投標(biāo)邀請(qǐng)
榮晟招投標(biāo) （以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就業(yè)主機(jī)關(guān)食堂及物業(yè)保潔服務(wù)（含機(jī)要通信局）采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。
一、項(xiàng)目名稱：業(yè)主機(jī)關(guān)食堂及物業(yè)保潔服務(wù)（含機(jī)要通信局）采購(gòu)項(xiàng)目
二、項(xiàng)目編號(hào)：RS2025-156-YZ027
三、采購(gòu)項(xiàng)目基本情況及要求：
1.本項(xiàng)目采購(gòu)吉林省 機(jī)關(guān)食堂及物業(yè)保潔服務(wù)（含機(jī)要通信局），服務(wù)人員要嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，工作統(tǒng)一穿戴外包公司配發(fā)的制式工作服、胸牌，保持著裝整潔，服務(wù)行為規(guī)范。
1）食堂服務(wù)方面：省 機(jī)關(guān)食堂及機(jī)要通信局的食堂餐飲制作、餐飲服務(wù)、食材采購(gòu)、衛(wèi)生安全及相關(guān)管理工作外包，為省 每日按時(shí)提供三餐（早、中、晚）制作、為機(jī)要通信局按時(shí)提供兩餐（早、中）制作，餐前準(zhǔn)備及餐后清理等工作，同時(shí)不定期提供業(yè)務(wù)招待用餐、員工誤餐實(shí)物性福利制作等。
| 服務(wù)內(nèi)容 | 擬招標(biāo)情況 |
| 服務(wù)地點(diǎn) | 省 機(jī)關(guān)負(fù)一層餐廳 |
| 餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) | 早餐：8元 |
| 就餐餐次 | 早餐：242餐次 （含機(jī)要局27餐次） （含機(jī)要局27餐次） |
| 服務(wù)人員數(shù)量 | 省 機(jī)關(guān)至少20人 |
餐飲服務(wù)時(shí)間及崗位需求：
按公司工作日時(shí)間提供：早餐7:30至8:30；午餐11:30至12:30；晚餐17:30至18:30。
表1：最低崗位人員配備明細(xì)表（省 機(jī)關(guān)）
| 部門 | 崗位 | 工作職責(zé) | 最高年齡 |
| 前廳 | 項(xiàng)目經(jīng)理不得少于1名 | 負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目管理工作，做好前廳整體管理工作、管理前廳服務(wù)員 | 45 |
| 前廳服務(wù)員不得少于6名 | 負(fù)責(zé)三個(gè)餐區(qū)前臺(tái)刷卡、自助餐臺(tái)的換菜、填菜、前廳衛(wèi)生、餐食處理、包房餐區(qū)服務(wù) | 40 | |
| 烹飪間 | 廚師長(zhǎng)不得少于1名 | 聯(lián)系項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)后廚房整體工作負(fù)責(zé)，包括不限于協(xié)調(diào)后廚房整體工作、菜品制作、菜牌定制，把握菜品品質(zhì)等 | 45 |
| 廚師不得少于3名 | 協(xié)助廚師長(zhǎng)烹制菜品，完成廚師長(zhǎng)交待工作 | 45 | |
| 加工間 | 粗加工不得少于2名 | 清洗、處理原材料 | 50 |
| 面點(diǎn)間 | 面點(diǎn)師不得少于3名 | 主食制作 | 50 |
| 冷葷間 | 冷葷廚師不得少于1名 | 制作涼菜、咸菜、水果切制工作 | 50 |
| 洗消間 | 洗碗工不得少于3名 | 按要求洗、消餐具 | 50 |
| 合計(jì)人數(shù) | 不得低于20名 |
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表2：最低崗位人員配備明細(xì)表（機(jī)要通信局）
| 部門 | 崗位 | 工作職責(zé) | 最高年齡 |
| 前廳 | 前廳服務(wù)員不得少于1名 | 負(fù)責(zé)餐廳前臺(tái)刷卡、自助餐臺(tái)的換菜、填菜、前廳衛(wèi)生、餐食處理、按要求洗、消餐具。 | 40 |
| 烹飪間 | 廚師不得少于1名 | 聯(lián)系項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)后廚房整體工作負(fù)責(zé)，包括不限于協(xié)調(diào)后廚房整體工作、制作菜牌、把握出品品質(zhì)等 | 50 |
| 面點(diǎn)間 | 面點(diǎn)廚師不得少于1名 | 主食制作 | 50 |
| 合計(jì)人數(shù) | 不得低于3名 |
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2）保潔服務(wù)方面：總打掃面積8750㎡，包含省 場(chǎng)院5600㎡、樓內(nèi)2350㎡、機(jī)要通信局800㎡。
①省 外圍：包括但不限于公司院內(nèi)、垃圾清倒等所有公共設(shè)施的清理面積約5600㎡。
②省 ：辦公樓1-5層、核算中心、老干部活動(dòng)中心、后勤等區(qū)域的大堂、會(huì)議室、健身房、淋浴室、活動(dòng)室、臺(tái)球室、走廊、樓梯、衛(wèi)生間、公共墻面、水池、窗臺(tái)、消防栓箱（器材）、踢腳線、各類開關(guān)、墻面飾物等所有公共設(shè)施的保潔清理，公共面積約2350㎡。
③機(jī)要通信局辦公樓一共三層，實(shí)際打掃面積約800㎡，包括二樓走廊、三個(gè)衛(wèi)生間、一樓大廳、活動(dòng)室、會(huì)議室。
保潔人員服務(wù)時(shí)間及崗位要求
保潔服務(wù)時(shí)間按公司正常作息時(shí)間提前2小時(shí)到崗，（周一至周五）上午6:30至11:30，下午12:30至15:30；（每天留一人值班至17:00）服務(wù)時(shí)長(zhǎng)每天8小時(shí)。
表1：崗位要求
| 部門 | 崗位 | 人數(shù)（不少于） | 上崗時(shí)間 | 工作職責(zé) | 最高年齡 | 相關(guān)要求 |
| 省 | 樓內(nèi)保潔（女） | 不得少于6人 | 白班7:00-15:00 | 辦公樓衛(wèi)生等，配合其他部門工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù) | 50 |
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| 會(huì)服 | 不得少于2人 | 早8:30-17:00（根據(jù)會(huì)議時(shí)間調(diào)整） | 會(huì)議服務(wù)，報(bào)紙雜志分發(fā)、會(huì)議室打掃及場(chǎng)地布置，貴客來訪接待、會(huì)議期間服務(wù)等，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù) | 40 | 大專以上學(xué)歷 | |
| 樓外保潔（男） | 不得少于1人 | 白班7:00-15:00 | 辦公樓場(chǎng)院清潔衛(wèi)生、核算中心東側(cè)小院衛(wèi)生等，負(fù)責(zé)清雪、配合其他部門工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù) | 55 |
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| 萬(wàn)能工、電工 | 不得少于2人 | 白班7:00-17:00 | 公共設(shè)施設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)與管理，及時(shí)填寫巡視記錄。電器設(shè)備維護(hù)、二次供水管理、水暖維修，空調(diào)設(shè)備管理，突發(fā)故障及時(shí)處理，并做好當(dāng)班記錄。配合其他部門工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù) | 50 | 其中1人持有中級(jí)電工證 | |
| 機(jī)要通信局 | 保潔（女） | 不得少于1人 | 白班7:00-17:00 | 機(jī)要通信局辦公樓清潔衛(wèi)生、園區(qū)清潔衛(wèi)生，配合其他部門工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù) | 50 |
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3）清雪服務(wù)方面：省 清雪面積5600㎡,機(jī)要通信局清雪面積5500㎡。
2.技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足招標(biāo)人要求的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求。
3.中標(biāo)供應(yīng)商須在郵儲(chǔ)銀行開立對(duì)公賬戶，相關(guān)費(fèi)用以此賬戶進(jìn)行結(jié)算。
4.本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購(gòu)人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢(shì)變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。
四、采購(gòu)內(nèi)容及預(yù)算：
1. 419.64萬(wàn)元（總價(jià)最高限價(jià)）。每年預(yù)算金額209.82萬(wàn)元，兩年預(yù)算金額419.64萬(wàn)元，所有價(jià)格均為含稅價(jià)格。
每年食堂外包費(fèi)用142.2萬(wàn)元（食堂單項(xiàng)最高限價(jià)）；該費(fèi)用不包含食材費(fèi)用；采購(gòu)人負(fù)責(zé)提供食堂工作所必要的場(chǎng)地、設(shè)備、器具以及能源基礎(chǔ)設(shè)施；采購(gòu)人承擔(dān)食堂的采暖費(fèi)、水、電、燃?xì)狻⒃O(shè)備維修費(fèi)、低值易耗和衛(wèi)生費(fèi)。對(duì)于假日期間產(chǎn)生的業(yè)務(wù)招待用餐及員工加班用餐，餐次低于（含）10人（按10人計(jì)算），支付300元服務(wù)費(fèi)；餐次在10人以上，50人（含）以下的，支付400元服務(wù)費(fèi)；餐次在50人以上的，支付600元服務(wù)費(fèi)。業(yè)務(wù)招待餐要按照規(guī)定審批標(biāo)準(zhǔn)，保障菜品品質(zhì)及提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
每年物業(yè)保潔外包費(fèi)用（含清雪）67.62萬(wàn)元（物業(yè)保潔單項(xiàng)最高限價(jià)）；其中保潔所需的工具耗材由采購(gòu)人提供（拖布、清潔劑、擦手紙、大盤紙、洗手液、消毒液等）；假日服務(wù)費(fèi)按120元/次支付，不足一天按60元/次支付。
根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況（實(shí)際服務(wù)月數(shù)）據(jù)實(shí)結(jié)算。是財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目,費(fèi)用由省 及機(jī)要通信局承擔(dān)，投標(biāo)單位需報(bào)總價(jià)和單價(jià)，均不可超過最高限價(jià)，否則視為廢標(biāo)。
低于成本價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施：
①在評(píng)標(biāo)過程中，對(duì)于每年食堂外包費(fèi)用報(bào)價(jià)低于129.27萬(wàn)元（含稅）的，或有可能影響服務(wù)質(zhì)量、不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。
②投標(biāo)人書面說明應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就投標(biāo)人提供貨物或服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
③投標(biāo)人提供書面說明后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本項(xiàng)目采購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他投標(biāo)人比較情況等就投標(biāo)人書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。投標(biāo)人拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。
注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。
2.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，兩年。
注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級(jí)郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前30日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。
注：本項(xiàng)目總價(jià)最高限價(jià)為419.64萬(wàn)元；食堂單項(xiàng)最高限價(jià)為：142.2萬(wàn)元；物業(yè)保潔單項(xiàng)最高限價(jià)為：67.62萬(wàn)元投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。
五、標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目分為1包，中標(biāo)1家供應(yīng)商，備選供應(yīng)商1家。
六、投標(biāo)人資格條件：
1.供應(yīng)商必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國(guó)” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó) 列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國(guó)郵政集團(tuán) 列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
2.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。
3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。
5.明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購(gòu)管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。
屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：
(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。
(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。
(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。
視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。
(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。
(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購(gòu)平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP
(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。
6.遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC
7.與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
8.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購(gòu)人要求提供發(fā)票。
9.具有近三年（2021年至2023年）經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，21年以后成立的公司可根據(jù)成立時(shí)間提供相應(yīng)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
10.其它信譽(yù)要求：供應(yīng)商未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約等問題，未存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。
11.資質(zhì)要求：
（1）投標(biāo)人應(yīng)具有食品經(jīng)營(yíng)許可證。
（2）投標(biāo)人應(yīng)具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證證書、HACCP危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證證書。
（3）投標(biāo)人應(yīng)是餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)量化分級(jí)管理A級(jí)單位。
12.人員要求：
（1）食堂主要崗位人員要求
①項(xiàng)目經(jīng)理：具有本科學(xué)歷證書或高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人證書或高級(jí)物業(yè)管理師證書或高級(jí)食品安全管理師等證書。
②廚師長(zhǎng)：具有中式烹調(diào)師高級(jí)（三級(jí)）及以上證書（中式烹調(diào)師證書需同時(shí)提供技能人才評(píng)價(jià)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢http://zscx.osta.org.cn查詢截圖并加蓋公章）。
③廚師：具備中式烹調(diào)師初級(jí)（五級(jí)）及以上證書（中式烹調(diào)師證書需同時(shí)提供技能人才評(píng)價(jià)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢http://zscx.osta.org.cn查詢截圖并加蓋公章）。
④面點(diǎn)師：至少一人具備高級(jí)（三級(jí)）及以上面點(diǎn)師證書（面點(diǎn)師證書需同時(shí)提供技能人才評(píng)價(jià)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢http://zscx.osta.org.cn查詢截圖并加蓋公章）。
④前廳服務(wù)員若干名：年齡不超40歲，持有健康證，具備3年以上大型餐飲飯店或國(guó)企機(jī)關(guān)餐廳服務(wù)經(jīng)驗(yàn)（提供承諾）。
（2）物業(yè)保潔主要崗位人員要求：萬(wàn)能工：至少一人需持有電工證。
（3）所有派駐人員應(yīng)具備有效健康證。
注：投標(biāo)人須按照“第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。
七、
沒有在中國(guó)電力招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)（www.dl-yggm.cn）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請(qǐng)聯(lián)系如下人員：
聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機(jī)：13683233285?
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