招標(biāo)方式 ： 國內(nèi)公開招標(biāo)
資金來源 ： 自籌資金
所屬地區(qū) ： 內(nèi)蒙古
所屬行業(yè) ：能源
開標(biāo)時(shí)間 ：另行通知

一 、項(xiàng)目簡介 ：
規(guī)模 ：為進(jìn)一步提高技術(shù)改造管理 ，加強(qiáng)技改項(xiàng)目分析和論證 ，確保投資有效性 。利用 新能源公司現(xiàn)有硬件服務(wù)器 ，設(shè)計(jì)一套專屬于新能源技術(shù)改造評價(jià)系統(tǒng) ，對技改項(xiàng)目顯性效
益進(jìn)行量化測算 ，生成技改項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估價(jià)值表和項(xiàng)目可行性評估報(bào)告 。
服務(wù)期限 ：2022 年 8 月 01 日-2022 年 12 月 31 日 ，具體時(shí)間以合同約定為準(zhǔn) 。

二 、招標(biāo)范圍 ：
投標(biāo)方負(fù)責(zé)以下內(nèi)容 :

設(shè)計(jì)一套技改評價(jià)軟件系統(tǒng) ，所有項(xiàng)目均要開展方案比選和經(jīng)濟(jì)性評估 ， 只有同時(shí)具備 必要性和可行性方可實(shí)施 。基層企業(yè)按照 “必要可行”原則 ，在軟件內(nèi)上填報(bào)技改項(xiàng)目名稱 、 項(xiàng)目背景 、可研報(bào)告 、 可研評審意見 （500 萬以上） 、 投資預(yù)算 、 投資計(jì)劃 、經(jīng)濟(jì)測算 、 工 期 、承諾書 （500 萬以上項(xiàng)目） 、成功案例 、 設(shè)備改造前后的基本信息 、有關(guān)政策性文件 、 相關(guān)技術(shù)指標(biāo)等資料 。技改評價(jià)軟件通過數(shù)學(xué)模型 、專家?guī)煜到y(tǒng) ，開展項(xiàng)目可行性評審 ，軟 件根據(jù)提供的項(xiàng)目資料自動(dòng)生成經(jīng)濟(jì)效益評估報(bào)告和項(xiàng)目可行性報(bào)告 ；首選通過數(shù)學(xué)模型自
動(dòng)生成經(jīng)濟(jì)效益評估報(bào)告和項(xiàng)目可行性報(bào)告 ；較為復(fù)雜項(xiàng)目可推送專家?guī)?，專家直接在系統(tǒng)
中對技改項(xiàng)目給出評估意見 。確保改造后設(shè)備安全 、可靠 、經(jīng)濟(jì) 、環(huán)保運(yùn)行 。
（1）設(shè)計(jì)一套專屬于新能源技術(shù)改造經(jīng)濟(jì)性評價(jià)的數(shù)學(xué)模型 ，對技改項(xiàng)目顯性效益進(jìn)行 量化測算 ，生成技改項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估價(jià)值表；搭建一個(gè)模塊化 ，可擴(kuò)展的 ，基于技改項(xiàng)目評 估與決策流程的項(xiàng)目申報(bào)與評估軟件平臺(tái) 。
（2）設(shè)計(jì)和搭建一套適用于技改項(xiàng)目專家評估的數(shù)據(jù)庫和評審流程 。
（3）設(shè)計(jì)和編寫一套配合技改項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評估軟件標(biāo)準(zhǔn)化評估規(guī)范與流程 ， 以及相關(guān)報(bào) 告模板與樣例說明等 。
（4）完成軟件平臺(tái)部署 、調(diào)試 、 以及相關(guān)人員培訓(xùn)等工作 。
（5）項(xiàng)目結(jié)束后投標(biāo)方負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目成果申報(bào) ，成果歸屬招標(biāo)方所有 ，至少申請兩項(xiàng)軟
件著作權(quán) 。
（二）技術(shù)架構(gòu)
（1）微服務(wù)系統(tǒng)框架
新能源技術(shù)改造經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)管理平臺(tái)應(yīng)基于廣泛應(yīng)用的 JAVA SprintBoot 微服務(wù)框架 ， 在此基礎(chǔ)上搭建了如下圖所示的基礎(chǔ)平臺(tái)框架 ，包含有通用的業(yè)務(wù)功能 ，包括開發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng) 所需要的基礎(chǔ)服務(wù) ，如分布式調(diào)度 、消息 、權(quán)限 、文檔管理 ， 以及通用業(yè)務(wù)功能 ，如權(quán)限管 理 ，協(xié)同辦公等功能 。
平臺(tái)提供較好的兼容性 ，可根據(jù)需要選擇不同的基礎(chǔ)組件 ，如注冊中心 、配置中心 、分 布式事務(wù)等 ，極大的提高了業(yè)務(wù)功能的開發(fā)效率 。


（2）平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)

如上圖所示 ，風(fēng)電場技術(shù)改造經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)管理平臺(tái)在微服務(wù)框架基礎(chǔ)上搭建了前后端 分離的兩層結(jié)構(gòu) ：
項(xiàng)目數(shù)據(jù)后臺(tái) ：存儲(chǔ)并管理技改項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù) ， 同時(shí)提供數(shù)據(jù)加密與數(shù)據(jù)傳輸安全保護(hù) 機(jī)制 。
技改項(xiàng)目評估平臺(tái) ：保護(hù)技改項(xiàng)目申報(bào) ， 審批 ，經(jīng)濟(jì)性評估 ，經(jīng)濟(jì)性收益對比 ，及用戶 和權(quán)限管理的功能實(shí)現(xiàn) 。
（三）網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)及部署方案
系統(tǒng)部署在新能源公司總部內(nèi)網(wǎng) ，硬件服務(wù)器采用新能源公司現(xiàn)有服務(wù)器 （利舊） ，系 統(tǒng)部署安裝的硬件系統(tǒng)采用總線模式 ，支持硬件資源的自由擴(kuò)展 ，各系統(tǒng)部署在同一架構(gòu)體 系中 ，服務(wù)器采用并行技術(shù)提供高可靠的數(shù)據(jù)處理服務(wù) ，實(shí)現(xiàn)硬件系統(tǒng)的高度集中 、共享 、
安全與高效 。
數(shù)據(jù)庫可以采用集群方式部署 ，高性能 、 高可靠 ，可以有效保障在某個(gè)節(jié)點(diǎn)或者部分節(jié)
點(diǎn)發(fā)生故障時(shí)數(shù)據(jù)庫仍然可用；系統(tǒng)服務(wù)采用 Docker 部署 ，前后端分離 ，對于主要服務(wù)節(jié)點(diǎn) 也可以采用集群部署 ， 保證服務(wù)不會(huì)停止 ， 同時(shí)可以方便的對服務(wù)進(jìn)行水平擴(kuò)展 。 同時(shí) Docker 集群部署可以保障服務(wù)器升級時(shí)服務(wù)不會(huì)停止 。
（1） 服務(wù)端

編號 軟硬件名稱 詳細(xì)要求
1 軟件環(huán)境 、Docker 、MySQL 、Redis

1 . 1 操作系統(tǒng) Linux
1 . 2 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) MySQL 、Redis
1 . 3 應(yīng)用中間件 Apache
1 .4 其他控件 隨系統(tǒng)部署提供
1 . 5 網(wǎng) 絡(luò) 安 全 及 殺 毒 軟件 建議 ：
安裝防火墻軟件或硬件 ，合理配置路由
操作系統(tǒng)定期補(bǔ)丁 、清理
安裝一般殺毒軟件 ，如 360 殺毒軟件等
條件允許可選擇安裝網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控軟件
（2） 客戶端

編號 軟硬件名稱 詳細(xì)要求



1 軟件環(huán)境 無特殊要求
1 . 1 操作系統(tǒng) WindowsVista/7/8/10
1 . 2 瀏覽器 IE9 以上版本 、 FireFox 、 Google 瀏覽器等主流瀏覽 器
1 . 3 殺毒軟件 建議安裝常用殺毒軟件 ，無特殊要求
1 .4 其他工具軟件 無特殊要求
（四）功能方案

1.平臺(tái)首頁
首頁應(yīng)提供技改項(xiàng)目相關(guān)的總覽信息及查詢功能包括 ：
技改項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯總 ：通過圖標(biāo)及數(shù)字顯示當(dāng)前項(xiàng)目申報(bào)和審批相關(guān)數(shù)據(jù)
技改項(xiàng)目總覽與檢索 ：用列表的方式顯示當(dāng)前申報(bào)項(xiàng)目 ，項(xiàng)目列表可通過分類 ， 申請時(shí)
間進(jìn)行排序 ，可以通過項(xiàng)目關(guān)鍵字 ，項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行項(xiàng)目搜索與查詢 。
技改項(xiàng)目申請與審批流程說明 ：通過文字與圖例相結(jié)合的方式 ， 結(jié)合平臺(tái)項(xiàng)目申請和審 批功能 ，對技改項(xiàng)目的申請與審批流程進(jìn)行說明 ，并提供相關(guān)功能導(dǎo)航索引 。
技改相關(guān)政策與新聞更新 ：技改相關(guān)政策與新聞版塊 ，定時(shí)更新 ，為技改項(xiàng)目相關(guān)單位 提供政策參考與指導(dǎo) 。
2. 項(xiàng)目申請

做為技改項(xiàng)目申請功能的入口 ，通過導(dǎo)航模式幫助項(xiàng)目申請單位按步驟填寫項(xiàng)目申請內(nèi)
容與相關(guān)數(shù)據(jù) ，完成提交項(xiàng)目申請流程 ，并可進(jìn)行保存 ，修改與取消申請的操作 。
第一步 ：確認(rèn)上報(bào)項(xiàng)目是否可以列為技改項(xiàng)目
根據(jù) “技術(shù)改造是采用新技術(shù) 、新工藝 、新設(shè)備 、新材料 ，對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施 、工藝條件 及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升的活動(dòng)”的定義 ，先由軟件評判是否為技改項(xiàng)目 。專家?guī)烊藛T對 結(jié)果進(jìn)行復(fù)核 、確認(rèn) 。
第二步 ：評價(jià)系統(tǒng)根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容將技改項(xiàng)目分為安全可靠類 、環(huán)保類和節(jié)能降耗 （提質(zhì) 增效）類三個(gè)模塊 。評價(jià)系統(tǒng)直接根據(jù)基層企業(yè)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或運(yùn)行數(shù)據(jù) ，從投資回收期 、 凈現(xiàn)值和收益率等方面 ，計(jì)算技改項(xiàng)目壽命周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)評價(jià)是否可行 （安全可靠類 、環(huán)保類 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評價(jià)作為參考使用） 。如果評價(jià)系統(tǒng)不能進(jìn)行評判推送給專家?guī)爝M(jìn)行評判 。

（1）對于安全可靠類項(xiàng)目 ，基層企業(yè)提供項(xiàng)目名稱 、項(xiàng)目背景 、可研報(bào)告 、可研審查意 見（500 萬以上） 、投資預(yù)算 、投資計(jì)劃 、工期 、承諾書（500 萬以上項(xiàng)目） 、成功案例 、設(shè) 備改造前后的基本信息 、有關(guān)政策性文件 、相關(guān)技術(shù)指標(biāo)等佐證資料 。專家?guī)烊藛T根據(jù)提供
材料評判項(xiàng)目可行性 ，并在系統(tǒng)中直接給出評審意見 。
（2）對于環(huán)保類項(xiàng)目 ，基層企業(yè)提供項(xiàng)目名稱 、 項(xiàng)目背景 、 可研報(bào)告 、 可研評審意見 （500 萬以上） 、投資預(yù)算 、投資計(jì)劃 、工期 、承諾書（500 萬以上項(xiàng)目） 、設(shè)備改造前后的 基本信息 、有關(guān)政策性文件 、相關(guān)技術(shù)指標(biāo)等佐證資料 。專家?guī)烊藛T根據(jù)提供材料評判項(xiàng)目
可行性 ，并在系統(tǒng)中直接給出評審意見 。
（3）對于節(jié)能降耗（提質(zhì)增效）類項(xiàng)目 ，基層企業(yè)提供項(xiàng)目名稱 、項(xiàng)目背景 、可研報(bào)告 、 可研評審意見 （500 萬以上） 、投資預(yù)算 、投資計(jì)劃 、經(jīng)濟(jì)測算 、工期 、承諾書 （500 萬以上 項(xiàng)目） 、成功案例 、設(shè)備改造前后的基本信息 、有關(guān)政策性文件 、相關(guān)技術(shù)指標(biāo)等佐證資料 。 專家?guī)烊藛T根據(jù)提供材料評判項(xiàng)目可行性 ，并在系統(tǒng)中直接給出評審意見 。
第三步 ：根據(jù)系統(tǒng)給出的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)測算結(jié)果排序情況和專家評審意見 ，決定技改項(xiàng)目是
否立項(xiàng) 。


（五）接口方案
為了提高外部數(shù)據(jù)的兼容性和軟件服務(wù)的可擴(kuò)展性 ，本平臺(tái)需設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口與外部 數(shù)據(jù)源及大唐集團(tuán)內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入與對接 ， 同時(shí)通過 REST API 將項(xiàng)目數(shù)據(jù)中臺(tái)實(shí)現(xiàn)各 個(gè)功能的微服務(wù)與前端應(yīng)用進(jìn)行隔離 ，提高軟件的可移植性和擴(kuò)展性 。

（1）數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口
本軟件平臺(tái)需通過 “數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換引擎”將多種多態(tài)的數(shù)據(jù)源轉(zhuǎn)化為平臺(tái)數(shù)據(jù)庫兼容的數(shù)據(jù) 格式 ，通過數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口將轉(zhuǎn)化后的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與更新相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫 。
數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換引擎與數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口保證了對多種數(shù)據(jù)源的兼容性 ，為平臺(tái)功能的擴(kuò)展以及多 平臺(tái)接入提供強(qiáng)有力的支持 。
（2）REST API 與微服務(wù)

平臺(tái)通過設(shè)計(jì)統(tǒng)一的 REST API 接口 ，實(shí)現(xiàn)客戶端和服務(wù)器微服務(wù)的解耦 ，保證客戶端與 微服務(wù)彼此完全獨(dú)立 ， 同時(shí)提供 OpenAPI便于第三方系統(tǒng)集成 ，提高互操作性和擴(kuò)展性 。
在進(jìn)行系統(tǒng)集成接口設(shè)計(jì)時(shí) ，遵循的原則符合共享性 、 安全性 、可擴(kuò)充性 、 兼容性和統(tǒng) 一性的要求 。將其需要公開的應(yīng)用功能通過采用 REST API 技術(shù)進(jìn)行開放 ，并提供賬戶和密碼 的方式管理訪問權(quán)限 。


在項(xiàng)目數(shù)據(jù)平臺(tái)中 ，設(shè)計(jì)采用微服務(wù)架構(gòu)將用戶管理 ，項(xiàng)目申報(bào) ， 項(xiàng)目查詢與檢索等功 能分別以獨(dú)立的微服務(wù)實(shí)現(xiàn)和管理 ，每個(gè)微服務(wù)運(yùn)行在自己的進(jìn)程中 ，不相互影響 ，通過完 全自動(dòng)化部署來獨(dú)立部署 ，提高系統(tǒng)的可靠性和可擴(kuò)展性 。
（六）用戶與權(quán)限管理

（1）用戶管理
用戶管理功能提供用戶賬戶的新建 、用戶信息修改與刪除 ，賬戶的密碼修改等功能 。用
戶信息包括單位 ，職位 ，聯(lián)絡(luò)方式等
（2） 角色管理
角色管理功能包括角色的新建 、修改與刪除 、角色權(quán)限設(shè)置等
本平臺(tái)默認(rèn)設(shè)定四種角色 ：
項(xiàng)目申請角色 ：具備項(xiàng)目申請 ，查詢和項(xiàng)目內(nèi)容編輯的權(quán)限
專家評審角色 ：具備項(xiàng)目查詢 ，專家評審的權(quán)限
項(xiàng)目審批角色 ：具備項(xiàng)目申請 ，查詢 ，項(xiàng)目評審報(bào)告內(nèi)容導(dǎo)出的權(quán)限
系統(tǒng)管理員角色 ：具備項(xiàng)目查詢 ，角色管理 ，權(quán)限管理等權(quán)限

（七）項(xiàng)目培訓(xùn)方案

（1）培訓(xùn)目標(biāo)
用戶培訓(xùn)是對系統(tǒng)使用操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn) ，確保項(xiàng)目后期穩(wěn)定運(yùn)行 。培訓(xùn)內(nèi)容主要 包括本系統(tǒng)設(shè)計(jì)及安裝實(shí)施的系統(tǒng)架構(gòu) 、各模塊工作原理 、 軟硬件操作和系統(tǒng)維護(hù) ，使被培 訓(xùn)人員掌握基本操作方法 ； 了解軟件結(jié)構(gòu)及功能 ； 了解模塊之間的關(guān)系及報(bào)表生成 ；理解和 執(zhí)行系統(tǒng)管理任務(wù) ，設(shè)置和維護(hù)某些選項(xiàng) ，在培訓(xùn)后能夠獨(dú)立地對系統(tǒng)進(jìn)行操作 、 管理和維

。
（2）培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)分層次進(jìn)行 ， 即對人員的培訓(xùn)必須分為 ：系統(tǒng)管理員培訓(xùn) 、集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部門專 責(zé)人員的培訓(xùn) 、 分子公司各業(yè)務(wù)部門專責(zé)人員的培訓(xùn) 、基層單位相關(guān)使用人員的培訓(xùn)等 。培 訓(xùn)采用專用教程 ，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容 ：
系統(tǒng)應(yīng)用和運(yùn)維技術(shù)培訓(xùn) ：實(shí)施人應(yīng)對使用人進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用和運(yùn)營技術(shù)培訓(xùn) ， 以滿足系 統(tǒng)建成后 ，系統(tǒng)正常運(yùn)行 、維護(hù)和技術(shù)支持的需要 。
系統(tǒng)管理和業(yè)務(wù)高級培訓(xùn) ：培訓(xùn)內(nèi)容為系統(tǒng)涉及的集團(tuán)公司方針 、政策以及決策層管理 理念和方法；系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程分析；系統(tǒng)各模塊功能 。培訓(xùn)目的是使得使用人了解系統(tǒng)工作 的方針 、政策以及涉及的管理理念和方法 ，熟悉大唐新能源公司發(fā)電企業(yè)基本信息管理工作 的業(yè)務(wù)流程 ，掌握系統(tǒng)的功能和使用方法 。
三 、 資質(zhì)及其他要求 ：
3 . 1 公共要求 ：
3 . 1 . 1 投標(biāo)人經(jīng)營狀況良好,沒有處于被責(zé)令停業(yè) 、財(cái)產(chǎn)被接管 、凍結(jié) 、破產(chǎn)狀態(tài) 。
3 . 1 . 2 投標(biāo)人應(yīng)滿足如下信譽(yù)要求 ：
3.1.2.1 近 3 年未發(fā)生弄虛作假騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約等行為；
3.1.2.2 近 3 年未發(fā)生過較大安全事故；
3 . 1 . 3 近 6 個(gè)月內(nèi),在大型基礎(chǔ)設(shè)施 、 公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益 、 公眾安全的項(xiàng)目中, 因出現(xiàn)重大質(zhì)量或違約等問題被通報(bào)并停止或暫停授標(biāo)的,本標(biāo)段不予授標(biāo) 。
3 . 2 專用資質(zhì)業(yè)績要求 ：
3 . 2 . 1 投標(biāo)人應(yīng)是中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人 ，具有獨(dú)立訂立并履行合同的能 力；

3 . 2 . 2 投標(biāo)人須具有 ISO9001 質(zhì)量體系認(rèn)證證書或具有 ISO27001 信息安全體系認(rèn)證證書 。
3 . 2 . 3 投標(biāo)人近3年（2019年1月-至今）應(yīng)有兩項(xiàng)類似業(yè)績 ，并提供有效證明文件（合同 掃描件或項(xiàng)目驗(yàn)收證書） 。
3 . 3 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo) 。
3 .4 本次招標(biāo)采用資格后審方式 ，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查 ， 資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的 ，評標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo) 。
3 . 5 其他要求 ：無
3 . 6 財(cái)務(wù)要求 ：近三年（2018 年-2020 年或 2019 年-2021 年）每年凈資產(chǎn)大于 0 。
3 . 7 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形 ：
一 、供應(yīng)商履約能力否決投標(biāo)條款
招標(biāo)文件編制 、 審查過程中 ，應(yīng)在投標(biāo)人資格條件當(dāng)中設(shè)置以下否決投標(biāo)條款 ：
1 . 近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應(yīng) 急 管 理 部 （ 查 詢 網(wǎng) 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/） 認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒 “黑名單” ，且有 效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；
2 .在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址 ：https://www . creditchina . gov . cn/）被列入嚴(yán)重失信主 體名單 ，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的 。
3 . 按照集團(tuán)公司供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定 ，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動(dòng)參與資 格 ，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的 。
對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人 ，將在采購評審 、 中標(biāo)公示 、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核 ，如 存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的 ，不予授標(biāo)或不簽訂合同 。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事 項(xiàng) ，接受社會(huì)監(jiān)督 ，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證 。
四 .招標(biāo)文件的獲取

4 . 1 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn) ：凡有意參加投標(biāo)者 ，請于 2022年 6 月 16 日至 2022 年 7 月 5 日 17 時(shí) （北京時(shí)間 ，下同） 下載 電子招標(biāo)文件 。