金沙江中游觀音巖水電站（云南部分）建設(shè)征地移民安置資金審計(jì)-2021 年 4 月云南公司觀音巖水電開發(fā)有限公司招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

 本招標(biāo)項(xiàng)目金沙江中游觀音巖水電站（云南部分）建設(shè)征地移民安置資金審計(jì)項(xiàng)目已由云南省搬遷安置辦公室《金沙江中游龍開口魯?shù)乩^音巖水電站移民搬遷安置工作協(xié)調(diào)推進(jìn)工作會議紀(jì)要》（2021 年第 6 期）明確，項(xiàng)目業(yè)主為云南省搬遷安置辦公室、觀音巖水電開發(fā)有限公司，項(xiàng)目資金來自企業(yè)自籌，招標(biāo)人為云南省搬遷安置辦公室、觀音巖水電開發(fā)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的移民資金審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

 2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

 2.1 項(xiàng)目地點(diǎn)：云南省楚雄州、麗江市、大理州，大姚縣、永仁縣，華坪縣、永勝縣、賓川縣（三州市五縣。）

 2.2 項(xiàng)目概況：《金沙江觀音巖水電站移民安置規(guī)劃大綱（云南省分冊）》2008 年 8 月獲得云南省人民政府批復(fù)；2009 年 3 月云南省搬遷安置辦公室審核批復(fù)了《金沙江觀音巖水電站移民安置規(guī)劃報(bào)告（云南省分冊）》；2011 年 1 月云南省搬遷安置辦公室審核批復(fù)了《金沙江觀音巖水電站建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費(fèi)用概算修編報(bào)告（云南省部分）》；2014

年 4 月底，觀音巖水電站工程蓄水階段建設(shè)征地移民安置工作完成，于同年 5 月 30 日，通過了云南省搬遷安置辦組織的下閘蓄水移民專項(xiàng)驗(yàn)收。蓄水后于 2019 年 3 月完成了《金沙江觀音巖水電站實(shí)施階段新增水庫影響區(qū)移民安置規(guī)劃專題報(bào)告（云南省分冊）》的審查；2020 年 12 月完成了《金沙江觀音巖水電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃調(diào)整報(bào)告（云南省分冊）》的咨詢。金沙江觀音巖水電站建設(shè)征地云南部分涉及楚雄州大姚縣、永仁縣，麗江市華坪縣、永勝縣，大理州賓川縣等 3 個(gè)州（市）5 個(gè)縣 10 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）25 個(gè)村民委員會 105 個(gè)村民小組。根據(jù)實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化確認(rèn)和新增水庫影響區(qū)實(shí)物指標(biāo)確認(rèn)成果，土地總面積 54.0789km²（其中陸地面積 44.8665km2，水域面積 9.2124km²），其中涉及耕地 16038.27 畝，園地12797.17 畝，林地 16706.13 畝，商服用地 59.73 畝，住宅用地 516 畝，公共管理于公共服務(wù)用地 126.21 畝，交通運(yùn)輸用地 686.35 畝，水域及水利設(shè)施用地 13829.69 畝，其他土 

 建設(shè)征地影響涉及云南部分的專業(yè)項(xiàng)目包括企事業(yè)單位 2 個(gè)，四級公路 61.66km，機(jī)耕路86.56km，人行路 116.4km，渡口 6 個(gè)，10kV 線路 87.58km，低壓線路 20.81km，通信線路 87.797km，廣播電視線路 14km，發(fā)射（接收）塔 5 個(gè)，文物古跡 2 處，浸沒影響耕（園）地 31.29 畝。

 2.3 項(xiàng)目審計(jì)預(yù)計(jì)開工日期和合同期限：開工日期 2021 年 6 月 30 日（實(shí)際開工日期以招標(biāo)人正式通知為準(zhǔn)），合同期限暫估 6 個(gè)月，截止時(shí)間以觀音巖水電站通過云南部分移民安置竣工驗(yàn)收，取得省級移民竣工驗(yàn)收報(bào)告為準(zhǔn)。

 2.4 服務(wù)范圍（包括但不限于）：簽訂移民安置協(xié)議的楚雄、麗江、大理三州（市），大姚縣、永仁縣，華坪縣、永勝縣、賓川縣五縣，云南省搬遷安置辦公室、大唐觀音巖水電開發(fā)有限公司等相關(guān)單位。

 2.5 服務(wù)內(nèi)容（包括但不限于）：依據(jù)國家及云南省頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)的觀音巖水電站云南部分移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃報(bào)告、移民安置設(shè)計(jì)變更文件、移民安置規(guī)劃調(diào)整報(bào)告以及相關(guān)批文，對下達(dá)的移民安置年度計(jì)劃及其他移民安置相關(guān)文件對農(nóng)村部分補(bǔ)償費(fèi)用、集鎮(zhèn)（街場）遷建處理補(bǔ)償費(fèi)用、專業(yè)項(xiàng)目處理補(bǔ)償費(fèi)用、庫底清理費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)和水土保持費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、特殊項(xiàng)目費(fèi)用、云南省搬遷安置辦公室及大唐觀音巖水電開發(fā)有限公司使用的移民資金等所有移民資金開展審計(jì)工作，協(xié)助地方做好移民資金審計(jì)問題的整改，分別提交云南省，楚雄州、麗江市、大理州，大姚縣、永仁縣，華坪縣、永勝縣、賓川縣 1 省 3 州（市）5 縣《金沙江中游觀音巖水電站移民資金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》，滿足電站縣級自驗(yàn)，州（市）初驗(yàn)，省級終驗(yàn)的要求。送審金額約 660000 萬元。

 本項(xiàng)目實(shí)行固定總價(jià)承包，無論何種原因均不調(diào)整合同價(jià)格。

 3.投標(biāo)人資格要求

 3.1 投標(biāo)人為依據(jù)中國法律注冊成立的會計(jì)師事務(wù)所，具備國家行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效執(zhí)業(yè)證書，近 5 年內(nèi)具有水利水電移民安置驗(yàn)收資金審計(jì)服務(wù)業(yè)績。

 3.2 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊會計(jì)師證書，且在投標(biāo)單位注冊。

 3.3 財(cái)務(wù)要求：近三年（2017~2019 年）每年凈資產(chǎn)大于 0，并提供經(jīng)審計(jì)的近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表。

 3.4 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

 3.4.1 被列入大唐集團(tuán)公司禁止合作名單范圍內(nèi)的（包括被列入黑名單、停止采購和停止授標(biāo)名單的）；

 3.4.2 對于施工和服務(wù)采購，近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產(chǎn) 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 （ 查 詢 網(wǎng) 址 為 ：https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；

 3.4.3 采購的同類施工、設(shè)備物資以及服務(wù)等，在近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以上責(zé)任事故的，責(zé)任事故等級見《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；

 3.4.4 被法院列為失信被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結(jié)本次執(zhí)行案件的被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），且未被撤銷的；

 3.4.5 在信用中國官網(wǎng)（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信懲戒名單的或被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；

 3.4.6 供應(yīng)商、供應(yīng)商的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在全國建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺（查詢網(wǎng)址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單的，或者在企業(yè)誠信中有不良記錄的，或者在個(gè)人誠信有不良記錄的；

 3.4.7 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（查詢網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

 3.4.8 財(cái)務(wù)賬戶以及主要資產(chǎn)被凍結(jié)、查封的(查詢網(wǎng)址：http://wenshu.court.gov.cn/)；

 3.4.9.無國家或行業(yè)協(xié)會強(qiáng)制要求的生產(chǎn)、施工、制造以及服務(wù)等有效特殊許可的；

 3.4.10 為他人提供擔(dān)保的，且擔(dān)保金額超過凈資產(chǎn)總額的（查詢網(wǎng)址：https://www.zhongdengwang.org.cn/，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信息網(wǎng)）；

 3.4.11 被法院列為被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），且不能提供已經(jīng)履行完畢相應(yīng)生效判決確定的義務(wù)的；（被法院列為被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），招標(biāo)人認(rèn)為可能影響本招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行且不能提供已經(jīng)履行完畢相應(yīng)生效判決確定的義務(wù)的。）

 3.4.12 未如實(shí)陳述有關(guān)否決項(xiàng)和/或減分項(xiàng)內(nèi)容的；

 3.4.13 可能導(dǎo)致供應(yīng)商資格或合同履行能力喪失的其他情形；

 3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

 3.6 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查。資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。