2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況：茨哈峽水電站位于省海南州興海縣與同德縣交界處的班多峽谷內，距峽谷出口約6.5km，距上游規劃的爾多梯級電站約79km，距下游班多水電站、羊曲水電站和龍羊峽水電站分別為6.5km、75km和176km；電站距左岸興海、右岸同德縣城分別為55km、38km；距省省會西寧市公路里程約339km，距海南州州府公路里程186km。G109線、G214線、S101線、S311線、S307線銜接下游班多水電站對外專用公路可抵達下游班多水電站。班多水電站至茨哈峽壩址現有簡易公路相通，對外交通較為便利。
根據前期設計成果，茨哈峽水電站水庫淹沒影響涉及省海南州的興海縣、同德縣及果洛州瑪沁縣，共涉及2州3縣5鄉(鎮)20個村(牧)委會，其中瑪沁縣1鄉(鎮)1村(牧)委會、同德縣3鄉(鎮)13村(牧)委會、興海縣2鄉(鎮)6村(牧)委會。
茨哈峽水電站建設征地區涉及土地面積97420.43畝，其中永久征收88195.19畝，包括林地32314.85畝、草地45846.39畝、住宅用地47.11畝、農村道路113.05畝、水域及水利設施用地8342.65畝、其它土地1531.14畝。
水庫淹沒影響區總土地面積81447.17畝，其中水域面積8115.34畝，陸地面積73331.83畝。水庫淹沒陸地面積中林地29220.77畝、草地42686.44畝、住宅用地39.76畝、農村道路61.15畝、其它土地1323.70畝。
樞紐工程建設區總占地面積15,973.26畝，其中永久征收6748.02畝，包含林地3094.08畝、草地3159.95畝、水域及水利設施用地227.30畝，住宅用地7.35畝、農村道路51.90畝、其它土地207.44畝。
服務期限：合同簽訂后收到發包人書面通知立即到現場開展工作，90個工作日內完成現場調查和報告編制工作，報告編制完成后60個工作日內組織省林業和草原局及專家審查，取得審查意見，茨哈峽水電站項目核準并具備土地報批條件后90個工作日內完成征占用林地手續辦理，取得國家林業和草原局下發的征占用林地審核同意書，協助發包人完成林木采伐許可手續辦理。
2.2招標范圍
根據《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業局令第35號發布，42號令修改）、《國家林業和草原局關于印發〔建設項目使用林地審核審批管理規范﹞的通知》（林資規〔2021〕5號）以及《建設項目使用林地可行性報告編制規范》（LY/T2492-2015）等國家及地方有關林地使用管理規定，確定本次招標范圍為：
茨哈峽水電站項目征占用林地可行性報告編制及項目征占用林地林木采伐作業設計技術服務（含林地可研報告和采伐作業設計評審等），協助招標方完成該項目征占用林地的林草行業相關手續辦理。
可行性報告主要包括：信用承諾、前言、總論、項目擬征占用林地現狀調查、項目其他有關情況說明、項目征占用林地可行性分析、森林植被恢復費測算、保障措施、征占用林地可行性結論以及相關說明、附表、附圖、附件等。
項目征占用林地林木采伐作業設計主要包括：總論、伐區概況、采伐作業監督與檢查驗收、經濟效益分析、保障措施以及附表、附圖、附件等。
2.3招標內容
（1）分別與興海縣、同德縣、瑪沁縣自然資源部門對接，收集″國土三調”及年度國土變更調查成果數據，″2023年林草濕綜合監測數據”初步判讀項目建設擬征占用林地地塊的位置、權屬情況、地類情況以及林地主要因子等基礎信息，做好外業調查準備工作。
（2）現場調查，根據初步判讀的項目擬征占用林地地塊范圍，通過實地調查填寫優勢樹種（組）、齡組、產期、平均樹高（叢高）、平均胸徑（叢徑）、郁閉度、林木蓄積、覆蓋度、株數等因子。同時，調查項目區內動、植物資源狀況、重點保護動、植物物種的分布情況。
（3）編制建設項目征占用林地可行性報告及項目征占用林地林木采伐作業設計，并通過省林業和草原局組織的專家審查；
（4）項目涉及一級保護林地和一級國家級公益林地約500畝（具體面積以服務方進一步復核為準），按照相關法律法規和規程規范，將項目所涉一級保護林地和一級國家級公益林地調出，經相關林草主管部門審查并取得人民政府批準。
（5）完成項目征占用林地以及采伐許可手續辦理。
1）負責協調海南州、果洛州林業主管部門、興海縣、同德縣、瑪沁縣林業主管部門開展現場查驗工作，出具查驗報告：
2）負責收集整理項目征占用林地手續所需的報件資料；
3）負責協調興海縣、同德縣、瑪沁縣自然資源部門出具項目征占用林地初審意見，并上報海南州、果洛州林草局，取得項目征占用林地州級審查意見；
4）負責協調省林草局，取得國家林業和草原局下發的征占用林地審核同意書，協助甲方完成林木采伐許可手續辦理。
3．投標人資格要求
3.1投標人基本資格要求
（1）投標人具有獨立訂立合同的資格和相應的履約能力；
（2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以″信用中國”網站 網站查詢為準,沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態；
（3）財務狀況及資信：近三年財務和資信狀況良好。沒有財產被接管、凍結或處于虧損、破產狀態。應提供經獨立審計機構出具的財務審計報告和報表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明。
（4）投標人近36個月內(含，自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；
（6）投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內；未被列入 供應商涉案″黑名單”。
3.2投標人專項資格要求
（1）投標人必須是在中華人民共和國市場監管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格，須具有有效期內的營業執照或事業單位法人證書，并具有林業調查規劃設計甲級資質；
（2）投標人應具有近5年內(自投標截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準)完成至少1個或以上工程項目使用林地可行性報告編制并通過審查，取得相關部門下發的使用林地審核同意書的業績【需提供合同復印件（包括合同首頁、承包范圍、簽字頁）、相關部門下發的使用林地審核同意書復印件】。
（3）核查投標人的委托代理人和項目負責人須為投標方在冊人員，提供近 3 個月養老社保繳費證明，若法人投標可不提供社保證明/授權書；
4．招標文件的獲取
4.1 招標文件發售方式本項目實行在線售賣招標文件。
凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內進入端報名參與購買招標文件，不接受現場購買。
4.2 招標文件發售時間2025 年 7 月 30 日至 2025 年 8 月 6 日。熱線服務：上午 9:00～11:30 下午 13:30～17:30
