2. 項目概況和招標范圍
2.1 項目概況
陜西山陽抽水蓄能電站位于陜西省商洛市山陽縣境內，距山陽縣直線距離15km，公路距離約20km，距商洛市直線距離48km，公路距離約80km，距西安市直線距離100km，公路距離約200km。電站為日調節型純抽水蓄能電站，裝機容量1200MW，工程為一等大（1）型工程。
電站樞紐由麻子溝上水庫、馬灘河下水庫、下水庫右岸泄洪洞、輸水系統、地下廠房和地面開關站等建筑物組成。
上水庫位于馬灘河左岸的干溝中段一級支溝麻子溝內，通過溝口筑壩溝內挖填擴容形成庫盆，樞紐建筑物主要包括擋水壩、庫盆防滲系統和電站進/出水口等。上水庫擋水壩采用鋼筋混凝土面板堆石壩，壩頂高程1139m，最大壩高 122.4m（壩軸線處），壩頂長433.40m，壩頂寬10.00m，壩頂上游設“L”型鋼筋混凝土防浪墻，墻頂高程 1140.2m。
下水庫位于馬灘河中游曹家寺村三道河組附近，樞紐建筑物主要有擋水建筑物、泄水建筑物和電站進/出水口組成。擋水主壩采用鋼筋混凝土面板堆石壩，建于覆蓋層上，壩頂高程 583.00m，河床段趾板建基高程507.05m，最大壩高76m，壩頂長205.2m。壩頂寬10.00m，壩頂上游設3.2m高的“L”型防浪墻，墻頂高程584.20m。攔沙壩位于主壩上游1230m處，為混凝土重力壩。攔沙壩由左右兩側平臺和2孔無閘門溢流表孔組成，壩頂高程583.00m，壩頂長145m，最大壩高65m。壩頂寬采用10m。設無閘門溢流表孔2孔，單孔寬度15m，設3m厚中墩1個，堰頂高程同正常蓄水位，堰頂寬3.97m，后接上游壩坡。
輸水系統布置在大麻子溝與馬灘河間的謝家梁子雄厚山體內，平面呈折線布置，引水隧洞采用“一管兩機”布置型式為四臺機供水。引水系統主要包括上水庫進/出水口、上平段、上游調壓室、上斜井、中平段以及下斜井、下平段。主洞總長（至岔管）為1620.00m，中心間距為31.5m～52m。上水庫進/出水口采用側向豎井式進/出水口，上水庫進/出水口位于上水庫庫盆西側，其建基面高程1090.00m，底板高程1092.00m。上水庫進/出水口后緊接兩條引水隧洞，離引水隧洞洞口約140.0m處各設置一道閘門井，閘門井平臺頂部高程為1143.00m。引水隧洞進口中心高程為1094.80m，中平段中心高程為780.00m，下平段中心高程為465.00m。引水道立面高差為629.80m，引水道立面布置采用兩級斜井的布置方案，斜井坡度60°。
地下廠房系統布置于馬灘河左岸的山體中，采用尾部廠房布置方案，地下廠房洞室群布置以主廠房洞、主變洞、尾閘洞為核心。主廠房軸線方向為NW350°，機組縱軸線距上水庫進/出水口約1724m，距下水庫進/出水口約676m。地下廠房由主廠房、副廠房及安裝間組成，呈“一”字形布置，安裝間和副廠房分別布置在主機段的左、右兩端。主機間開挖尺寸110.0m×25.4m（27.2m）×57.7m（長×寬×高），中間機組段長度為26.0m，端機組段長度分別為27.0m和31.0m；副廠房開挖尺寸23.0m×25.4m×51.9m（長×寬×高）；安裝間開挖尺寸47.0m×25.4m（27.2m）×30.2m（長×寬×高）。主變洞平行布置于主副廠房洞下游，兩洞凈距40m。主變洞平行布置在地下廠房下游側，開挖尺寸為157.1m×23.6m×28.2m（長×寬×高）。主廠房與主變洞之間在每臺機組段各設一條母線洞，母線洞凈斷面尺寸40.0m×8.2m×6.2（10.5）m。尾閘洞平行布置在主變洞下游，尾閘洞開挖尺寸為135.5m×10.0（12.0） m×39.7m（長×寬×高），巖壁吊車梁以下開挖跨度10.0m，巖壁吊車梁以上開挖跨度為12.0m。地下廠房設置三層排水廊道，環繞廠房、主變洞和尾閘洞周邊形成排水幕；均為城門洞型斷面，開挖斷面為3.0 m×3.50 m（寬×高）、襯砌段3.8 m×3.90 m（寬×高）。
尾水系統，發電水流經水輪機正向出廠，經尾水管后接尾水支洞，長170.00m，4條尾水支洞洞軸線方向為NE80°（與引水洞軸線角度相同），通過“Y”型混凝土岔管與兩條尾水主洞相接。尾水支洞中布置尾水支洞事故閘門，閘門孔尺寸5.0m×6.0m。閘門前尾水支洞采用與尾水管出口斷面相同的直徑6.0m的圓形斷面，經過尾水閘門井后，直接與尾水岔管連接。尾水岔管后接直徑8.0m的尾水洞，長485.00m。尾水岔管后兩條尾水洞平行折線布置，洞軸線方向由NE80°（與尾水支洞相同）轉向NE50°。兩條尾水洞中心線間距為52m。下平段軸線高程為458.30m，上平段設計縱坡4.0%，上平段軸線出口高程為533.05m，上平段與下平段之間采用斜井相接，斜井角度60°，高差74.75m，尾水洞出口底板高程為534.00m。下水庫進/出水口采用側向豎井式進/出水口，下水庫進/出水口位于下水庫左岸，其建基面高程532.00m，底板高程534.00m。下水庫進/出水口后緊接兩條尾水隧洞，離尾水隧洞洞口50.0m處各設置一道閘門井，閘門井平臺頂部高程為588.00m。
地面開關站布置于下庫進出水口下游側、庫左岸開挖平臺上，開關站平臺高程取583.0m，平臺可用面積約10000㎡，滿足開關站布置要求，布置繼保樓、GIS室、出線構架、柴油發電機房、水泵房等建筑物。
2.2 招標范圍
本項目招標分2個標段，標段名稱及招標范圍如下：
- C1標：陜西山陽抽水蓄能電站上水庫、引水系統土建及金屬結構安裝工程
本標段招標范圍包括上水庫工程、上水庫進/出水口工程、引水系統工程、壓力鋼管制作安裝工程、施工支洞工程、場內永久交通工程、電氣照明工程、供水工程、安全監測工程、金屬結構安裝工程、上、下水庫初期蓄水及相關環境保護與水土保持工程和施工輔助工程等，項目主要內容如下（包括不限于）：
1）上水庫工程
包括庫盆、面板堆石壩、環庫公路、庫底排水廊道、排水洞等，工作內容包括：土石方開挖及支護、洞室開挖及支護、壩體填筑、鉆孔和灌漿、預埋件埋設、土工膜鋪設、鋼筋制安、混凝土澆筑、止水、給排水工程等。
2）上水庫進/出水口工程
包括上水庫進/出水口、引水事故閘門井、啟閉機房及管理用房等部位，工作內容包括：土石方開挖、地下洞（井）室開挖及支護、鉆孔和灌漿、鋼筋制安、混凝土澆筑、鋼結構制作和安裝、室內外給排水管道預埋、啟閉機房及管理用房建筑裝修等。
3）引水系統工程
包括引水上平洞、引水上斜井、引水中平洞、引水下斜井、引水下平洞、引水岔洞、引水支管、引水系統排水廊道等部位，工作內容包括：地下洞室開挖及支護、鉆孔和灌漿、鋼筋制安、混凝土澆筑、壓力鋼管(含引水鋼岔管)制作安裝等工作，以及施工支洞封堵部位的鉆孔和灌漿、混凝土澆筑、排水孔等工作。
4）壓力鋼管制作安裝工程
輸水系統全部鋼管制作安裝、尾水支管鋼管制作等工作。
5）施工支洞工程
包括2#~4#，工作內容包括：地下洞室開挖及支護、預埋件埋設、鋼筋制安、混凝土澆筑、鉆孔和灌漿、封堵等。此外還包括10#施工支洞封堵。
6）場內永久交通工程
包括場內1號路（上下庫連接道路）及11號路（上庫去調壓井道路）工程，工作內容包括：路基土石方開挖填筑、邊坡支護、路基排水設施砌筑、路面混凝土澆筑、擋土墻、橋梁、涵洞、隧道、交通安全設施、電纜溝及蓋板、照明等工作。
7）電氣照明工程
包括本標段工程范圍內的配電箱、控制柜等設備及燈具、插座、開關、電纜電線、管路及相關裝置等的采購、運輸、保管、埋設、安裝、敷設、檢查和試驗、施工期維護等全部工作（不含環庫路及戶外道路燈具）。
8）供水工程
包括1#取水站、2#取水站、給水處理站、二級蓄水池、三級泵站、四級泵站、1#三級蓄水池、2#三級蓄水池以及各構筑物之間輸水管線的土建與設備采購、安裝、并負責后期運行、管理維護及拆除、恢復原始地貌。
9）安全監測工程
包括施工期臨時監測、為永久安全監測及物探檢測、第三方試驗檢測等承包人免費提供施工通道、水、電、氣、照明、工作平臺、登高設備設施及其他必要配合工作。
10) 金屬結構及設備安裝工程
包括上水庫進/出水口攔污柵(含柵葉、柵槽)及附屬設備，上水庫進/出水口事故閘門(含閘門、門槽)及啟閉機(含控制柜、檢修設備等)，工作內容包含安裝、調試、試驗及試運轉工作，以及出廠驗收、卸貨、現場驗收、保管、工地范圍的二次運輸、貯存、維護保養和向發包人正式移交前的運行、管理。
11）上、下水庫初期蓄水
本工程上、下水庫初期蓄水的最低水位分別為1110m、580m（預估總量約704.2萬m³, 蓄水工期安排在2029年6月至2030年9月），水源采用馬灘河河水。本標段應完成上、下水庫初期蓄水工作，施工工期需滿足機組調試要求。
12）環境保護與水土保持工程
包括本標范圍內施工、生活污水和廢水處理、大氣環境和聲環境保護、固體廢棄物處理、施工期人群健康保護，棄渣場、轉存料場、表土堆存場、交通道路、施工生產生活區等工程區域的臨時攔擋、臨時苫蓋、臨時排水溝、臨時沉沙池、礫石壓蓋、土地整治和跡地綠化等工作。
13）輔助工程
包括本標段范圍內的施工交通(場內25號路、27~35號臨時道路及其他臨時道路)、施工供水、施工供電、施工通風、施工照明、綜合加工廠、綜合倉庫、金結拼裝廠、機械修配廠、砂石料加工系統、混凝土生產系統、承包商營地等以及發包人提供道路及承包人建設永久、臨時道路的運行維護工作。
14）其它項目
①臨時用地：承包人配合發包人完成本標段范圍內的臨時用地（含用林）的資料組卷、報批、并取得相應批復文件及其它必要證件，相關費用按合同約定處理。征地范圍包括上水庫生產生活營地及臨時道路（約816.88畝）、供水設施（約28.01畝），合計約844.89畝，超出部分由承包人自行解決。
②水流控制：包括施工期排水、安全度汛、上庫大壩及進/出水口圍堰等相關施工輔助工程。
③勘探孔灌漿封堵等。
④發包人委托的其他工作內容。
本標段主要工程量包括：土方開挖約121.08萬m3、石方開挖約802.47萬m3、石方洞（井）挖約39.48萬m3、堆石填筑約554.36萬m3，混凝土澆筑約30.77萬m3、噴射混凝土約4.22萬m3、鋼筋制安約1.84萬噸、壓力鋼管制作安裝約1.36萬噸、供C2標段壓力鋼管制作約0.25萬噸、錨桿約7.8萬根，固結灌漿約5.84萬m、帷幕灌漿約288m，回填灌漿約3.37萬m2、接觸灌漿約0.4萬m2。
- C2 標：陜西山陽抽水蓄能電站下水庫、地下廠房和尾水系統土建及金屬結構安裝工程
本標段主要工程內容包括：下水庫工程、下水庫支溝處理工程、尾水系統工程、施工支洞工程、場內永久交通工程、地下廠房系統工程、下水庫進/出水口工程、開關站工程、水泵水輪機埋件及金屬結構設備安裝、電梯工程、電氣照明工程、安全監測工程及相關環境保護與水土保持工程和其他項目等。
本合同承包人應完成的主要工程項目有（但不限于）：
1) 下水庫工程
包括攔河壩、攔沙壩、攔沙壩溢流堰，泄洪放水管、壩后壓坡體、帷幕灌漿洞等，工作內容包括：土石方開挖及支護、洞室開挖及支護、壩體填筑、鉆孔和灌漿、預埋件埋設、鋼筋制安、混凝土澆筑、止水、給排水工程等。
2) 下水庫支溝處理工程
包括3條支溝土石方開挖工程、支護工程、灌漿工程、泥石流處理工程及支溝過流工程等。
3) 尾水系統工程
包括尾水支管、尾水岔洞、尾水主洞、尾水事故閘門井及通氣洞等部位，工作內容包括：地下洞室開挖及支護、壓力鋼管安裝、鋼筋制安、混凝土澆筑、鉆孔和灌漿等。
4) 施工支洞工程
包括5#~6#施工支洞，工作內容包括：地下洞室開挖及支護、預埋件埋設、鋼筋制安、混凝土澆筑、鉆孔和灌漿、封堵等。此外還包括8#施工支洞封堵。
5) 場內永久交通工程
包括場內2號路（下庫區攔沙壩道路）、3號路（下庫攔沙壩至攔河壩道路）、4號路（下庫聯通洞）、5號路（下庫攔河壩至聯通洞道路）、6號路（攔沙壩至泄洪洞進口道路）、7號路（下庫泄洪洞出口檢修道路）工程，工作內容包括：路基土石方開挖填筑、邊坡支護、路基排水設施砌筑、路面混凝土澆筑（不含瀝青混凝土面層）、擋土墻、橋梁、涵洞、隧道、交通安全設施、電纜溝及蓋板、照明等工作。
6) 地下廠房系統工程
包括主副廠房洞、主變洞、母線洞、尾閘洞、廠房三層排水廊道、下平段排水廊道、出線洞、排風排煙洞、主副廠房通風洞等部位，工作內容包括：地下洞室開挖及支護、預埋件及埋管(含機電一期埋件等)、鋼筋制安、混凝土澆筑、鉆孔和灌漿、排水孔、屋頂網架、給排水工程等。
7) 下水庫進/出水口工程
包括尾水隧洞連接段、尾水檢修閘門井、下庫進/出水口、啟閉機房及管理用房等部位，工作內容包括：土石方開挖、地下洞（井）室開挖及支護、鉆孔和灌漿、鋼筋制安、混凝土澆筑、鋼結構制作和安裝、預埋件埋設、啟閉機房及管理用房建筑裝修、室內外埋地的給排水管道、檢查井、污水池等。
8) 開關站工程
包括出線平臺、GIS室、繼保樓、柴油機房、消防水池、消防水泵房等，工作內容包括：開挖支護、預埋件埋設、鋼筋制安、混凝土澆筑、砌體工程及裝修、生活-消防水池、室內外埋地的給排水管道、檢查井、生活污水池等。
9) 水泵水輪機埋件及金屬結構設備安裝工程
包括尾水管、底環、蝸殼及座環、機坑里襯、廠房及GIS室主橋機和軌道、永久機電設備倉庫橋機和軌道、尾閘室橋機和軌道、事故閘門及門槽、液壓啟閉機、檢修閘門及門槽、固定卷揚式啟閉機、尾閘室事故閘門充水及進排氣系統、攔污柵等，工作內容包含安裝、調試、試驗及試運轉工作，以及出廠驗收、卸貨、現場驗收、保管、工地范圍的二次運輸、貯存、維護保養和向發包人正式移交前的運行、管理。
10) 電梯工程
包括副廠房、開關站等部位的電梯設備采購、安裝及調試，設備運行和維修所需的備品備件，設備安裝、調試所需的專用工器具等。
11) 電氣照明工程
包括本標段工程范圍內主廠房拱頂網架、下庫進/出水口啟閉機房、應急放空閥室、機電設備倉庫等部位的照明的配電箱、控制柜等設備及燈具、插座、開關、電纜電線、管路及相關裝置等的采購、運輸、保管、埋設、安裝、敷設、檢查和試驗、施工期維護等全部工作（不含環庫路及戶外道路燈具）。
12) 安全監測工程
包括施工期臨時監測、永久安全監測部分土建施工、為永久安全監測及物探檢測、第三方試驗檢測等承包人免費提供施工通道、水、電、氣、照明、工作平臺、登高設備設施及其他必要配合工作。
13) 環境保護與水土保持工程
包括本標范圍內施工、生活污水和廢水處理、大氣環境和聲環境保護、固體廢棄物處理、施工期人群健康保護，壩后壓坡體、轉存料場、表土堆存場、交通道路、施工生產生活區等工程區域的臨時攔擋、臨時苫蓋、臨時排水溝、臨時沉沙池、礫石壓蓋、土地整治和跡地綠化等工作。
- 輔助工程
包括本標段范圍內施工交通(場內13~14號路、16~21號路、23號路及其他臨建道路)、施工供水、施工供電、施工通風、施工照明、綜合加工廠、綜合倉庫、金結拼裝廠、機械修配廠、砂石料加工系統、混凝土生產系統、承包商營地等以及發包人提供道路及承包人建設永久、臨時道路的運行維護工作。
15） 其他項目
①臨時用地：承包人配合發包人完成本標段范圍內的臨時用地（含用林）的資料組卷、報批、并取得相應批復文件及其它必要證件，相關費用按合同約定處理。征地范圍包括下庫左岸去攔沙壩基坑道路、攔沙壩壩肩開挖道路等（約40.14畝）、下庫進水口及開關站邊坡開挖道路（約28.60畝）、下庫攔河壩左壩肩開挖道路（約30.61畝）、下庫承包商營地等（約70.32畝），合計約169.68畝，超出部分由承包人自行解決。
②水流控制：包括施工期排水、安全度汛、下庫大壩及進/出水口圍堰等相關施工輔助工程。
③勘探孔灌漿封堵等。
④發包人委托的其他工作內容。
本標段主要工程量包括：土方開挖約15.65萬m3、石方開挖約163.55萬m3、石方洞（井）挖約70.80萬m3、堆石填筑約51.07萬m3，混凝土澆筑約45.00萬m3，噴射混凝土約4.24萬m3，鋼筋制安約2.66萬噸、壓力鋼管安裝約0.25萬噸、錨桿約11.34萬根，固結灌漿約7.38萬m、帷幕灌漿約3.28萬m，回填灌漿約3.74萬m2、接觸灌漿約1.46萬m2。
2.3 計劃工期
本電站計劃2029年12月首臺機組發電，2030年9月全部機組發電。
本項目服務期限自合同簽訂之日起直至整個合同工程全部完建、竣工驗收、缺陷責任期等合同期限內的全部工作內容完成，且工程通過驗收為止。計劃開工日期為2025年5月1日（具體開工時間以監理人下達的通知為準），計劃完工日期為2030年12月31日。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人資格條件
投標人應同時具備以下條件：
（1）資質條件
獨立投標人或聯合體各方均具有獨立的法人地位，具有水利水電工程施工總承包壹級（或甲級）及以上資質，并具有有效的安全生產許可證。
（2）業績要求
C1標：近10年內（自2014年1月1日起至投標截止時間）應具有已建（以合同驗收時間為準）或在建（以合同簽訂時間為準）的壩高70m及以上的混凝土面板堆石壩施工業績、井長200m及以上水電站（含抽水蓄能電站）豎/斜井（斜井角度不小于48°)施工業績。聯合體投標的，聯合體組合應具有上述業績。（業績須提供施工合同、施工項目主要特征或業主證明材料）
C2標：近10年內（自2014年1月1日起至投標截止時間）應具有已建（以合同驗收時間為準）或在建（以合同簽訂時間為準）的壩高70m及以上的混凝土面板堆石壩施工業績，跨度20m及以上水電站（含抽水蓄能電站）地下廠房施工業績。聯合體投標的，聯合體組合應具有上述業績。（業績須提供施工合同、施工項目主要特征或業主證明材料）
（3）人員要求
項目經理：具有國家建設行政主管部門頒發的一級建造師注冊證書（專業：水利水電工程），具有安全生產考核合格證書（B證）、高級工程師及以上技術職稱，且擔任過大（I）型水利水電工程（發電、水庫類）主體工程施工項目經理或副經理（須提供項目任命文件或業主證明等材料）。聯合體投標的，由聯合體牽頭人擬派。
項目總工程師：具有高級工程師及以上技術職稱，且擔任過大型（I）水利水電工程（發電、水庫類）主體工程施工項目總工程師或副總工程師或技術負責人（須提供項目任命文件或業主證明等材料）。聯合體投標的，由聯合體牽頭人擬派。
其他人員要求：現場項目管理機構應配置一名分管安全副經理和一名安全總監；分管安全副經理和安全總監均具有安全生產考核合格證書（B證或C證），且安全總監應具有注冊安全工程師執業證書。
（4）財務要求
獨立投標人（或聯合體各方）近3年（2021年~2023年）無連續兩年虧損。
（5）信譽要求
獨立投標人（或聯合體各方）未處于投標限制的專業范圍及期限內。
3.2 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標應滿足下列要求：組成聯合體的獨立法人不得超過2家，聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體參與本次招標項目投標。
3.3 投標人不能作為其它投標人的分包人同時參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.4 承擔本抽水蓄能電站工程設計、監理、第三方檢測、測量單位及其具有直接隸屬關系的母子公司（全資或控股）不得單獨或組成聯合體參與本項目投標。
4. 招標文件的獲取
獲取時間：2025年2月25日8時30分到2025年3月3日17時30分（北京時間，下同）。
