1. 招標條件
本招標項目湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發電項目工程EPC總承包已審批，資金企業自籌。受招標人委托，現對該項目進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：BRR-2022-ZB2-ZB-016-190
2.2 項目名稱：湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發電項目工程EPC總承包。
2.3 項目概況
湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發電項目建設地位于湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣，本項目利用來鳳縣各企業、黨政機關、學校和醫院等建筑物的閑置屋頂建設光伏發電項目。來鳳縣位于湖北省西南部，酉水上游，北接咸豐縣、宣恩縣，西南鄰重慶市酉陽土家族苗族自治縣，東南鄰湖南省龍山縣。處鄂、湘、渝三省市交界處，是鄂湘渝黔邊區重要的物資集散地，湖北省的西大門。來鳳縣政府距離恩施自治州市政府約101km，臨近G209、S285，交通便利。
本項目利用來鳳縣各企業、黨政機關、學校和醫院等建筑物的閑置屋頂建設光伏發電項目，利用屋頂面積約50萬m²，共安裝615Wp單晶硅光伏組件78120塊，直流側裝機容量為48.0438?MWp，交流側裝機容量為40MW。根據所在地的負荷情況，項目采用自發自用余量上網和全額上網兩種發電模式，以400V和10kV電壓等級并網。
2.4 招標范圍
湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發電項目EPC總承包工程及相關工程技術服務，包括但不限于：
（1）工程相關的所有勘察、設計（包括但不限于屋頂或建筑物的載荷校核（提供紙質簽字蓋章版荷載計算報告、水泥屋頂需采用最佳傾角或人字坡（防水）布置光伏組件）、屋頂加固方案、光伏電場工程地質詳細勘察、勘測定界報告、初步設計、施工圖設計及竣工圖）；項目所需全部設備及材料采購（包括但不限于組件、逆變器、箱變、儲能設備、支架、并網柜且并網柜、逆變器需要使用不銹鋼防雨罩及進出線電纜保護殼、柱上變及相關配套設施、電纜等）、運輸（含二次倒運）、卸貨、保管和管理，以及剩余材料和備品備件的移交工作；所有工程施工與準備工作，包含臨建、臨時用水、臨時用電、全部設備（包含支架）基礎施工及防腐、除銹、彩鋼瓦更換、設備安裝、屋頂光伏水清洗系統及光伏組件導塵器，必要的檢修通道、爬梯、防護圍欄、防排水、照明等工程及原有配電室、電纜溝、電纜橋架等必要改造工程，原有屋頂必要的加固、除銹、防水、原屋頂彩鋼瓦拆除、更換及恢復（如需）等處理；設備安裝與調試（包括但不限于組件、支架、支架基礎、逆變器、電氣一二次系統、保護定值計算、視頻監控系統、消防系統、環境監測系統、防雷系統檢測等）；并網調試及其相關的協調工作；光伏項目安全穩定可靠性試運行、預驗收；組織工程驗收、消缺、性能試驗（含電力質監站驗收、技術監督、電網公司驗收、防雷驗收、消防、并網點電費結算驗收等各項專項驗收）、生產移交；整套系統的性能保證的考核驗收、技術和售后服務、人員培訓、辦公室裝修、企業文化宣傳、安全標識牌、生產所用的備品備件采購、辦公生活所需家具及設施的采購、建設期間業主項目部房屋租賃及辦公用品配置、達標投產、整縣消納分析報告（如需）。上述涉及的項目費用均由承包人承擔（發包人要求的必要的第三方檢測報告）。
（2）完成接入系統方案的編制、申請報批、相關協議的簽訂，以及接入系統（含線路及接入系統審查意見、批復意見提及的全部擴建改造工作）的設計、變更、設備采購、施工、調試及竣工投產。若發生屋頂產權人要求更改既有并網接入方式，承包人應積極協調處理，并承擔相關費用（包括但不限于變更電力接入批復，更改接入方式的施工費、材料費、協調費及相關手續等全部費用），項目投標人需充分考慮項目建設過程的各種風險及不可預見的相關風險以及產生的所有費用，直至達到項目投產驗收移交生產。
（3）職業衛生三同時及安全設施三同時等相關文件編寫、施工及驗收工作。
（4）辦理項目開工的行政許可文件，包括但不限于規劃許可、施工許可、環境備案、職業衛生、安全設施、消防和防雷、社會穩定評估批復、安全預評價批復、用地預審及規劃選址意見書等政府要求的所有手續。以上相關手續費用含在EPC合同中，需提供相關材料的，發包人予以配合。
（5）協調包括但不限于項目各級政府、電力公司及屋頂產權所有單位的協調、整體合規性手續辦理、各種因素阻工、并網手續辦理（包含但不限于辦理發電業務許可證及購售電合同等）、（高低壓供用電合同）及（并網調度協議），并網點停送電操作、返送電操作、并網協調、電費收取順利對接及費用支出等。
（6）本項目所有屋頂資源的開發工作，包括但不限于對整縣所有屋頂資源的開發協調及按照建設單位流程要求完成相關租賃協議及能源管理協議的簽訂。
*詳見本招標文件第五章“發包人要求”及第八章“項目技術資料”。
2.5 建設地點/項目地點：湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣。
2.6 計劃工期：2024年12月30日前完成項目首批光伏發電單元并網發電，2025年4月30日前完成項目全容量并網發電。實際開工日期以發包人開工通知書記載時間為準。
2.7 質量要求或標準：符合國家及行業現行相關標準，具體要求見本招標文件專項附件4第八章“項目技術資料”。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人應是中華人民共和國境內注冊的法人或者其他組織。
3.2 投標人應具有：
①設計資質：具有工程設計綜合甲級資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務；或具有電力行業乙級（含）以上設計資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務；或具有電力行業（新能源發電）專業乙級設計資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務。
②施工資質：具有電力工程施工總承包三級（含）以上資質，并具有有效的安全生產許可證。
以上①/②兩類資質要求，投標人根據自身單位性質，滿足其中一類要求即可。
3.3 投標人近三年（2021年9月1日至今，以合同簽訂日期為準）應至少具有1個單項合同規模總裝機容量40MWp（含）以上光伏電站工程業績（應提供業績證明材料）。
3.4 投標人委派的項目負責人應滿足以下條件：
①設計單位項目負責人應具有高級專業技術職稱或注冊電氣工程師執業資格注冊證書，并擔任過至少1個單項合同規?？傃b機容量40MWp（含）以上光伏電站工程項目的設計負責人（應提供業績證明材料）。
②施工單位項目負責人應具有機電工程專業或建筑工程專業二級（含）以上注冊建造師注冊證書，同時具有有效的B類安全生產考核合格證，并擔任過至少1個單項合同規模總裝機容量40MWp（含）以上光伏電站工程項目的項目經理（應提供業績證明材料），且在確定中標人時不得擔任其他在施建設工程項目的項目經理。
以上①/②兩類資質要求，投標人根據自身單位性質，滿足其中一類要求即可。
3.5 投標人應具有良好的商業信譽。近三年內所履行的合同沒有受到行業行政主管部門的通報批評、處罰；無因投標人違約或不恰當履約引起的合同中止和訴訟記錄；沒有處于被責令停業，投標資格被取消的狀況；未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單。
3.6 投標人應具有經會計師事務所或審計機構審計的最近三年（2021年至2023年）會計年度的財務報表（投標人成立時間晚于要求年份的，可提供成立至今的財務報表）。
3.7 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。
本次招標不接受聯合體投標。
*以上要求投標人必須同時滿足，所提供的所有資質文件必須真實，且與投標人主體一致，如果需要年檢的，請確保提供的文件復印件已年檢合格，否則在評標時作否決投標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取時間：2024年9月11日起至2024年9月18日17時止（北京時間，下同）。
本招標項目湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發電項目工程EPC總承包已審批，資金企業自籌。受招標人委托，現對該項目進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標編號：BRR-2022-ZB2-ZB-016-190
2.2 項目名稱：湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發電項目工程EPC總承包。
2.3 項目概況
湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發電項目建設地位于湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣，本項目利用來鳳縣各企業、黨政機關、學校和醫院等建筑物的閑置屋頂建設光伏發電項目。來鳳縣位于湖北省西南部，酉水上游，北接咸豐縣、宣恩縣，西南鄰重慶市酉陽土家族苗族自治縣，東南鄰湖南省龍山縣。處鄂、湘、渝三省市交界處，是鄂湘渝黔邊區重要的物資集散地，湖北省的西大門。來鳳縣政府距離恩施自治州市政府約101km，臨近G209、S285，交通便利。
本項目利用來鳳縣各企業、黨政機關、學校和醫院等建筑物的閑置屋頂建設光伏發電項目，利用屋頂面積約50萬m²，共安裝615Wp單晶硅光伏組件78120塊，直流側裝機容量為48.0438?MWp，交流側裝機容量為40MW。根據所在地的負荷情況，項目采用自發自用余量上網和全額上網兩種發電模式，以400V和10kV電壓等級并網。
2.4 招標范圍
湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發電項目EPC總承包工程及相關工程技術服務，包括但不限于：
（1）工程相關的所有勘察、設計（包括但不限于屋頂或建筑物的載荷校核（提供紙質簽字蓋章版荷載計算報告、水泥屋頂需采用最佳傾角或人字坡（防水）布置光伏組件）、屋頂加固方案、光伏電場工程地質詳細勘察、勘測定界報告、初步設計、施工圖設計及竣工圖）；項目所需全部設備及材料采購（包括但不限于組件、逆變器、箱變、儲能設備、支架、并網柜且并網柜、逆變器需要使用不銹鋼防雨罩及進出線電纜保護殼、柱上變及相關配套設施、電纜等）、運輸（含二次倒運）、卸貨、保管和管理，以及剩余材料和備品備件的移交工作；所有工程施工與準備工作，包含臨建、臨時用水、臨時用電、全部設備（包含支架）基礎施工及防腐、除銹、彩鋼瓦更換、設備安裝、屋頂光伏水清洗系統及光伏組件導塵器，必要的檢修通道、爬梯、防護圍欄、防排水、照明等工程及原有配電室、電纜溝、電纜橋架等必要改造工程，原有屋頂必要的加固、除銹、防水、原屋頂彩鋼瓦拆除、更換及恢復（如需）等處理；設備安裝與調試（包括但不限于組件、支架、支架基礎、逆變器、電氣一二次系統、保護定值計算、視頻監控系統、消防系統、環境監測系統、防雷系統檢測等）；并網調試及其相關的協調工作；光伏項目安全穩定可靠性試運行、預驗收；組織工程驗收、消缺、性能試驗（含電力質監站驗收、技術監督、電網公司驗收、防雷驗收、消防、并網點電費結算驗收等各項專項驗收）、生產移交；整套系統的性能保證的考核驗收、技術和售后服務、人員培訓、辦公室裝修、企業文化宣傳、安全標識牌、生產所用的備品備件采購、辦公生活所需家具及設施的采購、建設期間業主項目部房屋租賃及辦公用品配置、達標投產、整縣消納分析報告（如需）。上述涉及的項目費用均由承包人承擔（發包人要求的必要的第三方檢測報告）。
（2）完成接入系統方案的編制、申請報批、相關協議的簽訂，以及接入系統（含線路及接入系統審查意見、批復意見提及的全部擴建改造工作）的設計、變更、設備采購、施工、調試及竣工投產。若發生屋頂產權人要求更改既有并網接入方式，承包人應積極協調處理，并承擔相關費用（包括但不限于變更電力接入批復，更改接入方式的施工費、材料費、協調費及相關手續等全部費用），項目投標人需充分考慮項目建設過程的各種風險及不可預見的相關風險以及產生的所有費用，直至達到項目投產驗收移交生產。
（3）職業衛生三同時及安全設施三同時等相關文件編寫、施工及驗收工作。
（4）辦理項目開工的行政許可文件，包括但不限于規劃許可、施工許可、環境備案、職業衛生、安全設施、消防和防雷、社會穩定評估批復、安全預評價批復、用地預審及規劃選址意見書等政府要求的所有手續。以上相關手續費用含在EPC合同中，需提供相關材料的，發包人予以配合。
（5）協調包括但不限于項目各級政府、電力公司及屋頂產權所有單位的協調、整體合規性手續辦理、各種因素阻工、并網手續辦理（包含但不限于辦理發電業務許可證及購售電合同等）、（高低壓供用電合同）及（并網調度協議），并網點停送電操作、返送電操作、并網協調、電費收取順利對接及費用支出等。
（6）本項目所有屋頂資源的開發工作，包括但不限于對整縣所有屋頂資源的開發協調及按照建設單位流程要求完成相關租賃協議及能源管理協議的簽訂。
*詳見本招標文件第五章“發包人要求”及第八章“項目技術資料”。
2.5 建設地點/項目地點：湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣。
2.6 計劃工期：2024年12月30日前完成項目首批光伏發電單元并網發電，2025年4月30日前完成項目全容量并網發電。實際開工日期以發包人開工通知書記載時間為準。
2.7 質量要求或標準：符合國家及行業現行相關標準，具體要求見本招標文件專項附件4第八章“項目技術資料”。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人應是中華人民共和國境內注冊的法人或者其他組織。
3.2 投標人應具有：
①設計資質：具有工程設計綜合甲級資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務；或具有電力行業乙級（含）以上設計資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務；或具有電力行業（新能源發電）專業乙級設計資質且可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務。
②施工資質：具有電力工程施工總承包三級（含）以上資質，并具有有效的安全生產許可證。
以上①/②兩類資質要求，投標人根據自身單位性質，滿足其中一類要求即可。
3.3 投標人近三年（2021年9月1日至今，以合同簽訂日期為準）應至少具有1個單項合同規模總裝機容量40MWp（含）以上光伏電站工程業績（應提供業績證明材料）。
3.4 投標人委派的項目負責人應滿足以下條件：
①設計單位項目負責人應具有高級專業技術職稱或注冊電氣工程師執業資格注冊證書，并擔任過至少1個單項合同規?？傃b機容量40MWp（含）以上光伏電站工程項目的設計負責人（應提供業績證明材料）。
②施工單位項目負責人應具有機電工程專業或建筑工程專業二級（含）以上注冊建造師注冊證書，同時具有有效的B類安全生產考核合格證，并擔任過至少1個單項合同規模總裝機容量40MWp（含）以上光伏電站工程項目的項目經理（應提供業績證明材料），且在確定中標人時不得擔任其他在施建設工程項目的項目經理。
以上①/②兩類資質要求，投標人根據自身單位性質，滿足其中一類要求即可。
3.5 投標人應具有良好的商業信譽。近三年內所履行的合同沒有受到行業行政主管部門的通報批評、處罰；無因投標人違約或不恰當履約引起的合同中止和訴訟記錄；沒有處于被責令停業，投標資格被取消的狀況；未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單。
3.6 投標人應具有經會計師事務所或審計機構審計的最近三年（2021年至2023年）會計年度的財務報表（投標人成立時間晚于要求年份的，可提供成立至今的財務報表）。
3.7 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段的投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。
本次招標不接受聯合體投標。
*以上要求投標人必須同時滿足，所提供的所有資質文件必須真實，且與投標人主體一致，如果需要年檢的，請確保提供的文件復印件已年檢合格，否則在評標時作否決投標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1 獲取時間：2024年9月11日起至2024年9月18日17時止（北京時間，下同）。
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