。
3.4 財務狀況
3.4.1 投標人近 3 年財務能力穩定、可靠，流動資金能滿足本招標項目施工 需要。
3.4.2 投標人應提交最近 3 個會計年度經合法中介機構審計的財務報表（包 括資產負債表、現金流量表、損益表）、財務報表附注、審計報告， 并按要求填 寫《投標單位主要財務指標表》（格式見第七章投標文件格式）。
3.5 施工設備
3.5.1 投標人應能保證及時提供本招標項目所需的施工設備，其數量和品種 應能滿足本招標項目主要的施工作業要求。
3.5.2 若中標，擬投入本招標項目的主要施工設備清單中的關鍵設備和數量 應及時到場，并保證完好。
3.6 項目經理
3.6.1 必須與投標人（或聯合體成員牽頭人）簽定正式勞動合同 3 年以上（必 須提供勞動合同和社保機構蓋章的社保證明，否則不予采納）。
3.6.2 應有 8 年以上設計/施工經歷， 近 5 年內負責過相同或類似的工程設 計/施工（要求提供業主/用戶證明，并附業主/用戶聯系方式，否則不予采納）， 擔任過類似項目的項目經理（或副經理）。
3.6.3 持有二級及以上注冊建造師證書和安全生產 B 證。項目經理資質證書 實行押證管理， 中標人從簽定合同起需將項目經理資質證書（原件）押在業主方 保管，至工程竣工驗收完成后退還。
3.7 人員要求：
3.7.1 設計負責人：具有中級工程師及以上技術職稱，具有 8 年以上工程設 計經驗，且至少全過程擔任過 1 個以上同等或以上規模工程項目設計的主要負責 人。
3.7.2 施工負責人：具有中級工程師及以上技術職稱、取得二級及以上注冊 建造師職業資格和有效的安全考核合格證；具有 8 年以上工程施工經驗，且至少
全過程擔任過 1 個以上同等或以上規模工程項目施工的主要負責人。 3.7.3 安全負責人：具有中級工程師及以上技術職稱，取得有效的安全考核
合格證，具有 5 年（60 個月）及以上工程安全管理經歷。
3.8 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的， 應滿足下列要求：
3.8.1 聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體 牽頭人和各方權利義務； 聯合體成員單位不多于兩家。
3.8.2 提交聯合體所有成員法定代表人共同簽署的授權委托書；
3.8.3 由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質 等級；
3.8.4 聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中 投標；
3.8.5 聯合體的組建方式和投標行為必須符合國家相關法律法規的規定；
3.8.6 聯合體中擬任項目經理必須由牽頭人一方的人員擔任；
3.8.7 聯合體各方均應滿足 3.1 、3.4 、3.9 條規定；聯合體的資質總和應滿 足上述 3.2 條規定， 業績總和應滿足上述 3.3 條規定； 聯合體項目經理部主要 人員安排必須符合上述 3.6 、3.7 條規定。
3.9 其他
3.9.1 投標人應無行賄犯罪記錄。
3.9.2 投標人應無履行合同和安全文明施工的不良記錄，近三年無不良訴訟 記錄，無在招標投標活動中受到違規處罰的記錄。
3.9.3 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為不具有獨立法人資格的附屬機構或單位；
（2）為本標段（項目）的監理人；
（3）為本標段（項目）的代建人；
（4）與本標段（項目）的監理人或代建人同為一個法定代表人的；
（5）與本標段（項目）的監理人或代建人相互控股或參股的；
（6）與本標段（項目）的監理人或代建人相互任職或工作的；
（7）被責令停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的；
（8）被暫停或取消投標資格的；
（9）財產被接管或凍結的；
（10）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。
（12）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（13）在最近三年內發生重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處 罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
（14）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失 信企業名單；
（15）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或 各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；
（16）在近三年內投標人或其法定代表人、或擬委任的項目負責人有行賄犯 罪行為的；
（17）法律法規規定的其他情形。
4． 招標文件的獲取
4.1 招標文件發售方式
本項目實行在線售賣招標文件。
4.2 招標文件發售時間
2022 年 11 月 24 日至 11 月 30 日
欲購買招標文件的潛在投標人請辦理會員入網事宜，成為正式供應商后根據招標公告的相應說明下載招標文件! 為保證您能夠順利投，具體要求及購買標書操作流程以公告詳細內容為準
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