1. 項(xiàng)目簡(jiǎn)介
1.1 招標(biāo)項(xiàng)目名稱
非 1E 級(jí)集散控制系統(tǒng)（DCS）信息安全全國(guó)產(chǎn)化設(shè)備采購(gòu)。全國(guó)產(chǎn)定義：全國(guó) 產(chǎn)化要求為信息安全設(shè)備硬件（包含內(nèi)部所有的部件元器件及相關(guān)配件）為 100% 國(guó)產(chǎn)化（認(rèn)定依據(jù)為 (一)在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)） 依法注冊(cè)； (二) 外資比例低于 50%； (三)法定代表人為中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）國(guó) 籍），并需要提供第三方硬件全國(guó)產(chǎn)化證明材料（如工業(yè)和信息化部電子第五研 究所等）
1.2 招標(biāo)項(xiàng)目概況
本次招標(biāo)項(xiàng)目來源于廣東廉江核電項(xiàng)目一期和后續(xù)潛在核電項(xiàng)目的需求。
2. 招標(biāo)范圍
此次招標(biāo)劃分標(biāo)段：
標(biāo)段一：廉江項(xiàng)目全國(guó)產(chǎn)化信息安全設(shè)備，按照該項(xiàng)目需求采購(gòu)，設(shè)一名中 標(biāo)候選人，簽訂采購(gòu)合同，設(shè)置生效條件，需滿足該項(xiàng)目鑒定試驗(yàn)要求（其 中 EMC 鑒定試驗(yàn)要求滿足 RG1.180-2003 版本）。
標(biāo)段二：后續(xù)潛在項(xiàng)目全國(guó)產(chǎn)化信息安全設(shè)備，設(shè)兩名中標(biāo)候選人，分別簽 訂合作協(xié)議，設(shè)置生效條件，需滿足后續(xù)潛在項(xiàng)目的鑒定試驗(yàn)要求（其中 EMC 鑒定試驗(yàn)要求滿足 RG1.180-2019 版本）。
標(biāo)段一物項(xiàng)清單：
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序號(hào) |
物項(xiàng) |
數(shù)量 |
單位 |
技術(shù)要求 |
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1 |
網(wǎng)閘 |
2 |
臺(tái) |
雙向工業(yè)網(wǎng)閘，專用隔離卡數(shù)據(jù)擺渡機(jī)制阻斷穿 透性 TCP 連接，支持?jǐn)?shù)據(jù)正向傳輸和反向管控、 綜合報(bào)文過濾與訪問控制、應(yīng)用層訪問控制、工 業(yè)協(xié)議過濾、三權(quán)分立等功能。 |
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2 |
入侵檢測(cè)系統(tǒng) |
6 |
臺(tái) |
網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)，可對(duì)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)入侵攻擊行為 |
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序號(hào) |
物項(xiàng) |
數(shù)量 |
單位 |
技術(shù)要求 |
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進(jìn)行識(shí)別和告警，支持入侵檢測(cè)、病毒檢測(cè)、工 業(yè)協(xié)議深度解析、非法外聯(lián)檢測(cè)、弱密碼檢測(cè)、 端口鏡像、三權(quán)分立等功能。 |
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3 |
工業(yè)防火墻 |
14 |
臺(tái) |
工業(yè)防火墻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)邊界隔離與防 護(hù)，支持多種工業(yè)協(xié)議的深度解析、OPC 動(dòng)態(tài)端 口開放、網(wǎng)絡(luò)訪問控制、防病毒、入侵檢測(cè)、流 量管理策略等功能。 |
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4 |
漏洞掃描設(shè)備 |
2 |
臺(tái) |
漏洞掃描系統(tǒng)，內(nèi)置工控漏洞庫(kù)可對(duì)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)資 產(chǎn)漏洞進(jìn)行識(shí)別發(fā)現(xiàn)，支持系統(tǒng)掃描、Web 應(yīng)用 掃描、數(shù)據(jù)庫(kù)掃描、口令猜解、基線核查、檢測(cè) 結(jié)果評(píng)分、報(bào)表生成、三權(quán)分立等功能。 |
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5 |
網(wǎng)閘 |
4 |
臺(tái) |
單向千兆工業(yè)網(wǎng)閘，物理單向傳輸機(jī)制阻斷穿透 性 TCP 連接，支持 IP/MAC 綁定、綜合報(bào)文過濾 與訪問控制、單比特應(yīng)答、三權(quán)分立等功能。 |
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6 |
終端防護(hù)軟件 |
4 |
套 |
終端防護(hù)軟件，兼容客戶端/服務(wù)器：Windows server2022、Windows10、suse Linux SP12，兼 容 Linux/國(guó)產(chǎn) OS：Centos7.8、凝思 6.0.80、 銀河麒麟 V10、UOSV20，支持病毒掃描、雙因素 身份鑒別、程序白名單、U 盤訪問策略等功能。 |
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7 |
終端防護(hù)軟件 |
2 |
套 |
終端防護(hù)軟件，兼容客戶端/服務(wù)器：Windows server2022、Windows10、suse Linux SP12，兼 容 Linux/國(guó)產(chǎn) OS：Centos7.8、凝思 6.0.80、 銀河麒麟 V10、UOSV20，支持病毒掃描、雙因素 身份鑒別、程序白名單、U 盤訪問策略等功能。 |
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8 |
統(tǒng)一安全管理平 臺(tái) |
2 |
臺(tái) |
統(tǒng)一安全管理平臺(tái)，能對(duì)可管控網(wǎng)絡(luò)安全資產(chǎn)進(jìn) 行統(tǒng)一管理，支持網(wǎng)絡(luò)安全日志采集與記錄、日 志范化、可管控安全設(shè)備遠(yuǎn)程管理操作、網(wǎng)絡(luò)安 全設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)、主控室報(bào)警燈接口等功能。 |
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9 |
日志審計(jì) |
2 |
臺(tái) |
日志審計(jì)與管理系統(tǒng)，可對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、主機(jī)系 統(tǒng)、安全設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)日志進(jìn)行集中采集與存 儲(chǔ)，支持日志采集、日志范化、日志存儲(chǔ)、事件 分析、事件告警、三權(quán)分立等功能，日志存儲(chǔ)周 期不低于 6 個(gè)月。 |
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10 |
防病毒軟件 |
4 |
套 |
終端防病毒軟件，支持支持客戶端/服務(wù)器端部 署，包括 Windows XP、Windows 7、Windows 8、Windows 8.1、Windows 10、Windows 11、 Windows Server 2003、Windows Server 2008、 Windows Server 2012、Windows Server 2016、 Windows Server 2019、Windows Server 2022、 suse Linux SP12，支持病毒查殺、漏洞修復(fù)、 惡意行為監(jiān)控、三權(quán)分立等功能。 |
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11 |
生物特征識(shí)別儀 |
6 |
臺(tái) |
指紋識(shí)別設(shè)備，支持 1：1 或 1：N 比對(duì)模式，提 供 API 接口和通訊接口。 |
標(biāo)段二物項(xiàng)清單：
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序號(hào) |
物項(xiàng) |
數(shù)量 |
單位 |
技術(shù)要求 |
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1 |
網(wǎng)閘（雙向工 |
1 |
臺(tái) |
雙向工業(yè)網(wǎng)閘，專用隔離卡數(shù)據(jù)擺渡機(jī)制阻斷 |
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序號(hào) |
物項(xiàng) |
數(shù)量 |
單位 |
技術(shù)要求 |
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業(yè)） |
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穿透性 TCP 連接，支持?jǐn)?shù)據(jù)正向傳輸和反向管 控、綜合報(bào)文過濾與訪問控制、應(yīng)用層訪問控 制、工業(yè)協(xié)議過濾、三權(quán)分立等功能。 |
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2 |
網(wǎng)閘（單向工 業(yè)，千兆） |
1 |
臺(tái) |
單向千兆工業(yè)網(wǎng)閘，物理單向傳輸機(jī)制阻斷穿 透性 TCP 連接，支持 IP/MAC 綁定、綜合報(bào)文過 濾與訪問控制、單比特應(yīng)答、三權(quán)分立等功 能。 |
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3 |
網(wǎng)閘（單向工業(yè) OPC） |
1 |
臺(tái) |
單向 OPC 工業(yè)網(wǎng)閘，“2+1 雙主機(jī)”架構(gòu)防止穿 透性 TCP 聯(lián)接，支持物理單向傳輸、OPC DA/AE 協(xié)議、OPC 點(diǎn)表自動(dòng)導(dǎo)入、綜合報(bào)文過濾與訪問 控制、協(xié)議轉(zhuǎn)換、 IP/MAC 綁定、三權(quán)分立等功 能。 |
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4 |
網(wǎng)閘（反向） |
1 |
臺(tái) |
反向網(wǎng)閘，完全滿足《全國(guó)電力二次系統(tǒng)安全 防護(hù)總體方案》標(biāo)準(zhǔn)要求，只允許數(shù)據(jù)由外網(wǎng) 向內(nèi)網(wǎng)傳輸，支持基于非對(duì)稱加密算法數(shù)字簽 名和驗(yàn)證、基于對(duì)稱加密算法的數(shù)據(jù)加密,支持 電力專用加密算法、綜合報(bào)文過濾與訪問控 制、雙向地址轉(zhuǎn)換等功能。 |
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5 |
入侵檢測(cè)系統(tǒng) |
1 |
臺(tái) |
網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)，可對(duì)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)入侵攻擊行 為進(jìn)行識(shí)別和告警，支持入侵檢測(cè)、病毒檢 測(cè)、工業(yè)協(xié)議深度解析、非法外聯(lián)檢測(cè)、弱密 碼檢測(cè)、端口鏡像、三權(quán)分立等功能。 |
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6 |
工業(yè)防火墻 |
1 |
臺(tái) |
工業(yè)防火墻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)邊界隔離與防 護(hù)，支持多種工業(yè)協(xié)議的深度解析、OPC 動(dòng)態(tài)端 口開放、網(wǎng)絡(luò)訪問控制、防病毒、入侵檢測(cè)、 流量管理策略等功能。 |
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7 |
漏洞掃描設(shè)備 |
1 |
臺(tái) |
漏洞掃描系統(tǒng)，內(nèi)置工控漏洞庫(kù)可對(duì)工業(yè)網(wǎng)絡(luò) 資產(chǎn)漏洞進(jìn)行識(shí)別發(fā)現(xiàn)，支持系統(tǒng)掃描、Web 應(yīng) 用掃描、數(shù)據(jù)庫(kù)掃描、口令猜解、基線核查、 檢測(cè)結(jié)果評(píng)分、報(bào)表生成、三權(quán)分立等功能。 |
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8 |
終端防護(hù)軟件 （單點(diǎn)） |
1 |
個(gè) |
終端防護(hù)軟件，兼容客戶端/服務(wù)器：Windows server2022、Windows10、suse Linux SP12， 兼容 Linux/國(guó)產(chǎn) OS：Centos7.8、凝思 6.0.80、銀河麒麟 V10、UOSV20，支持病毒掃 描、雙因素身份鑒別、程序白名單、U 盤訪問策 略等功能。 |
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9 |
統(tǒng)一安全管理平 臺(tái) |
1 |
臺(tái) |
統(tǒng)一安全管理平臺(tái)，能對(duì)可管控網(wǎng)絡(luò)安全資產(chǎn) 進(jìn)行統(tǒng)一管理，支持網(wǎng)絡(luò)安全日志采集與記 錄、日志范化、可管控安全設(shè)備遠(yuǎn)程管理操 作、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)、主控室報(bào)警燈接 口等功能。 |
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10 |
日志審計(jì) |
1 |
臺(tái) |
日志審計(jì)與管理系統(tǒng)，可對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、主機(jī)系 統(tǒng)、安全設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)日志進(jìn)行集中采集與 存儲(chǔ)，支持日志采集、日志范化、日志存儲(chǔ)、 事件分析、事件告警、三權(quán)分立等功能，日志 存儲(chǔ)周期不低于 6 個(gè)月。 |
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11 |
防病毒軟件 |
1 |
套 |
終端防病毒軟件，支持支持客戶端/服務(wù)器端部 署，包括 Windows XP、Windows 7、Windows 8、Windows 8.1、Windows 10、Windows 11、 |
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序號(hào) |
物項(xiàng) |
數(shù)量 |
單位 |
技術(shù)要求 |
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Windows Server 2003、Windows Server 2008、Windows Server 2012、Windows Server 2016、Windows Server 2019、Windows Server 2022、suse Linux SP12，支持病毒查殺、漏洞 修復(fù)、惡意行為監(jiān)控、三權(quán)分立等功能。 |
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12 |
生物特征識(shí)別儀 |
1 |
臺(tái) |
指紋識(shí)別設(shè)備，支持 1：1 或 1：N 比對(duì)模式， 提供 API 接口和通訊接口。 |
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13 |
堡壘機(jī) |
1 |
臺(tái) |
運(yùn)維審計(jì)系統(tǒng)，提供 RDP、SSH、Telnet、 FTP/SFTP 等協(xié)議的單點(diǎn)登錄和運(yùn)維審計(jì)，支持 資產(chǎn)管理、角色權(quán)限自定義、HTML5 運(yùn)維、動(dòng)態(tài) 授權(quán)、操作審計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等功能。 |
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14 |
流量審計(jì) |
1 |
臺(tái) |
工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，旁路鏡像或串 行部署，支持接口鏡像、工業(yè)協(xié)議深度解析、 策略學(xué)習(xí)、流量審計(jì)、斷線重連監(jiān)測(cè)、入侵檢 測(cè)、事件錄波等功能。 |
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15 |
態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng) |
1 |
臺(tái) |
工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，內(nèi)置工業(yè)安全綜 合態(tài)勢(shì)、工業(yè)資產(chǎn)態(tài)勢(shì)、資產(chǎn)漏洞態(tài)勢(shì)、異常 行為態(tài)勢(shì)等安全態(tài)勢(shì)大屏，支持安全數(shù)據(jù)采 集、關(guān)聯(lián)分析、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、威脅管 理、儀表盤、三權(quán)分立等功能。 |
a) 價(jià)格：標(biāo)段二為框架招標(biāo)，招標(biāo)完成后，與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合作 協(xié)議（有效期 3 年）。本次招標(biāo)數(shù)量，僅為觸發(fā)招標(biāo)報(bào)價(jià)的數(shù)量，不作為后 續(xù)采購(gòu)的數(shù)量，后續(xù)采購(gòu)?fù)ㄟ^競(jìng)價(jià)及工程實(shí)際需求情況進(jìn)行采購(gòu)合同簽訂， 且單價(jià)不超過合作協(xié)議的價(jià)格。
b) 本次招標(biāo)物項(xiàng)，涉及到物項(xiàng)的鑒定試驗(yàn)、兼容性測(cè)試、國(guó)產(chǎn)化認(rèn) 證的事宜。鑒定試驗(yàn)由投標(biāo)人承擔(dān)并執(zhí)行，鑒定試驗(yàn)報(bào)告產(chǎn)權(quán)屬于招標(biāo)人。 兼容性測(cè)試需要投標(biāo)人免費(fèi)提供樣機(jī)。國(guó)產(chǎn)化認(rèn)證由投標(biāo)人承擔(dān)， 認(rèn)證報(bào)告 知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于投標(biāo)人。
c) 采購(gòu)合同和合作協(xié)議，設(shè)置生效條件：
1）設(shè)備的鑒定試驗(yàn)通過（鑒定試驗(yàn)由廠家自行承擔(dān)）、鑒定報(bào)告的知識(shí) 產(chǎn)權(quán)屬于采購(gòu)方，且需獲得采購(gòu)方認(rèn)可。
2）提交國(guó)產(chǎn)化認(rèn)證報(bào)告，報(bào)告需獲得采購(gòu)方認(rèn)可。
3）采購(gòu)方（甲方）出具合同啟動(dòng)的書面批準(zhǔn)函；
4）如鑒定試驗(yàn)未通過、鑒定報(bào)告未按時(shí)獲得批準(zhǔn)或采購(gòu)方（甲方）未 發(fā)生效指令，采購(gòu)方（甲方）可單方面解除本合同，且保留追究供應(yīng)商違約
責(zé)任的權(quán)利；供貨方（乙方）未經(jīng)允許產(chǎn)生的費(fèi)用及成本，采購(gòu)方（甲方） 概不負(fù)責(zé)；
d) 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。
e) 分項(xiàng)價(jià)組成：詳見分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。
3. 投標(biāo)人資格
3.1 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的、有能力為本項(xiàng)目提供產(chǎn)品 及服務(wù)的法人或其他組織。
3.2 投標(biāo)人必須具備有履行合同所必須的能力：投標(biāo)人為制造商，其必須具備財(cái) 務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；投標(biāo)人為代理商，代理商必須具備財(cái)務(wù)和技術(shù)服務(wù)能力， 其代理的制造商必須具備財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。并能按招標(biāo)文件的要求供貨， 可承諾和履行招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定。
3.3 具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù), 未被列入全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單。
3.4 近 5 年（含， 自投標(biāo)截止月起往前推算） 內(nèi)投標(biāo)人應(yīng)無重大安全責(zé)任事故 （以國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)規(guī)定事故劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）記錄。
3.5 近 3 年（含，自投標(biāo)截止月起往前推算）內(nèi)投標(biāo)人應(yīng)無因違法或重大違約行 為在與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)或供貨履約能力相關(guān)的訴訟或仲裁中被判承擔(dān)法律責(zé)任，在 集團(tuán)范圍內(nèi)的招投標(biāo)活動(dòng)期間應(yīng)無違反招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)紀(jì)律、騙取中標(biāo)行為； 投標(biāo)人沒有處于相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和 處罰期內(nèi)；未被列入供應(yīng)商涉案“黑名單 ”；投標(biāo)人 沒有處于相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入黑名單和凍結(jié)名單（評(píng)標(biāo)期間尚未解除凍結(jié)的）。
3.6 近 5 年（含，自投標(biāo)截止月起往前推算）內(nèi)投標(biāo)人應(yīng)無因假冒其他品牌或者 商標(biāo)、侵犯專利權(quán)，遭到行政或者刑事處罰，或者承擔(dān)民事責(zé)任的情況。
3.7 法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上的企業(yè)（公司）；母公司、全資子 公司及其控股公司；相互間存在直接控股關(guān)系或間接控股關(guān)系或管理關(guān)系的兩個(gè) 及兩個(gè)以上的企業(yè)（公司）；具備前述情況之一的主體不得在同一招標(biāo)項(xiàng)目同一 標(biāo)段同時(shí)投標(biāo)。違反此款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.8 未領(lǐng)購(gòu)招標(biāo)文件不得參與投標(biāo)。
3.9 主要信息安全設(shè)備制造商持有 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或基于 ISO9001 的等同質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，且在有效期內(nèi)。
3.10 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.11 本項(xiàng)目接受代理投標(biāo)。
3.12 投標(biāo)人及制造商需滿足：
1）在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）依法注冊(cè)；
2）外資比例低于 50%；
3）法定代表人為中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）國(guó)籍。
3.13 制造商應(yīng)通過單向網(wǎng)閘電力專用安全防護(hù)設(shè)備認(rèn)證。
3.14 標(biāo)段一：主要信息安全設(shè)備（入侵檢測(cè)、工業(yè)防火墻、統(tǒng)一安全管理平 臺(tái)、日志審計(jì)）需提供第三方全國(guó)產(chǎn)化證明材料。
標(biāo)段二：主要信息安全設(shè)備（入侵檢測(cè)、工業(yè)防火墻、流量審計(jì)、堡壘機(jī)、 統(tǒng)一安全管理平臺(tái)、日志審計(jì)）需提供第三方全國(guó)產(chǎn)化證明材料。
請(qǐng)投標(biāo)人認(rèn)真研讀以上資格條件，若不符合條件者報(bào)名，其應(yīng)自行承擔(dān)不利后 果。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式
本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣招標(biāo)文件。
4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間
2024 年 7 月 29 日至 2024 年 8 月 5 日 23 時(shí) 59 分（北京時(shí)間）。
