1. 招標(biāo)條件

本新能源公司河北分公司陽原100MW風(fēng)電項(xiàng)目與新能源陽原100MW光伏項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金為企業(yè)自籌,本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：河北省張家口市陽原縣          

2.2 規(guī)模：建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目100MW，光伏項(xiàng)目100MW，220kV升壓變電站一座，配套30MW/60MW·h儲(chǔ)能系統(tǒng)一套，約31公里220kV送出線路一條。

2.3 建設(shè)工期：項(xiàng)目建設(shè)工期暫定為12個(gè)月，以監(jiān)理開工令與工程全部通過240小時(shí)試運(yùn)行日期為準(zhǔn)，停工順延。

2.4 監(jiān)理服務(wù)期限：自甲方通知監(jiān)理服務(wù)開始至項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收。

2.5 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（GB/T31997-2015）、《光伏發(fā)電工程驗(yàn)收規(guī)范》（GB/T50796-2012）、《陸上風(fēng)力發(fā)電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》、《光伏發(fā)電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》、《輸變電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》、《風(fēng)力發(fā)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)程》、《光伏發(fā)電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)程》等國家和行業(yè)的最新相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

2.6 招標(biāo)范圍：新能源陽原100MW風(fēng)電項(xiàng)目與新能源陽原100MW光伏項(xiàng)目及約31公里220kV送出線路工程從初步設(shè)計(jì)具備審查條件，施工準(zhǔn)備開始到土建、安裝、調(diào)試至工程所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止的全過程監(jiān)理，包括設(shè)計(jì)監(jiān)理、施工監(jiān)理和調(diào)試監(jiān)理，采取線下與線上智慧基建管理系統(tǒng)（智慧基建管理系統(tǒng)由招標(biāo)人提供）同步監(jiān)理。對(duì)工程承包人的施工質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全、造價(jià)進(jìn)行全方位、全過程控制，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理以及安全文明施工的監(jiān)理，定期對(duì)承包人的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。工程施工結(jié)束投產(chǎn)運(yùn)行后配合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)、項(xiàng)目審計(jì)、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作。主要項(xiàng)目包括但不限于：

監(jiān)理工作按照三控制(質(zhì)量、進(jìn)度、投資)、三管理(安全管理、信息管理、合同管理)、一協(xié)調(diào)（有關(guān)單位間的工作關(guān)系）的原則進(jìn)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要制定兩項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃報(bào)招標(biāo)人批準(zhǔn)后實(shí)施。總監(jiān)理工程師要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)招標(biāo)人常駐代表和工程部備案,各專業(yè)按實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理。

（1）常規(guī)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：

1）參與設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案討論，核查是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及有關(guān)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)是技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性和投產(chǎn)后的運(yùn)行可靠性。

2）按委托方要求，參加電氣及其附屬設(shè)備、主要設(shè)備材料的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判工作。

3）核查勘測(cè)設(shè)計(jì)單位提出的勘測(cè)設(shè)計(jì)文件（如有必要時(shí)，也可對(duì)主要計(jì)算資料和計(jì)算書進(jìn)行核查）及施工圖紙，是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審批文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

4）核查施工圖方案是否進(jìn)行優(yōu)化。

5）編制兩項(xiàng)目監(jiān)理大綱和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。

6）審查承包商選擇的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)并提出意見。

7）參與施工圖交底，組織圖紙會(huì)審，并做好相應(yīng)記錄。由于監(jiān)理方未及時(shí)進(jìn)行圖紙會(huì)審造成工程損失的，按損失金額1-2%進(jìn)行處罰，上限不超過合同額。

8）審核確認(rèn)設(shè)計(jì)變更方案。

9）對(duì)施工圖交付進(jìn)度進(jìn)行核查、督促、協(xié)調(diào)。

10）組織并主持現(xiàn)場(chǎng)周例會(huì)，按需組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)，并出具會(huì)議紀(jì)要。

11）主持審查承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)，審核施工技術(shù)方案、危大工程施工方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施。

12）協(xié)助招標(biāo)人監(jiān)督檢查承包商建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施。監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。參加由招標(biāo)人組織的安全大檢查，制定文明施工措施，監(jiān)督安全文明施工狀況。遇到威脅安全的重大問題時(shí)，有權(quán)發(fā)出“暫停施工”的通知。

13）根據(jù)招標(biāo)人制定的里程碑計(jì)劃編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，核查承包商編制的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。審核承包商編制的年、月度施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

14）審批承包商單位工程（子單位工程）、分部工程開工申請(qǐng)報(bào)告。

15）審查承包商質(zhì)保體系文件和質(zhì)保手冊(cè)并監(jiān)督實(shí)施。

16）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員中特殊工種持證上崗情況，并監(jiān)督實(shí)施。

17）主持分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)評(píng)。

18）主持工程施工進(jìn)度和接口的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)度。

19）負(fù)責(zé)審查承包商編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表”并督促實(shí)施。

20）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量和采購入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況，并對(duì)原材料、構(gòu)配件的供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審核、確認(rèn)。

21）制定并實(shí)施重點(diǎn)部位的見證點(diǎn)（W點(diǎn)）、停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）、旁站點(diǎn)（S點(diǎn)）的工程質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，監(jiān)理人員要按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。停工待檢點(diǎn)必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)入下一道工序。

22）參加主要設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)開箱驗(yàn)收。檢查設(shè)備保管辦法，并監(jiān)督實(shí)施。

23）審查承包商工程進(jìn)度款及結(jié)算書，工程付款必須經(jīng)有資質(zhì)的監(jiān)理技經(jīng)人員審核簽字及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。

24）監(jiān)督承包合同的履行。

25）建立以網(wǎng)絡(luò)為支撐的管理信息系統(tǒng)(MIS)，進(jìn)行質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、合同等方面的信息管理。運(yùn)用P3軟件（或升級(jí)版）等先進(jìn)的管理手段加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度、投資的控制。

26）主持審查調(diào)試計(jì)劃、調(diào)試方案、調(diào)試措施。

27）嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)試、驗(yàn)收制度；接入系統(tǒng)調(diào)試、風(fēng)機(jī)預(yù)調(diào)試不合格的不準(zhǔn)投入運(yùn)行。

28）參與調(diào)試、投運(yùn)和試運(yùn)行監(jiān)理工作。

29）主持審查調(diào)試報(bào)告。

30）工程缺陷、質(zhì)保責(zé)任期服務(wù)工作，直至竣工驗(yàn)收的其它監(jiān)理工作。

31）配合招標(biāo)人辦理施工許可手續(xù)、各個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。提供水土保持監(jiān)理、土地復(fù)墾監(jiān)理、消防工程監(jiān)理成果，滿足專項(xiàng)驗(yàn)收要求（如果中標(biāo)單位無相關(guān)專業(yè)資質(zhì)，由中標(biāo)方自行聯(lián)系有資質(zhì)單位出具相關(guān)成果）。如中標(biāo)人是省外企業(yè)，自助辦理進(jìn)冀進(jìn)張相關(guān)手續(xù)。

（2）智慧基建管理系統(tǒng)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：

1）通過智慧基建管理系統(tǒng)，協(xié)助招標(biāo)人督促設(shè)計(jì)出圖進(jìn)度。

2）協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同，并通過智慧基建管理系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)信息更新。

3）投標(biāo)人在履行施工質(zhì)量控制、工程造價(jià)控制職責(zé)時(shí)，應(yīng)使用智慧基建管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)施。

4）施工過程管理：監(jiān)理單位應(yīng)用智慧基建管理系統(tǒng)開展日常工作。在系統(tǒng)中，錄入安全、質(zhì)量和進(jìn)度等檢查問題，并及時(shí)督促責(zé)任人完成問題整改驗(yàn)收。在系統(tǒng)中審核施工/總包單位提交的各類審批流程，并簽署審批意見。在基建系統(tǒng)中填報(bào)監(jiān)理日志/日?qǐng)?bào)，監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理旁站監(jiān)督、監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工作通知單，并提交相關(guān)人員查看或?qū)徍恕?duì)于施工單位在系統(tǒng)中提報(bào)的質(zhì)量驗(yàn)收內(nèi)容，監(jiān)理單位按照W、H、S點(diǎn)和隱蔽工程不同的驗(yàn)收內(nèi)容，開展驗(yàn)收工作，并將驗(yàn)收數(shù)據(jù)、驗(yàn)收照片和視屏以及驗(yàn)收意見填入系統(tǒng)中。按照華能集團(tuán)相關(guān)管理要求及確定的范圍，開展施工質(zhì)量平行檢驗(yàn)，并將平行檢驗(yàn)內(nèi)容在智慧基建管理系統(tǒng)中填報(bào)。及時(shí)完成施工單位上報(bào)的質(zhì)量報(bào)驗(yàn)、工程量簽證、工程量確認(rèn)等業(yè)務(wù)審批申請(qǐng)，采用電子流程完成文件審批和歸檔。按照相關(guān)要求，監(jiān)理在智慧基建管理系統(tǒng)中開展重點(diǎn)監(jiān)督工作，內(nèi)容詳見附件。

電子簽章功能：監(jiān)理單位在智慧基建管理系統(tǒng)中開通項(xiàng)目部電子簽章業(yè)務(wù)，并提交參建單位電子印章承諾函，具體參考附表1。在智慧基建管理系統(tǒng)中完成質(zhì)量驗(yàn)收記錄表等資料的全線上單軌制簽字及簽章功能。

基建工程電子資料綜合管理系統(tǒng)：檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程在系統(tǒng)中審核質(zhì)量驗(yàn)收記錄表、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表、隱蔽工程報(bào)驗(yàn)表等資料；分部工程、單位工程在系統(tǒng)中審核質(zhì)量驗(yàn)收記錄表、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表、工程質(zhì)量控制資料核查記錄、工程觀感質(zhì)量檢查記錄、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄等資料。

考勤打卡：在系統(tǒng)中完成考勤打卡。

視屏監(jiān)控：通過安裝在現(xiàn)場(chǎng)的攝像頭等視屏監(jiān)控系統(tǒng)，完成施工遠(yuǎn)程視屏監(jiān)控工作。

報(bào)表及報(bào)告：及時(shí)上報(bào)工程相關(guān)報(bào)表及報(bào)告。

5）信息管理：及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄與信息反饋。參與編制工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)、總結(jié)等報(bào)告。相關(guān)信息需在智慧基建管理系統(tǒng)歸檔記錄。

在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)有任何漏項(xiàng)和短缺，在清單中或招標(biāo)書要求中并未列入，但確實(shí)是新能源陽原100MW風(fēng)電項(xiàng)目與新能源陽原100MW光伏項(xiàng)目及約31公里220kV送出線路工程建設(shè)過程及投產(chǎn)運(yùn)行必不可少的建設(shè)項(xiàng)目或招標(biāo)書要求的，并且是滿足本工程對(duì)工程建設(shè)所必須的，均由中標(biāo)方負(fù)責(zé)監(jiān)理，且不增加監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；

3.1.2 投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：

(1) 沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；

(2) 沒有處于行政主管部門或集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；

(3) 近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。

(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2 專用資格條件

3.2.1 資質(zhì)等級(jí)要求：，具有電力工程類（不含核電）監(jiān)理乙級(jí)及以上或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。

3.2.2 業(yè)績(jī)要求：近5年內(nèi)（2019年1月1日至今，以合同簽訂之日為準(zhǔn)），投標(biāo)人應(yīng)至少具有1項(xiàng)100MW及以上規(guī)模的風(fēng)電項(xiàng)目與1項(xiàng)100MW及以上規(guī)模的集中式光伏項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)業(yè)績(jī)（需提供能體現(xiàn)合同簽字蓋章、簽訂日期、監(jiān)理工作范圍、工程類型等內(nèi)容的合同掃描頁）。

3.2.3 總監(jiān)理工程師應(yīng)具有有效的國家監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書，具有5年以上工程建設(shè)監(jiān)理工作經(jīng)歷（附人員簡(jiǎn)歷或其他可證明工作經(jīng)歷的材料），至少擔(dān)任過1項(xiàng) 100MW及以上規(guī)模風(fēng)電工程或1項(xiàng)100MW及以上集中式光伏項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，須附公司任命文件或合同掃描件（須能證明總監(jiān)身份和項(xiàng)目規(guī)模）。

3.2.4 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2.5 本項(xiàng)目不允許分包。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取時(shí)間：從2024年04月12日09時(shí)00分起至2024年04月19日17時(shí)00分止。