本項目已具備招標條件，現進行公開招標。
一、項目信息
（一） 項目名稱：廣東電網有限責任公司2022年稅務咨詢及代理業務項目
（二） 招標人：廣東電網有限責任公司
（三） 資金落實情況：已落實
（五） 資金來源情況說明：自籌資金
（六） 項目類別：服務類
（七） 資格審查方式：資格后審
（八） 投標有效期：自投標截止之日起120天（日歷日）
二、項目概況和招標范圍
（一）標的清單及分包情況如下：
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序號 |
標的名稱 |
標的概算金額（萬元） |
標包號 |
標包名稱 |
標包概算金額（萬元） |
服務期 |
招標文件收取費用（元） |
投標保證金（元） |
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1 |
廣東電網有限責任公司2022年稅務咨詢及代理業務項目 |
225.50 |
1 |
廣東電網有限責任公司清遠局、河源局、韶關局（含縣級子公司）、江門局、茂名局、云浮局、湛江局2022年度稅務咨詢及代理業務 |
82.82 |
自合同簽訂之日起截止至2023年5月31日 |
不收取 |
10,000.00 |
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2 |
廣東電網有限責任公司梅州局、東莞局、汕尾局、揭陽局、潮州局2022年度稅務咨詢及代理業務 |
72.28 |
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3 |
廣東電網有限責任公司佛山局、計量中心、財務共享服務中心、電科院2022年度稅務咨詢及代理業務 |
70.40 |
（二）項目概述：
廣東電網有限責任公司2022年稅務咨詢及代理業務項目。
招標范圍：稅務咨詢及代理業務項目主要包括以下5方面服務內容，各單位根據其實際需求選擇其中部分或全部服務內容，相關費用按照招標確定的單價與實際工時結算。
1、全面審核各項稅費具體計繳及核算情況。按照國家稅收法規，對所有稅費計繳及核算的準確性、完整性、及時性進行審核，核查各單位稅收政策執行情況以及稅收減免落實情況，確保企業依法納稅，稅收優惠應享盡享，及時發現稅務問題并提出整改意見。包括但不限于以下內容：
（1）審核增值稅預征稅額、銷項稅、進項稅、進項稅轉出的計繳及核算情況；核查增值稅專用發票合法性；審核農村電網維護費免稅政策落實情況，包括相關數據準確性以及進項稅轉出的合理性，出具鑒證報告；
（2）審核房產稅、土地使用稅、城建附加、教育費附加、地方教育費附加、印花稅等地方稅費的計繳情況；
（3）協助審核企業所得稅匯算清繳報表準確性。
2、政策咨詢及培訓。按照國家稅收法規政策，協助各單位開展政策咨詢分析及培訓工作，包括但不限于以下內容：
（1）協助及時收集稅收管理的新動態，從國家稅收改革、電力行業改革、企業內部改革等方面，深度研究稅務政策，提供政策要點分析；
（2）協助開展稅務籌劃，在日常工作中提供稅務咨詢意見，針對新興業務、企業重組等重大涉稅事項提供專項稅務政策咨詢，形成書面咨詢報告；
（3）結合國家稅收法規政策，不定期開展稅務政策培訓（不少于2次）；
（4）協助幸福南網財務經營空間公眾號等的稅法知識宣傳、普及工作，協助答疑1388稅務熱線問題。
3、稅務代理。指派專業人員為各單位辦理日常稅務代理服務，包括但不限于以下內容：
（1）代理、代辦各單位委托的稅務申報、發票管理等一般性稅務事項；
（2）配合協調稅企關系，跟蹤企業信用等級評定情況；
（3）配合完成稅局要求的各項任務。
4、稅務風險排查。全面評估各單位稅務管理活動，全面排查稅務風險，提出管理建議，出具稅務管理建議書，包括但不限于以下內容：
（1）按照國家稅收法規政策，定期或不定期指派專業人員就本單位的納稅情況、納稅風險進行全面排查，檢查本單位執行稅收法規及網、省公司相關制度的執行落實情況，及時糾正偏差；
（2）結合本單位歷年繳納稅費等總體稅負情況，從數據中判斷異常情況，或針對可能出現的風險點，提出預警，降低稅務風險。
5、河源紫金供電局、河源連平供電局、韶關樂昌供電局企業所得稅匯算清繳及“子改分”稅務清算，開展稅務清算并出具鑒證報告，包括但不限于以下內容：
（1）協助子公司開展企業所得稅匯算清繳工作；
（2）根據各稅種的法定申報及廣東電網有限責任公司“子改分”稅務清算要求，對所有稅種賬面計提、申報、繳納情況進行清理,并出具稅務清算報告；
（3）配合協調相關政府部門，解釋改制對地方稅收的影響問題，爭取改制免稅政策；
（4）按照當地稅務機關規定程序和資料要求，協助開展稅務登記證注銷相關工作。
其他條件：經中標方鑒證或審核并出具正式報告后，若本單位因中標方失誤不正確納稅，被稅務機關處以罰款或加收滯納金的，中標方在所收取鑒證費用金額的范圍內承擔賠償責任。
標的物描述：具體詳見招標文件附件“最高限價表”。
（二）招標公告所列采購金額是預估量，最終以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。
（1）部分標包可能出現部分單位協議期內無實際需求。
（2）部分標包可能出現因實際需求僅為單一項目不能拆分導致分配金額存在偏差。
招標人有權對中標人的分配情況進行公開。請在知悉并接受上述條件的情況下參與本項目的投標。
（三）框架招標結果有效期：
1.框架招標結果生效時間
招標結果有效期自合同簽訂之日起截止至2023年5月31日。備注：若各單位上一階段無有效招標結果，則直接執行本次招標結果；若各單位上一階段已有有效招標結果，則應自本單位上一個招標結果有效期結束后執行本招標結果。
2.在框架有效期內，南方電網公司將本項目涉及的標的納入公司集團采購范圍的，招標人（甲方）有權提前終止相應標的的框架協議，并不承擔違約責任。
（四）報價方式：本項目為費率報價，投標費率<100%，且不低于成本的報價為有效報價，所列百分比應最多保留兩位小數，如：94.18％。
（五）結算方式：按實結算。具體如下：
結算價=單價限價×中標費率×實際數量。
三、投標人資格要求
1.通用資格：
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通用資格要求 |
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序號 |
內容 |
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1 |
投標人辦理完成供應商登記。 |
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2 |
投標人必須是中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力。 |
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3 |
投標人為企業的，應具備有效的營業執照。 |
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4 |
存在以下情形的不同投標人，不得同時參加同一標包的投標：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；控股股東、實際控制人、董事、監事或高級管理人員同時在參與投標的其他單位任職的。 |
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5 |
若投標人被南方電網公司暫停投標資格的，在截標前必須通過南方電網公司的驗證并恢復投標資格（暫停和恢復投標資格以網、省公司正式發文為準）。 |
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6 |
根據《中國南方電網有限責任公司供貨商失信扣分管理實施細則》和《中國南方電網有限責任公司供應鏈監督管理辦法》，被南方電網公司實施不接受投標或市場禁入處理的供應商，在處理期限內尚未完成評標的，作否決投標處理，尚未發出中標通知書或成交通知書的，作取消中標或成交資格處理。 |
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7 |
投標人未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業名單。 |
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8 |
沒有被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被執行人名單。 |
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9 |
不接受聯合體投標。 |
四、招標文件的獲取
1. 本項目招標人通過中國南方電網供應鏈統一服務平臺（登錄網址：http://www.bidding.csg.cn）實施電子化招標投標。凡有意參加投標者，請于2022年07月26日18時00分00秒至2022年08月02日18時00分00秒(北京時間，下同)登錄中國南方電網供應鏈統一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn）下載電子版招標文件。
2. 本次招標不收取招標文件工本費，投標人在規定時間內登錄中國南方電網供應鏈統一服務平臺，勾選需要投標項目的標包后提交，系統自動確認，確認成功后可下載電子版招標文件。
重要提醒：
1. 投標人存在以下情形的，評標時將予以否決投標處理：①與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。②與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。③與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
2. 按國家電子招標投標法有關規定和電子交易平臺技術要求凡有意參加投標者，需先行完成系統登記注冊和審核（具體操作請參考《陽光電子商務平臺供應商登記注冊操作手冊》、《陽光電子商務平臺承包商登記注冊操作手冊》（可在中國南方電網供應鏈統一服務平臺網站下載中心查閱下載）），并辦理供應商數字證書（具體操作請參考《關于南方電網公司電子商務系統數字證書升級的通知》附件《數字證書辦理指南2.0》、《關于電子商務系統數字證書升級的說明》（可在中國南方電網供應鏈統一服務平臺網站下載中心查閱下載）），為避免耽誤投標，請提前完成供應商登記（選擇網公司或各省公司作為審核單位均可，審核進度及結果請咨詢相應審核單位），審核通過后，供應商憑申請的賬號、密碼登錄中國南方電網供應鏈統一服務平臺進行投標活動，并在投標截止前辦理數字證書。
3. 供應商在下載招標文件前需要完成注冊登記并審核通過，供應商要為注冊登記預留足夠的時間，由于供應商自身的原因，下載招標文件截止時間前尚未完成注冊登記審核造成無法下載招標文件的，后果由投標人承擔。
4. 供應商必須在投標截止日期前完成數字證書的辦理（加密項目使用），供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于供應商自身原因造成無法投標的，由供應商承擔責任。
5. 凡有意參加投標者，請在發標時間內完成系統確認的操作（投標人選擇需要投標的標包后提交，系統自動確認），由于投標人自身原因，發標時間內未完成系統確認而無法下載招標文件的，后果由投標人承擔。
6. 投標人須使用南方電網電子招投標平臺投標文件制作客戶端查看招標文件和制作投標文件。具體操作請參考《供應鏈統一服務平臺用戶手冊》（可在系統界面“組件下載”中查閱和下載）。
（1）如果本次采購在原供應鏈統一服務平臺中開展：
供應商對于南方電網原供應鏈統一服務平臺相關操作的其他疑問可參見 《供應鏈統一服務平臺操作手冊》，其具體下載路徑為：http://www.bidding.csg.cn/down/1200251091.jhtml
本次采購在供應鏈統一服務平臺中（原系統）開展，具體操作路徑如下：
購標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（原系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（原系統）->投標管理。
服務費繳納路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（原系統）->服務費與退費。
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（原系統）->日常管理->組件下載。
（2）如果本次采購在新供應鏈統一服務平臺中開展：
供應商對于南方電網新供應鏈統一服務平臺相關操作的其他疑問可參見 《供應鏈統一服務平臺（新系統）操作手冊》，其具體下載路徑為：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采購在供應鏈統一服務平臺（新系統）中開展，具體操作路徑如下：
購標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理。
服務費繳納路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->服務費與退費。
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
五、投標文件的遞交
1. 通過中國南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交電子投標文件，并以此為準。
2. 本次招標采用全電子無紙化投標，投標人必須于規定的截標時間前按招標文件要求在中國南方電網供應鏈統一服務平臺完成投標文件上傳，無需再另行制作并遞交紙質版投標文件及U盤電子版投標文件。未按要求在中國南方電網供應鏈統一服務平臺制作或上傳投標文件的，造成的一切后果由投標人自行承擔。潛在投標人在獲取招標文件后，經查看認為不符合相關采購要求或無意愿參與的，可自行決定不參與本項目（標的/標包）的投標，且不得上傳相關文件至系統，即視為自動放棄投標