一、采購條件

本 運城市醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營建設(shè)項目 （招標(biāo)項目編號：E1408000000000907001）, 已由運城市行政審批局批準(zhǔn),項目資金來源為特許經(jīng)營方投資模式資金, 本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)，請有意向的社會資本方提出資格預(yù)審申請。

二、項目概況

2.1項目

2.2項目編號：E1408000000000907001

2.3項目概況：①本項目屬新建工程，在原廠址內(nèi) 進行建設(shè)。項目實施后醫(yī)療廢物處理量提升為 19t/d：②近 期（2022～2026 年）：新建 1 條處理量為 8t/d 高溫蒸汽消毒 生產(chǎn)線，新建 1 條處理量為 3t/d 低溫裂解焚燒生產(chǎn)線； 現(xiàn)有 8t/d 高溫蒸汽消毒生產(chǎn)線設(shè)備，經(jīng)第三方評估公司評估后 轉(zhuǎn)讓給中標(biāo)特許經(jīng)營方，資金上繳市財政。 遠期（2027～2032 年）：新建 1 條處理量為 8t/d 高溫蒸汽消毒 生產(chǎn)線，總設(shè)計規(guī)模達到設(shè)計年限內(nèi)預(yù)測的醫(yī)療廢物（19t/d）處理量；

2.4項目投資：6045.85萬元；

2.5本項目建設(shè)基本情況

（1）采購內(nèi)容：本次通過公開招標(biāo)選擇項目承包人（投資人），投資人成立相應(yīng)的項目公司，對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、債務(wù)償還和服務(wù)期內(nèi)的生產(chǎn)運營等全過程負責(zé)，自主經(jīng)營，自負盈虧，且需要履行相關(guān)的責(zé)任義務(wù)。

（2）合作模式：本項目采用“（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）BOT”模式；由中標(biāo)人根據(jù)采購人授予的特許經(jīng)營權(quán)，負責(zé)項目的設(shè)計、投融資、建設(shè)及運營維護，特許經(jīng)營者擁有本項目建成后的設(shè)備所有權(quán)。合同期限屆滿，投資人自行處置項目資產(chǎn)。

（3）項目相關(guān)費用的約定：項目所涉及的前期建設(shè)成本及后期運營成本等項目進行所必須的全部費用由中標(biāo)人承擔(dān)。包括但不僅限于項目用地夠買及租賃費、初步設(shè)計的編制及評審費用、施工圖設(shè)計費用、購買設(shè)備（含本項目所須車輛）和材料費用、人員工資費、技術(shù)設(shè)施費、資料費、安裝費用、管理費用、項目招標(biāo)代理費用、綜合協(xié)調(diào)費、維修費、折舊費、建設(shè)期融資貸款等資金的利息、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定費用、利潤、稅金、不可預(yù)見費、建設(shè)期電費及水費、日常運營成本等所有費用。

（4）項目回報方式：本項目采用準(zhǔn)經(jīng)營性項目的操作模式，采購人授予特許經(jīng)營權(quán)，在特許經(jīng)營期限和特許經(jīng)營范圍內(nèi)獨家投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護醫(yī)療廢物清運處置及資源化利用項目，并在特許經(jīng)營期內(nèi)通過使用者付費收回投資，采購人不產(chǎn)生任何形式的企業(yè)債務(wù)。

2.6建設(shè)工期：建設(shè)期不超過1年；合作期限:20年（含建設(shè)期）。

2.7質(zhì)量要求：按照國家及地方相關(guān)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收合格。

三、申請人資格要求

3.1投標(biāo)人必須是依法設(shè)立且有效存續(xù)的境內(nèi)外企業(yè)法人，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

3.2投標(biāo)人須具有有效的危險廢物經(jīng)營許可證，且在有效期內(nèi)。

3.3近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載，投標(biāo)人需提供2020年財務(wù)審計報告，沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告，必須提供銀行出具的資信證明或承諾文件。

3.4沒有被處于責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，處理責(zé)令停止階段，沒有受到過行政處罰；無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

3.5本項目接受聯(lián)合體參加投標(biāo),如為聯(lián)合體，聯(lián)合體投標(biāo)的基本要求為：

（1）聯(lián)合體成員各方均應(yīng)具備3.1、3.3、3.4項要求，聯(lián)合體牽頭人必須為投資方。

（2）聯(lián)合體最多由3家組建。社會資本組成聯(lián)合體參與資格預(yù)審的應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書（格式自擬），各成員應(yīng)為獨立法人，需明確牽頭人、組成結(jié)構(gòu)及出資比列，考核以牽頭人業(yè)績及實力為依據(jù)；

（3）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責(zé)任，聯(lián)合體牽頭人及其余成員均應(yīng)為項目公司股東；

（4）聯(lián)合體成員原則上不得超過3家，應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運營優(yōu)勢；聯(lián)合體各方不得再以自己名義或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效。

（5）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；已作為聯(lián)合體成員參與投標(biāo)的企業(yè)，不得在原聯(lián)合體或其繼承主體商有效存續(xù)的情況下另行單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。

（6）在中標(biāo)（成交）后，未經(jīng)采購人書面同意，聯(lián)合體的牽頭單位、組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動。

（7）聯(lián)合體申請人，在提交資格預(yù)審文件和投標(biāo)文件的同時，應(yīng)附由所有成員簽署的具有法律約束力的聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體協(xié)議需明確牽頭人及各方的權(quán)利義務(wù)。根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中各方承擔(dān)的義務(wù)具備相應(yīng)的資格條件和業(yè)績要求。

四、申請人資格預(yù)審方式

4.1本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制且下一步正式采購程序?qū)嵤┻^程中只接受資格預(yù)審?fù)ㄟ^的申請人報價。對符合初步評審合格條件的，按資格預(yù)審文件中的資格審查辦法，確定前 3 名申請人為下一階段采購正式參與人。

4.2若合格申請人為3家的，則合格申請人直接為下一階段采購正式參與人。合格申請人不足3家的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；經(jīng)重新資格預(yù)審合格社會資本仍不夠3家的，可依法調(diào)整實施方案選擇的采購方式。

五、資格預(yù)審文件獲取

獲取時間：2022年02月09日至2022年02月15日。招標(biāo)文件每套售價1000.00元，售后不退 。

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沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！

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