EPC 總承包-2022 年 7 月合山公司柳城縣古砦鄉72MW 光伏新建工程項目招標公告

1. 招標條件

本招標項目廣西柳州市柳城古砦鄉光伏發電項目已由廣西壯族自治區能源局發布了《廣 西壯族自治區能源局關于印發 2021 年市場化并網陸上風電、光伏發電及多能互補一體化項 目建設方案的通知》核準，項目業主為龍灘水電開發有限公司 ，建設資金來自于資本金和銀 行貸款。項目資本金來自龍灘水電開發有限公司；項目融資來自于國內銀行貸款。招標人為 龍灘水電開發有限公司合山發電公司 。項目已具備招標條件， 現對該項目的 EPC 總承包進 行公開招標。

2．項目概況與招標范圍 

2.1 建設地點： 廣西柳州市柳城縣古砦鄉。

2.2 建設規模：項目總規劃用地面積約 1800 畝， 規劃裝機容量 98.096MWp/72MW 。

2.3 計劃工期：施工總工期 4 個月（122 天） 。開工日期暫定 2022 年 8 月（具體以通知 為準） 。

2.4 項目簡介：廣西柳州市柳城古砦光伏項目（以下簡稱“柳城古砦光伏”） 由龍灘水 電開發有限公司投資建設，合山發電公司負責管理。項目場址位于廣西壯族自治區柳城縣古 砦仫佬族鄉附近，規劃裝機容量 98.096MWp/72MW。項目站址位于廣西壯族自治區柳城縣 古砦仫佬族鄉附近， 場址地理坐標介于東經 109°3′55.15″～109°4′35.51″北緯 24° 47′28.02″～24°48′27.61″， 站址區域約 1800 畝，高程 140～175 米。太陽年總輻射量 （水平面）為 4329.6MJ/m²，屬于太陽能資源豐富級，滿足大型光伏電站的建設要求。總體 上場址地形起伏較小、地質條件較好， 有利于光伏陣列的布置。本工程規劃裝機容量為 98.096MWp/72MW 。工程地理位置示意如圖 1.1 。

圖 1 規劃光伏電站項目地理位置示意圖

 廣西柳州市柳城古砦鄉光伏發電項目容配比為 1.311 ，光伏發電系統由 25 個光伏發電 單元組成，包含 16 個 3.15MW 光伏發電單元和 9 個 2.5MW 光伏發電單元，共采用 368 臺 196kW 組串式逆變器。本項目共采用 175168 塊峰值功率為 560Wp 的單晶硅光伏組件 。每 組支架的 28 個單晶組件串聯在一起， 形成 1 個組件串，通過組串式逆變器接入升壓變壓 器，將電壓升至 35kV，通過 35kV 集電線路匯集至 110kV 升壓站的 110kV 主變壓器的低壓 側，110kV 升壓站新建一回 110kV 線路接入電網。

2.5 招標范圍：廣西柳州市柳城古砦鄉光伏發電項目 EPC 總承包，包括（但不限于）：

光伏電站、進場道路、場內檢修道路、升壓站、集電線路及配套設施(片區內直埋電纜， 片區之間采用架空線路)、生活辦公設施、生產用電及用水等永久和臨建設施、環境保護及 水土保持設施等整個工程項目的工程勘測設計、施工圖設計、設計優化或者設計變更、竣工 圖設計及現場服務等，其中勘測設計地形圖測量應滿足：為適應不同類型光伏項目設計精度 要求， 測量圖平原、戈壁地區比例尺為 1:2000， 場區坡度在 10- 15°之間山區、丘陵地區比 例尺為 1:1000，場區最小坡度大于 15°的山地光伏，應提供精度不低于 1:500 的地形圖。升 壓站地形圖測繪比例尺為 1:500。升壓站、光伏場區地質勘察報告深度要達到《光伏發電工 程地質勘察規范》第 7 章要求。設備材料采購（光伏組件、逆變器、主變（帶預制艙） 、無 功補償（帶預制艙）、箱式變壓器、升壓站高低壓開關柜（帶預制艙）和 GIS（帶預制艙）、

預制艙（一次艙、二次艙）、電纜(35KV 和低壓不含電纜終端及中間接頭)設備由甲方供應）。 人身意外和施工設備保險、工程施工安裝、試驗及檢查測試、系統調試、試運行、辦理并網 手續、調度及供電手續、消缺、培訓、驗收和最終交付投產、質保等，同時也包括所有材料、 備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等。建設期工程保險；本工程的全面驗收 含水保、安全設施、環保、消防、職業衛生等各項專項驗收、啟動驗收、過程中的質量監督 和安全鑒定（如有） 、檔案竣工驗收和竣工驗收、移交以及質保期內的服務。本項目按智慧 新能源建設統籌實施，統一接入大唐集團生產管控的多層級系統框架。智慧光伏電站、調試 按暫估價計列。

本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程， 不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及 本工程勘察設計、設備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調試試運、質量監督、施工 許可證辦理、水保、安全設施、環保、消防、職業衛生等所有專項驗收、啟動驗收、檔案竣 工驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內容及費用均屬于承包人的工作范圍；以發包人的 名義對架空集電線塔征地，并辦理征地手續， 征地費及手續費也在本 EPC 總承包合同中； 組件清洗設施的施工包括在本標段中。投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的 EPC 項目的所有責任和風險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、政策變 化、不可預見因素等任何因素而增加中標合同價格。

主要工程項目包括（但不限于） ：

（1）光伏場地圍欄（含圍欄） 內所有土建、安裝工程（包括電池組件、逆變器、箱變、 集電線路及配套設施(片區內直埋電纜， 片區之間采用架空線路)、照明、接地、通信、視頻 安防、消防等） 的施工，所有設備材料設計、采購、施工等，其中光伏組件、逆變器、主變 （帶預制艙） 、無功補償（帶預制艙） 、箱式變壓器、升壓站高低壓開關柜（帶預制艙）、 GIS （帶預制艙） 、預制艙（一次艙、二次艙） 、電纜 (35KV 含電纜終端，低壓不含電纜終 端)由甲方供應。

（2） 站內一、二次設備的安裝、電氣接線及調試， 站內通信系統。

（3）所有設備、材料（包括發包人采購的）卸車、驗收、代保管及二次搬運，甲供設 備的卸車點為古砦鄉。

（4）光伏項目所有進場道路（包括甲供設備運輸道路）與光伏區內所有檢修道路工程 設計及施工。

（5） 環境保護、水土保持、消防、安全設施等各專項工程設計、施工。

（6）工程所涉及（升壓站、光伏板布置區內）的永久征地的土地征占用、林地征租用、 青苗補償、房屋拆遷、礦產壓覆等由發包人辦理（除場區外施工便道外） 。承包人須嚴格按 照發包人提交的《項目使用林地可行性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排工 程用地。

（7）水保、安全設施、環保、消防、職業衛生、質量監督、安全監督（如有）、防雷

檢測等所需辦理的各種手續， 由承包人以發包人的名義辦理并承擔所有費用。其中環保、水 保等各專題報批時提出的工程措施和費用，以及為完成各專項驗收而必須開展的工程措施、 植物措施等并承擔所有的費用。

（8）負責施工現場的安保工作，光伏區施工入口裝設人臉識別門禁系統，并設置 24 小 時值班門崗；光伏區進行不間斷巡邏。

（9） 以發包人名義辦理質量監督、并網或涉網試驗、并網手續、安全評估報告，等保 測試報告、調度及供電手續并承擔項目費用及協調的所有費用。

（10） 項目按照桂冠集控中心要求系統接入工作。

投標人于工程內使用的材料、設備等應保證光伏電站滿足并網技術標準及要求，投標人 必須按國家相關規定采用經國家認監委批準的認證機構認證的先進光伏產品。

3. 投標人資格要求

3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。

3.2 投標人必須同時具有工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業甲級及以上資質， 且須具備電力工程施工總承包一級 （同時具備承裝二級和承試二級電力設施許可證， 滿足 《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水利水電施工總承包一級及以上資質； 近五年具有至少 2 個 50MWp 級 及以上集中式光伏電站 EPC 總承包的投運業績 （業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁 和合同主要內容頁，竣工類證明材料等， 國外業績證明需提供對應的中文譯本）或承擔過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。

3.3 本次招標接受聯合體投標，聯合體牽頭人可為施工企業或者設計單位，各聯合體成 員為能夠獨立承擔民事責任的法人，組成聯合體的成員不能超出兩家；聯合體應明確聯合體 的牽頭人和各方權利及義務； 聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體同時投 標；（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，竣工類證明材料等， 國 外業績證明需提供對應的中文譯本）

（1）針對牽頭人為設計單位應滿足：具有國家相關部門頒發的工程勘察綜合資質甲級 和工程設計電力行業甲級及以上資質的設計單位， 必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設計的業績。其聯合體 成員須滿足電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足 《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水利水電工程施工總承包一級及以上資質，必須具有在近 5 年成功從事 過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投運業績或承擔過 2 項軍級及以上 單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。

（2）針對牽頭人為施工企業的應滿足： 電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級

和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民 共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水利水電工程施工總承包一級及以 上資質，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包 投運業績或承擔過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。 其聯合體成員須滿足具有國家相關部門頒發的工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業 甲級及以上資質的設計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 級及以上集中 式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設計的業績。

3.4 主要管理人員要求：

3.4.1 投標人擬委派的本項目的項目經理需具有一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕 40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求）

及安全生產考核合格證（B 證）， 至少擔任過 1 個 50MWp 及以上光伏電站 EPC 項目的項 目經理（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，竣工類證明材料及本 項目與擬派項目經理的關聯性文件；國外業績證明需提供對應的中文譯本等）或經歷過 2 項 軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件） 。

3.4.2 若是聯合體投標的， 施工單位委派的項目負責人應為項目經理，項目經理資格要 求同 3.4.1 條款。另外，設計負責人資格要求具有高級專業技術職稱或注冊電氣工程師執業 資格， 設計完成過至少 1 個總裝機容量 50MWp 及以上地面集中式光伏電站項目。

3.5 投標人不得存在下列情形之一：

3.5.1    近 三 年 內 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部 （ 查 詢 網 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單”，且有效期 結束時間晚于投標截止日的；

3.5.2 在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體 名單， 且有效期結束時間晚于投標截止日的。

3.5.3 按照集團公司供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參 與資格，且有效期結束時間晚于投標截止日的。

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，如 存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事 項，接受社會監督， 投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.6 財務要求： 投標人近三年每年凈資產大于 0 。

3.7 本次招標采用資格后審方式， 開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。

4. 招標文件的獲取

4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2022 年 06 月 17 日至 2022 

年 7 月 1 日 17:00 時（北京時間，下同）下載電子招標文件。

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