2025-2026年度審計項目中介服務招標項目招標公告
（采購編號：CG0000022001987299）
1.招標條件
本招標項目2025-2026年度審計項目中介服務招標項目，
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：開展公司總部、相關專業分子公司及各省（級） 電網公司2025-2026年度審計項目、專項調查中介服務招標，審計及調查內容包含：貫徹國家重大決策部署及國資監管任務審計、經濟責任審計、財務審計、重大風險專項審計、內控評價審計、境外審計、專項調查、經濟鑒證和其他需要中介機構協助參與的事項，不包含工程預結決算審計、審核。實際服務項目以公司下達計劃及各單位審計服務實際需求為準。
2.2招標范圍：開展2025-2026年度審計項目、專項調查中介服務招標，審計及調查內容包含：貫徹國家重大決策部署及國資監管任務審計、經濟責任審計、財務審計、重大風險專項審計、內控評價審計、境外審計、專項調查、經濟鑒證和其他需要中介機構協助參與的事項，不包含工程預結決算審計、審核。按照服務區域及審計工作重點劃分為 8 個標的，具體如下：
標的1：協助中國電力招標采購網總部及19家分子公司（含專業分子公司下屬的分子公司及其他單位）審計部門開展2025-2026年經濟責任審計，同時重點對重大投資項目、電能計量、產業金融及保險業務、資金運作、內控合規等領域進行重點監督檢查，并按要求形成審計工作底稿和提交審計成果；開展專項調查、經濟鑒證工作，并按要求形成工作底稿和調查成果、鑒證報告等。
標的2：協助廣東（含其下屬 及其他單位）審計部門開展2025-2026年經濟責任審計，同時重點對電力營銷業務、配網投資有效性、物資管理等領域進行重點監督檢查，并按要求形成審計工作底稿和提交審計成果。
標的3：協助廣西（含其下屬 、大集體企業及其他單位）審計部門開展2025-2026年經濟責任審計，同時對代理購電等電價政策、中小企業和民企賬款清欠、新能源消納、定點幫扶工作落實、科技創新管理、工程建設管理等領域進行重點監督檢查，并按要求形成審計工作底稿和提交審計成果。
標的4：協助（含其下屬 、大集體企業及其他單位）、 瀾湄國際能源 審計部門開展2025-2026年經濟責任審計，同時重點對大集體企業管理、建設項目、內部控制、營銷業務、關聯交易等領域進行重點監督檢查，并按要求形成審計工作底稿和提交審計成果。
標的5：協助（含其下屬 、大集體企業及其他單位）審計部門開展2025-2026年經濟責任審計，同時重點對重大投資項目管理、電能計量裝置管理、會計信息質量等領域進行重點監督檢查，并按要求形成審計工作底稿和提交審計成果。
標的6：協助海南（含其下屬 、大集體企業及其他單位）審計部門開展2025-2026年經濟責任審計，同時重點對內控管理、招投標采購業務、物資管理、工程項目過程管理等領域進行重點監督，并按要求形成審計工作底稿和提交審計成果。
標的7: 協助深圳 （含其下屬 及其他單位）審計部門開展2025-2026年經濟責任審計、經營管理審計、例行審計，同時重點對工程管理審計、戰略管理、國企改革等領域進行重點監督檢查，并按要求形成審計工作底稿和提交審計成果。參與深圳局理論研討，提供審計業務知識培訓服務，每年不少于1次，每次不少于2小時。
標的8 ：協助鼎和保險公司審計部門開展2025-2026年經濟責任審計，同時重點對互聯網保險業務、資產負債管理、合規管理情況、內部控制、償付能力風險管理、欺詐風險管理、再保險經營管理、信息系統災難恢復情況審計等領域進行重點監督檢查，并按要求形成審計工作底稿和提交審計成果。
2.3招標項目所在地區：廣東、廣西、云南、貴州、海南
2.4資格審查方式：資格后審
2.5招標分類：框架（框架招標有效期：自合同簽訂之日起24個月）
2.6標的清單及分包情況：
| 序號 | 標的 | 概算金額（萬元） | 標包號 | 標包名稱 | 中標比例 | 標包預計采購金額（萬元） | 需求單位 | 服務期 |
| 1 | 標的1：中國電力招標采購網總部及19家分子公司審計項目中介服務 | 5308 | 1 | 包1 | 18% | 956 | 公司總部、 儲能公司、鼎元資產公司、 數字集團 | 自合同簽訂之日起24個月 |
| 2 | 包2 | 16% | 849 | 公司總部、 超高壓公司、 儲能公司、 數字集團 | ||||
| 3 | 包3 | 14% | 743 | 公司總部、 國際公司、 數字集團、 供應鏈集團 | ||||
| 4 | 包4 | 12% | 637 | 公司總部、 能源公司、 國際公司、 資本控股公司 | ||||
| 5 | 包5 | 10% | 531 | 公司總部、 超高壓公司、 產業投資集團 | ||||
| 6 | 包6 | 8% | 425 | 公司總部、 儲能公司、 能源公司、 黨校（ 人才發展中心）、 北京 | ||||
| 7 | 包7 | 7% | 372 | 產業投資集團、 財務公司、 數字集團 | ||||
| 8 | 包8 | 6% | 318 | 數字集團、 能源院、 科研院 | ||||
| 9 | 包9 | 5% | 265 | 供應鏈集團、廣州電力交易中心、 傳媒公司 | ||||
| 10 | 包10 | 4% | 212 | 能源公司、 共享運營公司、北京研究院、 用戶生態運營公司 | ||||
| 2 | 標的2：廣東內部審計項目中介服務 | 6990 | 1 | 包1 | 18% | 1258 | 廣東 | 自合同簽訂之日起24個月 |
| 2 | 包2 | 16% | 1118 | |||||
| 3 | 包3 | 14% | 979 | |||||
| 4 | 包4 | 12% | 839 | |||||
| 5 | 包5 | 10% | 699 | |||||
| 6 | 包6 | 8% | 559 | |||||
| 7 | 包7 | 7% | 489 | |||||
| 8 | 包8 | 6% | 419 | |||||
| 9 | 包9 | 5% | 350 | |||||
| 10 | 包10 | 4% | 280 | |||||
| 3 | 標的3：廣西內部審計項目中介服務 | 1803 | 1 | 包1 | 19% | 343 | 廣西 | 自合同簽訂之日起24個月 |
| 2 | 包2 | 17% | 307 | |||||
| 3 | 包3 | 14% | 253 | |||||
| 4 | 包4 | 12% | 216 | |||||
| 5 | 包5 | 11% | 198 | |||||
| 6 | 包6 | 10% | 180 | |||||
| 7 | 包7 | 9% | 162 | |||||
| 8 | 包8 | 8% | 144 | |||||
| 4 | 標的4：、 瀾湄國際能源 內部審計項目中介服務 | 2323 | 1 | 包1 | 18% | 418 | 、 瀾湄國際能源
| 自合同簽訂之日起24個月 |
| 2 | 包2 | 16% | 372 | |||||
| 3 | 包3 | 14% | 325 | |||||
| 4 | 包4 | 12% | 279 | |||||
| 5 | 包5 | 10% | 232 | |||||
| 6 | 包6 | 8% | 186 | |||||
| 7 | 包7 | 7% | 163 | |||||
| 8 | 包8 | 6% | 139 | |||||
| 9 | 包9 | 5% | 116 | |||||
| 10 | 包10 | 4% | 93 | |||||
| 5 | 標的5：內部審計項目中介服務 | 1577 | 1 | 包1 | 30% | 473 | 自合同簽訂之日起24個月 | |
| 2 | 包2 | 25% | 394 | |||||
| 3 | 包3 | 20% | 315 | |||||
| 4 | 包4 | 15% | 237 | |||||
| 5 | 包5 | 10% | 158 | |||||
| 6 | 標的6：海南內部審計項目中介服務 | 767 | 1 | 包1 | 40% | 307 | 海南 | 合同簽訂之日起24個月 |
| 2 | 包2 | 30% | 230 | |||||
| 3 | 包3 | 20% | 153 | |||||
| 4 | 包4 | 10% | 77 | |||||
| 7 | 標的7：深圳 內部審計項目中介服務 | 727 | 1 | 包1 | 45% | 327 | 深圳 | 自合同簽訂之日起24個月 |
| 2 | 包2 | 30% | 218 | |||||
| 3 | 包3 | 25% | 182 | |||||
| 8 | 標的8：鼎和保險公司內部審計項目中介服務 | 225 | 1 | 包1 | 60% | 135 | 鼎和保險公司 | 自合同簽訂之日起24個月 |
| 2 | 包2 | 40% | 90 | |||||
| 合計 | 19720 |
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| 19720 |
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備注：
（1）本項目不收取招標文件費用及投標保證金。
（2）本項目商務、技術投標文件按標的關聯，投標人報價必須響應同一標的所有標包，且同一標的所有標包的報價保持一致，否則，否決投標人該標的投標。
（3）預計量是采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。部分標的份額，特別是預計量少的標的份額，可能出現部分單位協議期內無實際需求，或因實際需求僅為單一項目不能拆分導致預中標比例較少的供應商無實際采購需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。招標人在框架結果有效期內將按照各標的的協議比例進行控制，但投標人在招標人下達審計任務后，無法按要求提供審計力量接受具體審計任務的，招標人有權降低投標人比例份額。實際項目以公司下達計劃及各單位審計服務實際需求為準。
（4）中標者不得將所承擔的責任和義務進行分包或轉包。
（5）由會計師事務所總所投標的投標人，應以總所的名義簽訂框架協議及具體審計項目合同；由會計師事務所分所投標的投標人，應以分所的名義簽訂框架協議及具體審計項目合同。
（6）至標書下載時間截止，如果標的 1、2、4 下載標書的投標人少于 12 家，標的3 下載標書的投標人少于 10 家，標的 5下載標書的投標人少于 7 家，標的6 下載標書的的投標人少于 6 家，標的 7 下載標書的的投標人少于 5 家，標的 8 下載標書的的投標人少于 4 家，招標人按公司相關規定重新招標或延長標書下載時間。
（7）至投標截止時間止，標的 1、2、4 的投標人少于 12 家，標的 3 的投標人少于10 家，標的 5的投標人少于 7家，標的6 的投標人少于 6 家，標的 7 的投標人少于 5 家，標的 8 的投標人少于4 家，招標人停止相應標的后續的開標和評標工作，并按公司相關規定重新發標。
（8）評標時如果通過初步評審,標的 1、2、4 的投標人少于 12 家，標的 3 的投標人少于 10 家，標的 5的投標人少于 7家，標的6 的投標人少于 6 家，標的 7 的投標人少于 5 家，標的 8 的投標人少于 4 家，經評標委員會認定投標明顯缺乏競爭的標的，評標委員會可以否決相應標的的全部投標且須在評標報告中寫明原因；具備競爭性的，可以按照招標文件規定的評標辦法繼續評標，并在評標報告中寫明具備競爭性理由及推薦原因。
2.7其它關鍵要素：
（1）報價表及報價要求：固定金額報單價，詳見招標文件附件：報價表。
（2）結算方式：據實結算。
（3）中標份額調整機制：1）開展年度履約評價結果動態調整中介機構中標份額:2025年末，公司審計部組織各二級單位審計部門收集當年度審計中介機構實施全部項目的履約評價得分明細，按照公司《審計中介服務機構履約評價規則》，以標的為單位依據項目實施情況，計算各中介機構年度履約評價得分（120分制，各標的履約評價得分=該標的實施項目履約評價得分總和÷該標的實施項目數），各標的年度履約評價得分低于70分的，扣減中介機構在該標的合同未履行份額的30%，并將扣減份額按照該標的其他中介機構（得分大于等于70分）的中標比例進行分配。
2）終止框架合同情形：審計中介機構在框架合同執行期內出現以下情形的，取消其中標比例，依據對應標的其他供應商的中標比例，計算該標的其他供應商的可分配比例：
①因進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力，以及不可抗力等原因導致無法履行合同的；
②因違反合同約定內容被終止合同的。
（4）標的1涉及的19 家分子公司名單：
| 序號 | 單位名稱 |
| 1 | 中國電力招標采購網超高壓輸電公司 |
| 2 | 儲能股份 |
| 3 | 產業投資集團 |
| 4 | 南方鼎元資產運營 |
| 5 | 綜合能源股份 |
| 6 | 資本控股 |
| 7 | 財務 |
| 8 | 國際 |
| 9 | 黨校（ 人才發展中心、 領導力研修院、 工匠研習院） |
| 10 | 中國電力招標采購網北京 |
| 11 | 數字電網集團 |
| 12 | 供應鏈集團 |
| 13 | 能源發展研究院 |
| 14 | 科學研究院 |
| 15 | 廣州電力交易中心 |
| 16 | 數字傳媒科技 |
| 17 | 新型電力系統（北京）研究院 |
| 18 | 共享運營公司 |
| 19 | 用戶生態運營公司 |
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
| 通用資格要求 | |
| 序號 | 內容 |
| 1 | 中華人民共和國境內注冊的法人，提供合法有效的營業執照（或事業單位法人證書等）；中華人民共和國境內注冊的非法人組織，提供主體資格合法存續的證明文件；分支機構應提供合法有效的授權，授權應加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負責人簽字；不接受自然人參與。 |
| 2 | 具有健全的財務會計制度，提供近三年經審計的財務報告(2022-2024年報告。如2024年報告未發布，則提供相關原因聲明及2021-2023年報告；成立時間不足的按實際成立時間提供；審計意見非“否定意見”或非“無法表示意見”。若不能提供經審計的財務報告，則須提供本單位出具的年度財務報告，且提供財務報表數據真實、完整、準確的承諾函)，沒有處于被責令停業或破產狀態，且資產未被重組、接管和凍結。 |
| 3 | 在經營活動中無重大違法失信記錄，沒有被國家企業信用信息公示系統（）列入嚴重違法失信企業名單，沒有被“信用中國”網站（）列入失信被執行人名單，應提供上述兩個網站的相應截圖；在中國電力招標采購網范圍內沒有處于限制投標資格的處罰期內。 |
| 4 | 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包（標段）投標或者未劃分標包（標段）的同一招標項目投標。 |
| 5 | 不接受聯合體參與。 |
3.2專用資格要求
| 專用資格要求 | ||
| 序號 | 內容 | 關聯標的/標包 |
| 1 | （1）依據中國法律注冊成立的會計師事務所，具備國家行業主管部門頒發的有效執業資格（如由分所投標，分所須具備有效執業資格證書）。 （2）投標人2022年至今具有承接同類業務的業績，須提供中標通知書或合同（首頁、服務內容頁、蓋章簽字頁掃描件）等證明材料。 （3）2022年至今在承擔的審計業務中沒有出現重大審計質量問題（投標人自行承諾）。 | 所有標的 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的 注冊登記，如實遞交有關信息，并經 運營機構驗證。 異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國電力招標采購網供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。
10.
未在中國電力招標采購網（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后的在 招標會員 區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！
咨詢電話：010-51957458
手 機：18811547188
聯系人：李楊
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郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網
備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術及商務信息服務費后，查看項目業主，招標公告并下載資格預審范圍，資質要求，
招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按會員區招標信息詳細內容為準。
編輯：csg.cn
