本招標項目名稱為： 陜西新能源佳縣5萬千瓦風電項目EPC總承包公開招標， 本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：本項目共劃分一個標段。

 陜西新能源佳縣5萬千瓦風電項目（以下簡稱“項目”）位于陜西省榆林市佳縣劉國具鎮(zhèn)，場址距離佳縣約37km，距離榆林市約52km。場址范圍具體介于東經(jīng) 110°12′51.54″～110°25′6.32″之間，北緯 38°15′39.68″～38°22′33.74″之間，海拔高度在 900m～1200m之間。場區(qū)屬黃土梁塬地貌，梁塬與溝壑相間，梁頂部地勢開闊。場址附近有 S12 榆佳高速、S11 神佳米高速、G339 國道、神王公路，交通條件較為便利。

本項目設計安裝8臺6.25MW風力發(fā)電機組，輪轂中心高度不低于160m，裝機容量50MW，新建一座110kV升壓站，終期規(guī)模15萬千瓦，本期5萬，遠期10萬預留，最終以1回110kV架空線路T接遠景佳縣風電～白云220kV變電站110kV線路，新建110kV 線路長度約17km，新建線路導線截面采用400mm²。

 陜西新能源佳縣5萬千瓦風電場工程EPC總承包工程。本項目EPC總承包為勘察設計、采購（風電機組除外）、施工總承包一攬子工程（工程建設監(jiān)理及設備監(jiān)造除外），主要包括但不限于：

（1）勘察設計（為自可行性研究完成后至全面竣工投產(chǎn)的全部勘測設計工作）主要包括風力發(fā)電場區(qū)[含風機基礎及接地、樁基設計及優(yōu)化（初選10個機位，提供優(yōu)化后的樁基方案）、吊裝平臺、風機箱變基礎及接地、場內外施工道路]、35kV集電線路（包含電纜、架空部分），配套110kV升壓站、公網(wǎng)通訊線路、國能陜西公司區(qū)域集控中心信息及控制功能接入的初步設計、施工圖、竣工圖階段的相關勘察以及設計工作。勘察主要包括：風場機位（要求每臺機位均進行勘察）、升壓站、集電線路、風場道路等詳勘；根據(jù)設計需要完成地形圖測繪；風場集電線路斷面測量；勘察內容以滿足施工圖設計深度需求為準。初步設計階段包括但不限于編制初步設計技術文件及概算，接受初步設計文件的審查、試樁檢測評審；編制設備技術規(guī)范書、材料清單、工程量清單等。施工圖設計階段包括但不限于地勘、設計、計算書、采購設備圖紙文件、現(xiàn)場施工圖、竣工圖編制；完成相關部門施工圖紙審查工作；編制安全設施和消防設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計專篇、環(huán)境與水土保持設計專篇及施工設計；施工圖紙技術交底、現(xiàn)場交樁、派出設計代表駐場服務。專項報告修訂并按照要求組織進行審查、報批或備案。竣工圖階段依據(jù)業(yè)主確認的現(xiàn)場修改資料編制竣工圖，竣工圖紙需經(jīng)業(yè)主審查。

（2）風力發(fā)電場區(qū)（含35kV集電線路）：所有設備（風力發(fā)電機組甲供，投標人配合招標人委托實施風電機組設備催交、到貨驗收，風力發(fā)電機組由廠家運輸至佳縣風電項目現(xiàn)場指定地點車板交貨，投標人負責交貨后的卸車、二次倒運、現(xiàn)場運輸車輛牽引、代保管及相應的協(xié)調工作）。材料采購、供貨催交、運輸、保險、接車、卸車、到貨驗收、二次倒運、性能試驗、倉儲保管、印花稅、水利基金等；場內外道路（包括新建及改擴建，借用道路通行、維護、保障）、五通一平，風機檢修道路，樁基試樁施工（含試樁場地租賃），試樁檢測，風機工程樁施工、風機平臺及基礎、風機箱變設備基礎施工（含事故油池），電纜施工（含直流部分、交流部分），余土棄置（含施工建筑廢棄物清運）、場區(qū)設施遷建、臨時及永久控制樁測設、防雷接地、場內外排水系統(tǒng)及防洪澇設施，風機箱變及終端桿塔圍欄防護，邊坡?lián)踝o，水保環(huán)保設施工程（擋墻、排水溝、植被恢復、綠化等）等所有需要進行配套的土建工程；承擔移交前風機基礎的沉降觀測；風機、塔筒、風機箱變、電纜、視頻監(jiān)控、防雷接地等安裝；35kV集電線路（含電纜部分、架空線路部分）建筑安裝工程施工、臨時征用地（或永久占地、一次性賠償?shù)荣M用）；系統(tǒng)集成、試驗（包括常規(guī)試驗和特殊性試驗）、調試、試運行、整套啟動、消缺處理、全站全容量并網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、整套系統(tǒng)啟動的性能保證直至移交給招標人的全部工作。

（3）110kV升壓站：所有設備和材料采購、供貨、催交、運輸、保險、接車、卸車、二次倒運、到貨驗收、性能試驗、倉儲保管、印花稅、水利基金等，包括但不限于110kV主變及其附件、110kV GIS成套設備、生活設施、電氣一二次設備預制艙、35kV配電裝置（SF6充氣柜）、動態(tài)無功補償（水冷）成套裝置、全站防雷及設備接地（包括電氣設備、設備支架、構架和輔助裝置的工作接地、保護接地和防雷接地）、全站電纜、二次及綜合自動化設備、通訊系統(tǒng)設備、計量系統(tǒng)、集中監(jiān)控系統(tǒng)設備[包括區(qū)域集控（轉發(fā)）中心側數(shù)據(jù)接入（展示）及轉發(fā)、總部監(jiān)視中心側的數(shù)據(jù)接入及展示]、視頻監(jiān)控、火災報警、全站照明、供暖、通風及空調、生活水系統(tǒng)（含供水關系協(xié)調）、凈化裝置及污水處理系統(tǒng)；土建施工，包括但不限于綜合樓（含裝修）等構建筑物及配套輔助設施工程、所有設備基礎、道路、余土棄置、水保及環(huán)保工程、局部綠化及防洪澇工程；承擔移交前主要建(構)筑物的沉降觀測；設備標識符合電網(wǎng)公司及集團公司標識牌制作及安裝要求。電氣設備安裝工程，包括但不限于主變、SVG、電氣一、二次設備預制艙、35kV配電裝置（SF6充氣柜）、電纜、消防、二次及綜合自動化設備、通訊系統(tǒng)設備、計量系統(tǒng)、集中監(jiān)控系統(tǒng)設備、防雷接地、升壓站變電架構、生產(chǎn)備用電源（施工電源）、生活設施等設備的安裝、系統(tǒng)集成、試驗（包括常規(guī)試驗和特殊性試驗）、調試、試運行、整套啟動、運營商互聯(lián)網(wǎng)及座機電話（含1年費用）等，消缺處理至移交給招標人的全部工作。

項目擬接入的白云220kV變電站110kV進線間隔，包括但不限于110kV配電裝置和相關二次設備（含通訊、計量）的采購、供貨、催交、運輸、保險、接車、卸車、場內外二次倒運、到貨驗收、性能試驗、倉儲保管，土建工程，安裝工程，試驗（包括常規(guī)試驗和特殊性試驗）、調試、試運行、整套啟動、消缺處理至移交給招標人的全部工作。

（4）110kV送出線路為暫估價工程，包括但不限于本風力發(fā)電廠升壓站至接入對側電網(wǎng)變電站的110kV輸電線路工程及對側電網(wǎng)變電站間隔擴建的所有勘察設計（含評審并取得評審意見，包括但不限于完成工作所需要的項目地質詳細勘察、初步設計、施工圖設計、竣工圖編制，送出線路設計審查需招標人參與）；設備和材料的采購、試驗檢驗、催交、運輸、保險、接車、卸車、二次倒運、到貨驗收、性能試驗、倉儲保管、印花稅、水利基金等，建筑安裝工程施工、調試、試運、性能試驗檢測、直至驗收交付生產(chǎn)、以及在質量保修期內的消缺、維保服務等全部工作，并按照工期要求和合同規(guī)定達到標準并移交投運；送出線路工程的建安工程施工、設備及系統(tǒng)調試、相關檢測及工程驗收（包括規(guī)劃、國土、水保、電力、水利、林草、消防、文物、職業(yè)衛(wèi)生、安全設施、環(huán)保、檔案等專項驗收、竣工驗收及相關部門的驗收批文或備案回執(zhí)）、質量保證期內的維保服務（含電網(wǎng)公司收取的首年運維費用）等所有工作；線路穿（跨）越、設施遷移遷建的所有費用及臨時征用地（或永久占地）手續(xù)辦理、一次性賠償?shù)荣M用；臨時道路、青賠及土地復墾施工；跨越、穿越合規(guī)手續(xù)辦理及施工；負責（委托）進行各項保護的定值計算并承擔相關費用。

（5）施工輔助工程包括：施工電源、施工水源、辦公及生活設施、設備設施臨時堆場、材料物資臨時堆場、砂石料及混凝土系統(tǒng)、安裝平臺場地平整、工程大型專用設備安拆及進退場等。

（6）項目建設手續(xù)辦理并承擔相關費用（升壓站、風機機位（含風機箱變基礎）等建設用地永久征地費用，道路除建設期外長期租賃費由招標人承擔）：包括但不限于項目建設開工許可、電力建設工程項目安全和質量監(jiān)督辦理等一切因法律、規(guī)范規(guī)定等需要招標人出面的工作，招標人積極配合，但所辦事項的業(yè)務聯(lián)系、協(xié)調、責任及所需費用由投標人承擔，工作范圍見分界表，分界表未明確的內容均由投標人負責。

（7）以招標人名義辦理并網(wǎng)手續(xù)并承擔費用，包括但不限于并網(wǎng)前、后的各項驗收（政府、電網(wǎng)公司、招標人等組織的各類驗收），辦理相關并網(wǎng)手續(xù)（并網(wǎng)調度協(xié)議、通信協(xié)議、購售電合同、供用電合同、電力業(yè)務許可證、調度簽證卡、通信通道開通調試、通信通道技術服務、通信設備運維服務等）并承擔合同外相關費用，以及電網(wǎng)要求的其他并網(wǎng)測試（保護定值計算及校核、儀表校驗、等保測評及備案、穩(wěn)控裝置等相關涉網(wǎng)設備采購、安裝及接入等）及驗收手續(xù)。上述手續(xù)辦理所涉及的相關費用包含在報價中，包干不調整（直至項目全容量整體移交）。

（8）項目驗收手續(xù)的辦理（含送出線路工程）及承擔相關費用。包括工程驗收（含安全、水保、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等“三同時”和勞動安全、檔案等各專項驗收）、啟動驗收、并網(wǎng)驗收、達標投產(chǎn)驗收和工程竣工驗收及取得相關部門的驗收批文或備案回執(zhí)；審計配合；臨時征用土地復墾施工及驗收，并承擔上述驗收報驗文件的編制、咨詢、報審、實施、會議承辦等，直至驗收通過的全部工作及費用，工作范圍見分界表，分界表未明確的內容均由投標人負責。

風電場及送出線路專項驗收及其他部分工作范圍見界限表，界限表未明確的內容均由投標人負責。

（9）移交運行：在完成本工程項目全部設計內容的施工，項目全容量并網(wǎng)投產(chǎn)后安全運行240小時后，完成消缺，由投標人向監(jiān)理單位報送驗收申請，按照相關規(guī)定進行驗收。驗收合格后辦理移交。在全容量投產(chǎn)驗收移交前，投標人承擔整個項目的建設發(fā)電生產(chǎn)運行及維護（包括調度兩個細則考核），并提供各類培訓及質保期內的服務。各階段電量收入均歸招標人所有。

（10）按照招標人要求負責所有材料、專用工具、工器具（安全工器具必須進行第三方檢驗合格）、消耗品采購以及相關的技術資料的移交等工作。

（11）投標人對本工程的質量、安全、工期和環(huán)保等負全面責任。

（12）投標人負責本工程轉商工作手續(xù)及相關試驗、會議的組織，并承擔相關費用（240小時試運后，3個月內完成轉商）。投標人承擔因未按期完成轉商的違約責任，比如因電價損失導致的發(fā)電收入損失等。

（13）投標人應按照招標人要求提供現(xiàn)場人員住宿、辦公及會議室用房，費用包含在報價中，具體要求詳見“委托人要求”相關條款。

（14）本項目為EPC總承包項目，投標人應充分考慮在項目建設過程中的不確定性及風險，由于土地政策調整、土地勘測定界變化、土地協(xié)調等問題導致的設計變更、投標文件中未報價等增加的工程量，均包含在投標報價內。

2.2 其他：

1）工期要求

項目總工期為303日歷天，暫定開工時間2024年12月01日，具體開工時間以招標人通知確定。2025年1月19日至2025年2月18日為冬期停工期，不計入總工期。（專項驗收詳見專項驗收計劃）。

2）質量目標要求

符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關標準（詳見技術條款）。

建設質量滿足國家、行業(yè)強制性條文要求，達到設計標準，滿足 《新能源項目工程建設標準工藝手冊》相關要求。

①不發(fā)生較大及以上質量事故。

②按分項工程，建筑、安裝工程合格率100%，建筑工程優(yōu)良率≥90%（按電力行業(yè)標準進行建筑部分驗收的工程），安裝工程優(yōu)良率≥95%。

③節(jié)能、生態(tài)環(huán)保指標符合國家及地方標準，建設生態(tài)友好型工程。

④機組主要技術經(jīng)濟指標達到國內同類工程先進水平。

⑤工程檔案管理規(guī)范，文件歸檔齊全，內容詳細，真實準確，且移交及時。

⑥工程(機組)長周期安全穩(wěn)定運行，高標準實現(xiàn)達標投產(chǎn)。

3）安健環(huán)目標

工程建設安全健康與環(huán)境工作目標是努力實現(xiàn)人身死亡“零事故”目標，杜絕發(fā)生以下等級事故：

（1）不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故。

（2）不發(fā)生一般及以上施工機械損壞事故。

（3）不發(fā)生一般及以上火災事故。

（4）不發(fā)生負同等責任的一般及以上交通事故。

（5）不發(fā)生施工垮（坍）塌事故。

（6）不發(fā)生施工現(xiàn)場人員群體性健康事件。

（7）不發(fā)生職業(yè)病及職業(yè)傷害事件。

（8）項目安全設施、防治污染設施、勞動安全衛(wèi)生設施滿足“三同時”要求。

（9）不發(fā)生環(huán)境污染事故和縣級及以上政府環(huán)保通報事件。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質條件和業(yè)績要求：

    【1】資質要求：1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件；（2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業(yè)甲級資質；或工程設計電力行業(yè)（風力發(fā)電）專業(yè)甲級資質；或電力工程施工總承包一級資質證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財務要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年10月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有5萬千瓦及以上風電場 EPC 的合同業(yè)績2 份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術職稱證書。

    （2）項目經(jīng)理須至少具有1個5萬千瓦及以上風電場EPC 總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設計負責人須至少具有1個擔任5萬千瓦及以上風電場設計負責人工作經(jīng)歷，投標人須提供能證明設計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

       (1)投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B 類）。

     （2）施工負責人須至少具有1個擔任5萬千瓦及以上風電場施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設備：/

    【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

        投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項目接受聯(lián)合體投標。（1）聯(lián)合體最多2家，牽頭人須為滿足上述設計資質要求的單位，且必須以牽頭單位進行投標，聯(lián)合體成員單位須為滿足上述施工資質要求的單位。

    （2）聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員單位應當簽訂共同投標聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體雙方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

    （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。

4.招標文件的獲取

    4.1 招標文件開始購買時間2024-09-29 21:00:00，招標文件購買截止時間2024-10-10 16:00:00。