2. 項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱： (山東公司)菏澤采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地項目(趙樓) 一期工程 EPC 總承包

2.3 建設地點：菏澤市鄆城縣

2.4 建設規(guī)模：80MW，本次為一期工程，建設 25MW 集中式光伏發(fā)電項目

2.5計劃工期：2025 年 8 月 1 日至 2025 年 12 月 20 日

2.6 招標范圍：菏澤采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地項目（趙樓）-一期工程 項目開關站、光伏場區(qū)及集電線路等（不含送出線路）的施工圖設計、 竣工圖編制，設備、材料的采購（甲供設備除外）、卸車、二次倒運和 保管，全部建筑安裝施工及調(diào)試、試運、消缺，并網(wǎng)手續(xù)辦理，相關專 項驗收、協(xié)調(diào)及其他等全部工作。具體工作內(nèi)容包括但不限于此：1.設 計部分：投標人負責技術規(guī)范書編制（含甲供、乙供設備邊界劃分）， 必要的地質(zhì)勘察（招標人已完成范圍外），試樁（含試樁大綱編審、試 樁施工、試樁報告審查等全過程工作），開關站、光伏區(qū)域及集電線路 的施工圖設計、竣工圖編制及相關技術服務等。（施工圖設計階段應在 樁基布置圖中明確每個樁基礎的三維定位坐標，確保滿足全容量布置要 求）2.設備部分：招標人提供的設備和材料詳見備注一，其余設備和材 料由投標人采購、供貨，所有設備和材料（含招標人提供的設備和材料）由投標人負責卸車、接收、保管、保養(yǎng)、堆場（要求不得占用發(fā)包 人勘界范圍內(nèi)的光伏場區(qū)）、二次倒運（包含堆場租賃、甲供設備由堆 場運送至施工現(xiàn)場）、檢驗、檢測、資料（包括但不限于：合格證、說 明書、圖紙、開箱記錄、開箱清單）收集，備品備件、專用工具、消耗 品以及相關的技術資料移交等。3.施工部分：包含光伏發(fā)電場（含招標 人提供的土地外地面清表、植被清理、余方棄置、垃圾清運等工作）、 開關站、施工及運維所需道路、五通一平、邊坡防護、排水設施、臨時 設施等所有建安工程（含開關站水源、施工電源）、系統(tǒng)檢查測試、分 系統(tǒng)調(diào)試、整套系統(tǒng)啟動調(diào)試、試運；集電線路征租地（含臨時用地、 永久用地）范圍內(nèi)的房屋、青苗、樹木、電桿、墳等土地附著物的賠償清理及相關手續(xù)；負責協(xié)調(diào)與項目相關的所有工作并支付費用（包括集 電線路穿（跨）越、遷移等各種因素產(chǎn)生的費用）；負責按照政府要求 進行工程建設期間光伏區(qū)地面恢復草地種植條件、環(huán)境保護施工及水土 保持工程的初步設計和施工（按環(huán)評、水保批復方案實施）、建設期工 程保險（不含建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險）。4. 項目試驗包含但不限于此：（1）計量試驗；（2）、高壓設備常規(guī)及特 殊試驗；（3）、涉網(wǎng)試驗：包含有功、無功控制能力測試，并網(wǎng)點電  能測試，SVG 性能試驗，PMU 精度校驗，快速頻率相應（以國網(wǎng)最新并  網(wǎng)項目要求為準）；5.新能源場站建模：包含新能源機組建模和模型驗 證，SVG 建模和模型驗證，場站等值建模和模型驗證（如電網(wǎng)要求），場站寬頻震蕩風險評估等。不包含工程樁檢測、項目性能驗收試驗（配 合招標人完成）。負責組織召開啟委會，承擔檢查評審費及會務費，完 成開關站受電。6.手續(xù)辦理及工程驗收：投標人配合招標人完成征租地 的協(xié)調(diào)工作，投標人負責的相關工作及費用：施工及運維所需道路的維 護、修復和交通手續(xù)辦理；項目光伏場區(qū)、開關站征租地過程測量測繪 復核以及配合招標人完成地表附著物清點、統(tǒng)計等工作，繪制廠區(qū)租地 范圍圖、確認最終光伏場區(qū)使用面積；建設場區(qū)當?shù)劓?zhèn)級以下項目用地 手續(xù)交付辦理。負責項目開工手續(xù)辦理、能監(jiān)局電力建設工程安全管理 備案、質(zhì)量監(jiān)督注冊、各個階段電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督申請、檢查，承 擔檢查評審費及會務費并取得能監(jiān)局工程安全管理備案登記表及質(zhì)檢投 運備案書等。負責項目規(guī)劃、國土、電力、環(huán)保、水土保持（監(jiān)理、監(jiān) 測及驗收）、農(nóng)業(yè)、公路、水利、林草、公安、消防（設計備案、驗

收）、住建、節(jié)能、應急預案（編制及備案）、職業(yè)健康（設計、施工 及其驗收）、安全設施（設計、施工及其驗收）、竣工資料編制歸檔及 驗收、防雷檢測、竣工驗收等與項目建設及驗收的相關專題編制及評

審、協(xié)調(diào)、交通等費用，并取得相關部門的驗收批文或備案回執(zhí)。負責 完成環(huán)境保護施工及水土保持工程的初步設計和施工（含植物等相關措 施，取得水土保持初步設計備案回執(zhí)）、完成水保全部工作內(nèi)容。負責 工程建設檢測費、電力工程質(zhì)量檢測費等工程建設費用。工程完工后， 負責完成達標投產(chǎn)驗收、專項驗收及竣工驗收、審計配合、移交以及質(zhì) 保期內(nèi)的服務，完成項目后評價，工程質(zhì)量要求符合國家、行業(yè)或地方 驗收標準并滿足設計文件及其他相關規(guī)范的要求。負責工程驗收（含安 全設施、消防、勞動安全和職業(yè)病防護設施、防雷等專項驗收和竣工驗 收）及投產(chǎn)交付、檔案移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務；備品備件、專用工

具、消耗品以及相關的技術資料移交；培訓、審計配合等；建設期工程 保險（不含招標人負責投保的建筑工程一切險、安裝工程一切險和第三 者責任險）；從項目建設直至項目竣工驗收的相關審批手續(xù)（不含開工 前批復：項目備案、林草地、選址意見書、土地預審、建設用地批復、 地災評估、水保、環(huán)評、文物、軍事、壓覆礦產(chǎn)、社穩(wěn)、安全預評價、 職業(yè)病危害評價，開關站國有土地使用證）。投標人辦理安全管理備

案、質(zhì)量監(jiān)督注冊、過程監(jiān)督檢查及整改閉環(huán)、網(wǎng)絡通訊調(diào)試驗收、并 網(wǎng)手續(xù)（協(xié)助業(yè)主簽訂購售電合同、高壓供用電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、 通信通道（租賃、調(diào)試、第一年維護）合同費用、電力業(yè)務許可證、并 網(wǎng)調(diào)度鑒定卡）并負責相關評審費用，直至最終取得轉(zhuǎn)商運手續(xù)。負責檔案、消防、環(huán)保（含開關站電磁輻射）、安全、職業(yè)衛(wèi)生、水保三同 時相關手續(xù)辦理。配合招標人完成環(huán)保應急預案、環(huán)保、水保、安全設 施設計的驗收、消防、勞動安全和職業(yè)病防護設施、防雷、檔案等各項 專項驗收、竣工驗收（包含相關驗收費用），滿足國家安全、反恐等相 關的要求。負責項目投產(chǎn)移交、檔案移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務；負責人 員培訓、審計及后評價配合等。本項目開關站與送出線路的分界點為開 關站出線門型構(gòu)架，開關站圍墻內(nèi)構(gòu)架的設備、材料、附件及建筑安裝 工程均含在本標段內(nèi)（包含送出工程站內(nèi)光纜引接、熔接、附件、測試 等所有工作）。本工程作為 EPC 總承包工程，投標總價是投標人全面實 質(zhì)響應招標文件規(guī)定的項目的所有責任和風險的固定總價。7 備注一：招標人提供設備材料為：以發(fā)包人提供設備清單為準。8 備注二：若本 項目發(fā)生因政策變化導致用地范圍變動，需重新辦理相關手續(xù)，投標人 需負責相關手續(xù)（包括但不限于：測繪、環(huán)評、水保、壓覆礦、洪評、 社穩(wěn)、地災、文物、軍事、選址意見書等）辦理并重新取得批復或?qū)徟?意見。工程實施過程中因項目地塊發(fā)生 20%以內(nèi)調(diào)整變化引起的設計變 更費用不作調(diào)整。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未 被重組、接管，也未被司法機關采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有  效期結(jié)束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié) 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上  述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照  招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì) 進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施 工總承包二級）及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)乙級及以 上資質(zhì)；和工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和有效的 安全生產(chǎn)許可證；和承裝類一級、承試類一級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 2025 年第 30 號令)相關要求（2025 年 12 月 31 日前原許可證在有效期內(nèi)的，在 對應的新的等級范圍內(nèi)有效）。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 25MW 及以上（平原/荒漠/ 山地/農(nóng)光（含林光）互補）光伏電站已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機電工程專業(yè)或建筑工程專 業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B

證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 25MW 及以上（平原 /荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補）光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總 承包的項目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5 接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應當具備 與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加 或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要 求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié) 議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的 應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán) 委托書應符合“投標文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設計單位須具有工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)乙級 及以上和工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；近 5 年須具 有 2 個及以上 25MW 及以上已投運的（平原/荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補） 光伏電站設計業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程 施工總承包二級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個及以上 25MW 及以上（平原/荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補）光伏電站已竣 工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類一級、承試類一級電  力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共 和國國家發(fā)展和改革委員會 2025 年第 30 號令)相關要求（2025 年 12 月 31 日  前原許可證在有效期內(nèi)的，在對應的新的等級范圍內(nèi)有效）。。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建  設單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提供用戶 證明；聯(lián)合體設計單位提供的 EPC 總承包業(yè)績可僅提供用戶證明，無需提供竣 工驗收證明）。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、

監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則 不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部 辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師 電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使 用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并 說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上 沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以 竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記 錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委 員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經(jīng)建設單位同意的項目經(jīng)理變 更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施 工的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代 表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文 件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子 簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī) 定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2025 年06 月 17 日至 2025 年07 月 01 日 17 時 00 分（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件