1   基本情況

 1.1    工程名稱： 2021-2022 年度框架采購項目

 1.2    標的名稱：風(fēng)電及光伏項目箱式變壓器（美式）

 1.4    資金來源：自籌資金

 1.5    建設(shè)地點：各項目建設(shè)地點。

 1.6    建設(shè)規(guī)模：根據(jù)實際項目確定。

 1.7    計劃工期：見技術(shù)招標文件

 1.8    工程簡介：本項目是年度框架采購風(fēng)電及光伏項目箱式變壓器（美式）招標。

 1.11    招標范圍：本次招標的招標范圍為 2021-2022 年度風(fēng)電及光伏建設(shè)項目計劃采購的箱式變壓器（美式），本次年度框架采購預(yù)計年采購額 3500 萬元，由于實際的采購需求存在很大的不確定性，招標人不保證年采購量及各設(shè)備采購比例。招標人按照實際項目進行采購，按照實際的數(shù)量和單價據(jù)實結(jié)算。

 1.12    授標原則：

 本標段設(shè)置 3 個中標人。

 （1）本次定標后，招標人將與 3 個中標人分別簽訂年度框架采購合同，有效期為年度框架采購合同生效后一年。

 （2）中標人的訂單分配規(guī)則如下。

原則上， 招標人將按照各個項目單位上報需求計劃的時間先后順序，以“2 個：1 個”方式向第一、第二中標人授予訂單。（前 2 個計劃的項目單位由第一中標人供貨，第 3 個計劃的項目單位由第二中標人供貨。）項目分配按照 2：1 比例交替進行，根據(jù)計劃上報時間，輪流供貨。（第三中標人作為備選，原則上暫不授予訂單）。采購訂單原則上按項目單位采購計劃的時間順序，進行 2:1 比例分配；招標人有權(quán)根據(jù)兩個中標人地理位置不同而導(dǎo)致的具體項目運費成本偏差，在運費偏差較大時，調(diào)整接收采購訂單的中標人；同時兼顧采購金額比例：框架采購執(zhí)行到 6個月后，如果第一、第二中標人已執(zhí)行總金額與 2:1 比例金額差別較大，招標人可以根據(jù)實際執(zhí)行金額情況，調(diào)整之后的訂單分配，以達到第一、第二中標人執(zhí)行總金額接近于 2:1 的比例。

（3）在訂單分配過程中，如果中標人因產(chǎn)能緊張無法正常接收新的采購訂單，在其提供合理的書面說明的情況下，招標人可以將本采購訂單授予另一中標人；如果另一中標人不接收該訂單，招標人選用第三中標人執(zhí)行該新采購訂單。在進行兩個中標人采購訂單 2：1 的統(tǒng)計時，該采購訂單金額和采購計劃，仍計入該中標人的采購數(shù)量。當?shù)谝弧⒌诙袠巳顺霈F(xiàn)如下情況時，包括拒絕簽訂合同、未按照招標人規(guī)定的時間簽訂合同、擅自更改供貨范圍和技術(shù)參數(shù)配置、未按時排產(chǎn)、未按時交貨、設(shè)備在生產(chǎn)和到貨驗收以及投運期間出現(xiàn)質(zhì)量問題等，招標人有權(quán)取消其中標資格，并由第三中標人作為第二中標人，另一中標人遞進為第一中標人，按照以上的規(guī)則進行訂單分配。

招標人承諾：1、合同有效期內(nèi)，如果實際采購數(shù)量不超過本次預(yù)計采購金額時，均按本次中標結(jié)果履行。2、如年度采購有效期內(nèi)需求金額大于本次預(yù)計采購金額，如價格不作調(diào)整且雙方均無異議也可繼續(xù)履行。本次招標是“單價招標，據(jù)實結(jié)算”。說明：招標人已有原年度框架采購合同在執(zhí)行且暫未執(zhí)行結(jié)束（有效期至 2021年 7 月 25 日）。在原年度框架采購合同到期之前，屬于原年度框架采購合同供貨范圍的設(shè)備，招標人仍執(zhí)行原框架采購合同。

 1.13 合同價格

 1.13.1 運費。

 各投標人在投標時應(yīng)充分考慮運費的問題, 在具體項目簽訂合同時，設(shè)備單價中含運距在 500 公里內(nèi)的運費，如運距超過 500 公里以外的費用計算為：超出 500 公里外需增加運費=（百度地圖查詢的駕車推薦距離-500 公里）×本次運輸單價×采購箱變數(shù)量，簽訂具體合同時將該部分增加的運費計入合同價中，運費價與設(shè)備價格合并。

 1.13.2 銅價調(diào)整。

 （1）基準銅價。以開標前一日“長江有色金屬網(wǎng)（http://www.ccmn.cn/）”公布的“長江現(xiàn)貨”均價為基準。

 （2）各種規(guī)格型號設(shè)備所含銅材重量由投標人在投標時填報。

 （3）具體項目采購合同銅價。

 具體項目采購合同首先按照框架采購合同的設(shè)備單價簽訂。在招標人下發(fā)給中標人排產(chǎn)通知單后，以排產(chǎn)通知發(fā)出前一日“長江有色金屬網(wǎng)（http://www.ccmn.cn/）”公布的“長江現(xiàn)貨”均價為具體項目采購合同銅價。

 （4）具體項目采購合同銅價與基準銅價相比，銅價變化率“（具體項目采購合同銅價-基準銅價）/基準銅價”的絕對值不超過 5%時（即銅價漲幅或降幅不超過 5%），具體項目采購合同設(shè)備單價不作調(diào)整。

 （5）銅價變化率>5%時（即銅價漲幅超過 5%），具體項目采購合同設(shè)備單價=年度框架合同設(shè)備單價+銅材重量×基準銅價×（銅價變化率-5%）。

 （6）銅價變化率<-5%時（即銅價降幅超過 5%），具體項目采購合同設(shè)備單價=年度框架合同設(shè)備單價+銅材重量×基準銅價×（銅價變化率+5%）。

 （7）具體項目合同價格調(diào)整應(yīng)在中標人發(fā)貨前調(diào)整完畢，增加或減少的合同金額應(yīng)隨到貨款一并支付或扣除。

 （ 8 ）中標人需根據(jù)招標人的需求，及時提供 “ 長江有色金屬網(wǎng)（http://www.ccmn.cn/）”的即時信息。

 1.13.3 硅鋼片價格變化。基準硅鋼片價格是投標日期前一個月內(nèi)，投標人采購硅鋼片的單價，由投標人在投標時填報，并提供相關(guān)證明材料（采購合同或鋼廠的報價單等）。與基準硅鋼片價格相比，如具體項目采購合同通知發(fā)出前一個月內(nèi)的硅鋼片價格變化過大，無論升高或降低超過 50%時，買賣雙方均有權(quán)提出相關(guān)證明材料，經(jīng)對方核實后中止本合同，并不承擔(dān)合同違約責(zé)任。

 1.13.4 本次招標設(shè)備供貨范圍包括所有合同貨物、技術(shù)資料和技術(shù)服務(wù)，招標文件和技術(shù)規(guī)范中確定了合同設(shè)備基本的、一般的技術(shù)條件，由于具體建設(shè)項目情況不同，投標人應(yīng)當自行考慮當?shù)仉娋W(wǎng)情況和溫度、濕度、海拔、風(fēng)蝕等地方特點、地理環(huán)境和自然條件等因素對設(shè)備的影響。采購合同簽訂時，雙方根據(jù)建設(shè)項目實際情況簽訂采購合同技術(shù)協(xié)議書，明確技術(shù)細節(jié)。在不改變主要配置的情況下，設(shè)備價格不作調(diào)整。

 1.13.5 無論何種原因，根據(jù)價格調(diào)整機制引起設(shè)備單價變化超過 10%時，招標人有權(quán)暫停、或中止執(zhí)行本合同，并不承擔(dān)合同違約責(zé)任。

 1.14 交貨地點和時間：交貨地點為項目建設(shè)地安裝機位或項目單位指定的交貨地點；要求投標人保證的交貨期均為具體項目采購合同簽訂后 60 天內(nèi)；交貨方式均為現(xiàn)場車板交貨。

 1.15 供應(yīng)商考核通過日常管理和年度考評相結(jié)合的方式，對供應(yīng)商整體實力、采購活動參與情況、合同履約情況、獎懲情況等方面的綜合量化考評，對供應(yīng)商進行動態(tài)考核。

 1.15.1 日常管理在采購和使用過程中，對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、進度、服務(wù)等情況進行跟蹤，并及時進行評價。如存在嚴重或有違法違紀問題的，集團公司將依據(jù)《供應(yīng)商不良行為處理規(guī)則》直接進行處理。

 1.15.2 供應(yīng)商不良行為處理根據(jù)供應(yīng)商不良行為給工程建設(shè)、生產(chǎn)運營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、企業(yè)形象造成的不良影響程度和經(jīng)濟損失，依次列為一般不良行為、嚴重不良行為、特別嚴重不良行為。根據(jù)供應(yīng)商不良行為的嚴重程度，對供應(yīng)商不良行為的處理主要采取以下措施，包括：

 ①通報（包括內(nèi)部通報和外部通報）；

 ②停止授標（3 個月至 2 年）；

 ③取消采購活動參與資格（包括有限期和無限期）。

 2      投標人資格要求

 2.1    合格投標人及其投標產(chǎn)品須滿足如下通用資格要求：

 2.1.1    投標人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其它組織。 

2.1.2    投標人須具備相應(yīng)設(shè)備的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔(dān)招標項目的能力，以及產(chǎn)品、元器件、組件材料和配套件的檢測能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系投標人本企業(yè)所擁有的權(quán)利權(quán)益。

 2.1.3    設(shè)計制造過與投標產(chǎn)品相同結(jié)構(gòu)、相同型式、同等或以上技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或和較規(guī)范更嚴格的條件下，該產(chǎn)品的投運數(shù)量或供貨數(shù)量及其成功運行時間滿足招標人的要求。如同一標段內(nèi)存在不同類別的設(shè)備，則申請人須分別滿足標段內(nèi)各類別設(shè)備的資格要求。

 2.1.4       取得國際權(quán)威機構(gòu)或者國家授權(quán)、許可的產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗、鑒定報告，且報告結(jié)論數(shù)據(jù)滿足本次招標的要求。（如果投標方本次投標無本次箱變招標供貨范圍最大容量的檢測報告，投標方必須承諾中標并簽訂框架合同后 3 個月內(nèi)完成滿足參數(shù)要求的本次箱變招標供貨范圍最大容量的檢測報告，所有相關(guān)費用由投標方負責(zé)。）

 2.1.5    投標人具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。

 2.1.6    近三年內(nèi)，在供貨合同履行、售后服務(wù)及產(chǎn)品運行過程中，未出現(xiàn)中標后不履約、履約過程中嚴重違反合同規(guī)定及供貨產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題。

2.1.7    沒有被暫停或取消投標資格。

 2.1.8    本次招標不接受聯(lián)合體投標。

 2.1.9    本次招標不接受代理商投標。

 2.1.10 各潛在投標人均可購買本次招標的部分或全部標段招標文件，參加投標。

 2.1.11    與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織，不得參加投標；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段的招標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。

 2.2 合格投標人及其投標產(chǎn)品須滿足相應(yīng)招標設(shè)備的專用資質(zhì)業(yè)績要求，各類設(shè)備專用資質(zhì)業(yè)績要求事項及其數(shù)據(jù)、狀態(tài)見附件“專用資質(zhì)業(yè)績要求”。

 投標人專用資質(zhì)業(yè)績要求

業(yè)績要求                                                        資質(zhì)要求

標段名稱

運行業(yè)績                                            檢測報告/鑒定報告

投標人近 5 年來具有 40 臺及以上，2700kVA 及以上容量的箱式變壓器    具有 35kV 電壓等級，2700kVA箱式變壓器（美（美式）（如 ZGS 型號），滿 1 年的運 及以上容量的箱式變壓器（美式）行業(yè)績。（需提供相應(yīng)合同掃描件、    式）檢測報告。用戶證明掃描件）。

 說明：本專用資質(zhì)業(yè)績要求，如果投標文件中不滿足相應(yīng)投標項目的任何一條要求，將否決其投標

 2.3 投標人不得存在以下情形：

 2.3.1 被列入公司禁止合作名單范圍內(nèi)的（包括被列入黑名單、停止采購和停止授標名單的）；

 2.3.2 對于施工和服務(wù)采購，近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部認定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”或安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”的（查詢網(wǎng)址為：https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；

 2.3.3 采購的同類施工、設(shè)備物資以及服務(wù)等，在近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以上責(zé)任事故的，責(zé)任事故等級見《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；

 2.3.4 被法院列為失信被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結(jié)本次執(zhí)行案件的被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），且未被撤銷的；

 2.3.5 在信用中國官網(wǎng)（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信懲戒名單的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的；

 2.3.6 供應(yīng)商、供應(yīng)商的法定代表人、項目負責(zé)人在全國建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺（查詢網(wǎng)址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單的，或者在企業(yè)誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；

 2.3.7 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（查詢網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

 2.3.8    財 務(wù) 賬 戶 以 及 主 要 資 產(chǎn) 被 凍 結(jié) 、 查 封 的 ( 查 詢 網(wǎng) 址 ：http://wenshu.court.gov.cn/)；

 2.3.9 無國家或行業(yè)協(xié)會強制要求的生產(chǎn)、施工、制造以及服務(wù)等有效特殊許可的（信息核實網(wǎng)站見附件，僅供參考，包括但不限于其中列舉的網(wǎng)站及資質(zhì)）；