甘肅華能天竣能源 劉園子煤礦安全生產整體承包經營管理項目【重新招標】招標公告

(招標編號：HNZB2021-11-1-222)

項目所在地區：甘肅省慶陽市環縣車道鄉

1. 招標條件

本甘肅華能天竣能源 劉園子煤礦安全生產整體承包經營管理項目已由項目審批機關批準，項目資金為企業自籌, 本工程已具備招標條件，現進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1

2.2 項目

2.3 建設 現采礦許可證、安全生產許可證、營業執照等證照齊全、合法有效。劉園子煤礦位于甘肅省慶陽市環縣車道鄉，地處東經106°48′30″～106°50′30″，北緯36°28′00″～36°31′14″。井田南北長6km，東西寬約3km，面積15.6513km2，開采標高1520m至996.74m。主要可采煤層四層，分別為煤4-1層，平均厚度2.15m；煤5-1層，平均6.98m；煤7-1層，平均5.59m；煤8-3層，平均4.65m。井田累計探明資源10809萬噸, 設計可采儲量為6296萬噸，設計生產能力90萬噸/年，服務年限50年。

劉園子煤礦為典型的軟巖礦井，煤層頂、底板均為砂質泥巖、泥巖為主，強度低;礦井水文地質類型為復雜型（2012年4月中煤科工集團西安研究院）；礦井瓦斯等級為低瓦斯礦井,煤層發火期46-129天，最短自然發火期46天”屬Ⅱ類自燃煤層,煤塵具有爆炸性危險。

礦井開拓方式為立井開拓，主立井井筒深455m, 凈直徑4.0m，凈斷面積12.6m2；副立井井筒深472.6m, 凈直徑6.5m，凈斷面積33.2m2；回風立井斷面凈寬4.0m，井筒深456.0m。主運輸采用皮帶連續運輸方式，輔助運輸采用30Kg/m軌道（軌距600mm），配備5T和8T蓄電池電機車，進行平巷運輸。

礦井設計采用一個綜采放頂煤工作面，采用走向長壁放頂煤采煤法，全部垮落法管理頂板，目前配備的51507走向長約1206m,工作面長度約170m。

礦井通風方式為中央并列式，主、副立井進風，回風立井回風，通風方法為機械抽出式，屬于通風容易型礦井。采取黃泥灌漿、氮氣防滅火的綜合防滅火措施，配套完善了井下安全避險“六大系統”，井下監測監控系統完備。

2.5 招標范圍：投標人負責礦井整體安全生產工作管理，主要包括：礦井的安全管理、生產管理、技術管理等工作，具體包括但不限于如下范圍：安全生產標準化建設、采煤、回采巷道掘進（含維修）、供用電系統、主運輸系統、輔助運輸系統、一通三防、地測防治水、供排水系統、礦井“六大系統”和生產調度、軟巖治理、輔助生產、水保和環保工作，礦井安全生產、科學技術、安全生產標準化所涉及的其它全部工作。（具體招標范圍詳見招標文件第七章技術標準和要求）

2.6合同期限：簽訂合同后三年，自投標人完成進場交接工作正常組織生產之日起開始。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；

(2) 沒有處于行政主管部門或中國華能集團 系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；

(3) 近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站( )或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。

(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 資質要求：具有獨立企業法人資格的大型煤炭企業或具有煤礦生產專業運營管理經驗的大型國有企業，且具有滿足需要的煤礦專業技術人員和技能熟練的員工隊伍；營業執照、安全生產許可證齊全、合法有效。

3.2.2 業績要求：投標人近5年（2016年1月1日至今，以簽訂合同時間為準）具有至少1項井工煤礦的承包運營業績或自營業績，所提供的的業績應同時滿足以下要求：產能90萬噸/年及以上；煤層容易自燃；水文地質類型復雜；承包或自營時間不低于3年（含3年）；近5年未發生較大及以上安全生產事故。

同時需提供業績煤礦生產能力核定批復文件，煤層容易自燃、水文地質類型復雜、井工煤礦證明材料，2016年1月1日至今未發生較大及以上安全生產事故證明材料。承包運營業績以合同和竣工報告（或承包礦井出具的履約能力證明材料）為準，自營業績以礦井法定代表人簽字的證明材料為準。

3.2.3 人員要求：

（1）項目經理（礦長）：具有煤礦主體專業本科及以上學歷、中級及以上專業技術資格（煤炭主體專業），近5年內有從事井工煤礦礦長（在崗）職務1年及以上或副礦長（在崗）職務3年及以上工作經歷（所服務礦井產能應為90萬噸/年及以上）；從事井工煤礦安全生產經營管理工作10年以上，年齡50周歲及以下，具有安全生產知識和管理能力考核合格證明。

須提供身份證、畢業證、職稱證、資格證影印件、工作經歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（2）副礦長：機電副礦長、生產副礦長、安全副礦長具有煤礦相關專業大專及以上學歷，具備中級及以上專業技術資格（煤炭主體專業）。近5年內從事井工煤礦副礦長(在崗)職務1年及以上，從事井工煤礦安全生產經營管理工作5年以上，具有安全生產知識和管理能力考核合格證明。以上人員須提供身份證、畢業證、職稱證、資格證影印件、工作經歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（3）總工程師：具有煤炭主體專業本科及以上學歷，中級及以上專業技術資格（煤炭主體專業），近5年內從事煤礦總工程師(在崗)職務3年及以上、有井工煤礦安全生產技術管理工作10年及以上經歷，具有安全生產知識和管理能力考核合格證明。須提供身份證、畢業證、職稱證、資格證影印件、工作經歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（4）副總工程師：具有煤礦相關專業大專及以上學歷，中級及以上專業技術資格（煤炭主體專業）。近5年內具有井工煤礦本崗位任職1年及以上或下一職級任職3年及以上相關工作經歷。從事井工煤礦安全生產經營管理工作5年以上。具有安全生產知識和管理能力考核合格證明。須提供身份證、畢業證、職稱證、資格證影印件、工作經歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（5）科室負責

其他生產科室負責人具有煤礦相關專業中專及以上學歷，具有井工煤礦本崗位任職1年及以上或下一職級任職 3年及以上工作經歷。

以上人員須提供身份證、畢業證、職稱證、資格證影印件、工作經歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（6）區隊隊長、副隊長、技術員：各區隊隊長、副隊長具有井工煤礦本崗位任職1年及以上或下一職級任職3年及以上工作經歷；技術員為煤礦相關專業中專及以上學歷，從事相關崗位工作經歷1年及以上。

以上人員須提供身份證、畢業證、職稱證、資格證影印件、工作經歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

3.2.4 其他要求：

（1）井下施工隊伍應從井工煤礦整建制調動，如需重新組建，自有員工占比不得低于60%；井下不得使用勞務派遣工；所有人員不得兼管其他單位任何職務；提供原井工煤礦（井下區隊）花名冊和社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（2）必須按照國家和地方政府部門、行業監管監察相關規定設置生產技術科、機電科、安監科、調度室、地測防治水科、后勤管理小組等職能部門以及負責采煤、掘進、機電運輸、通防、防治水等工作的區隊。建立健全安全生產責任制、安全管理和隱患排查治理等相關規章制度。

（3）本工程不允許聯合體投標，嚴禁掛靠隊伍承包井下生產、井下分包轉包、資質掛靠。組建的安全管理團隊不得兼管其他煤礦。

（4）2018年11月1日至今，投標單位、投標單位負責人、本次投標委托代理人、擬投入項目經理未被人力資源社會保障部及各地拖欠農民工工資“黑名單”。

(5)投標單位、投標單位負責人、本次投標委托代理人、擬投入項目經理在“中國裁判文書網”無受賄、行賄、挪用公款等貪污賄賂罪記錄。

（6）滿足《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》規定要求。

4. 招標文件的獲取

獲取時間：從2021年11月23日9：00時起至2021年11月28日17時00分止。