2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：本項目劃分1個標段（包）。

2.1.1項目概況：寧夏大壩發電有限責任公司位于寧夏回族自治區青銅峽市大壩鎮，擬在寧夏回族自治區吳忠市青銅峽市境內開發建設分散式風電項目，項目規劃裝機容量19.5MW，并以租賃方式落實儲能配置。項目位于寧夏回族自治區吳忠市青銅峽市樹新林場與大壩鎮境內，場址占地面積共計約9042m2，其中風電機組2514m2，箱變210m2，開關站3600m2。項目中心坐標： N38 °01"17.12",E105°55"15.57"。場址區直線距離大壩電廠最近約3.5km，北至小大公路以北約470m，西至烏瑪高速，東至盛隆達物流園，南至滑石溝，3臺風機分散于110國道兩側，對外交通極為便利。本項目總裝機容量19.5MW，擬安裝3臺單機容量6.5MW的風電機組，每臺風機配套安裝1臺容量為S18-7150/35箱變，新建一座35kV開關站。場區內通過35kV集電線路匯至新建的35kV開關站及外送線路送入新橋110kV變電站，外送線路長約13km。

2.1.2招標范圍：本項目為EPC工程，包括本項目所有總承包內容，但不限于勘測設計（含評審）、施工圖設計、竣工圖（含設備KKS碼編制）、技術規范書編制、設備（風電機組除外）和材料及配品備件購置供貨、設備的卸貨和保管以及二次倒運、設備及電氣控制系統（含外送線路及新橋變接入相應配電改造工程）的安裝、土建施工、拆除修復工程、工程一切險、設備和系統調試及試驗、工程相關手續辦理、聯合試運行、技術培訓（包括維保、運行）和工程驗收等全部工作。

投標人負責本項目從初步設計、施工圖設計到竣工圖設計、資料驗收、組卷、歸檔移交等全過程的勘測設計任務，按照國能集團和電力行業有關標準和內容深度要求完成設計工作，滿足施工準備、施工、調試及竣工驗收的要求。負責本項目從初步設計開始，到工程建設、竣工、直至投產全過程所發生的一切有關設計及設計服務工作，主要包括地形圖測量、微觀選址、工程地質勘察、初步設計、施工圖設計、竣工圖文件的編制，現場設計和工程配合；提供設計技術交底；解決施工中的設計技術問題；竣工驗收及試生產考核等服務；提供施工工程量清單及施工圖預算；配合工程設備、材料的加工訂貨；編制設備、材料技術規范書；負責按招標人要求完成設計資料編制、收資、組卷、歸檔、移交、驗收。

2.1.2.1設備采購

設備、材料采購范圍包括且不限于以下內容：

（1）設備采購范圍：滿足本項目裝機容量的箱變、一次設備、二次設備、開關站、外送線路、塔筒等主設備（風電機組除外）及其附屬設施設備。所有電氣一次、二次設備、集電線路、外送線路（塔材、導線、光纜、絕緣子、金具、防風型跌落保險、避雷器、配電柜改造等）及相應的備品備件、專用工器具、儀器儀表等全部軟硬件設備及相應的技術服務和消防、安防設施等。甲控設備為箱變、開關柜（預制艙式）、二次設備、高低壓電纜等。甲控設備從招標人推薦名單中由投標人采購，設備品牌須經招標人同意認可，設備價格由投標人報價，計入投標報價。招標人有權對招標范圍內的設備、服務及專業工程采購的過程及結果行使監督權。

（2）包括上述設備的訂貨、排產、催交、運輸、接車、倒運（含堆場）、接貨驗收、倉儲保管等，投標人負責任何原因造成的設備倒運及囤貨場地協調及費用。

（3）設備采購推薦名單詳見招標文件附件。本招標文件中全部圖紙及設備技術規范書僅用于本施工總承包工程招標，招標范圍內的設備必須滿足后期設計院技術規范書及國家能源集團寧夏電力公司、國網公司、招標人相關技術要求。設備采購前投標人組織相關方對施工圖紙及技術規范書進行審核，審核無誤后投標人方可進行招標采購及施工。投標人必須綜合、全面考慮報價。

（5）投標人要考慮國家及各省市重大活動期間及前后、特殊天氣期間等情況，重大設備制作及運輸，投標人要按照招標人整體工期要求考慮大件設備交通運輸的提前量。

（6）包括以上設備、材料、備品備件等技術服務、性能測試以及相關技術資料的提供等。

2.1.2.2現場施工范圍

滿足項目并網運行和驗收的設備設施安裝、土建、風機塔筒吊裝、電氣安裝、調試、并網、試運行，土地復墾及植被恢復、綠化及工程各階段驗收和消缺，監測、消防、水保、環保、電力系統防范“三同時”等相關工作，人員培訓和最終交付運營，質保期內的質量保修服務，配合竣工結算等全部相關工作。具體包括且不限于以下內容：

（1）本工程臨時用電（包含用電手續申請、臨時用電施工、簽訂用電手續等）、用水、辦公通訊、臨時道路、臨時設施等工程；本工程投標人需為招標人提供工地現場臨時辦公室2間。

（2）所有設備、材料的堆場建設、堆場到機位運輸道路協調、修建和所有設備、材料的接車、卸貨、驗收、倒運（包含二次倒運）、設備拖拽、現場保管等。

（3）土建工程：場地平整及土石方工程、道路工程（包括進場道路、場內道路、進站道路、施工便道，含新建道路和利舊道路修復、道路恢復）、風機基礎工程（含沉降觀測等）、集電線路及箱變工程、開關站建筑工程、外送線路桿塔基礎工程、給排水工程、電纜溝道工程、接地工程及附屬設施工程等全部土建相關工作。

（4）安裝工程：風機及塔筒安裝工程、35kV集電線路及箱變工程、電纜敷設工程、開關站安裝工程、外送線路桿塔架設工程（新橋變接入相應配電柜改造工程）、接地系統工程、通信工程等安裝、調試；其他附屬設施工程安裝、調試；所有單體、分系統、整體調試、試驗，試運行工程，并網后整套系統性能測試、電能質量檢測及所有設備標識牌制作安裝工程等全部電氣設備安裝相關工作。

（5）投標人需充分考慮各種因素對風機吊裝作業及投標人報價的影響，投標人需為本項目提供滿足工程進度的風機吊裝的主吊，主輔吊站位、作業、拆組車應與吊裝平臺，運輸道路相適應，主吊到場時間滿足工期要求，主吊工況滿足風力發電機組及塔架安裝需求，如工程進度不能滿足招標人計劃工期要求，投標人應增加第二臺主吊及滿足工程進度的資源投入，價格包含在投標總價中。

（6）投標人所采購設備（不含風電機組）運輸過程中涉及的跨越（穿越）、遷改線（高壓線、油氣管線、通訊線等）、拆遷、改道、空障清理、管涵防護、拖拽、后期道路路基路面及道路設施恢復等工程。

（7）施工期各種施工措施，如冬雨雪季施工、風季施工、環水保等。

（8）施工前、施工中、施工后的人員培訓（培訓形式：工廠培訓、現場培訓等）。

（9）辦理各種保險，包含且不限于投標人人員雇主責任保險、意外傷害保險、設備及材料運輸保險、施工設備保險、安全生產責任保險及當地監管部門要求購買的其他保險、國家法律法規要求購買的政策性保險等。

（10）施工過程中周邊生態環境保護、生活水源保護及治理、水保、環保措施保障工程；施工完成后的消防工程、水土保持工程、環境保護工程、植被恢復工程、土地復墾工程、綠化工程。

投標人按照環保、水保批復方案的要求，負責對施工過程中造成所有的水土流失或植被破壞等環境影響的修復工作，完成土地復墾及植被恢復工作并滿足環保、水保驗收要求，落實好環保水保三同時工作，所需費用應全部包含在投標報價中，因投標人原因導致受到草原、土地、水保、環保、文物等相關部門的處罰，投標人需承擔相關費用；投標人開工前需要對現場現狀進行評估，投標人如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破壞水土和植被的情況，由此產生的費用由投標人承擔，并且招標人有權對投標人進行違約扣款，投標人需要承擔當地政府對招標人產生的處罰罰款等費用。

（11）根據《電力系統治安反恐防范要求第4部分：風力發電企業》(GA1800.4)規定，進行風電場反恐防范施工工作。

（12）工程移交前所有工程、設備由投標人負責看護保管，任何損壞、丟失由投標人承擔維修或更換，并承擔相應費用。

（13）對外墻涂料、景觀、大門等影響外觀效果及實際使用體驗的材料和設備進場前增加“定樣”流程，材料進場前投標人應提供樣塊，經招標人確認后方可進行施工，否則引起的返工費用由投標人承擔；材料定樣工作應提前開展，以避免施工時產生因提升品質導致的爭議問題。

（14）根據招標人工程質量驗收管理最新制度，完成關鍵節點驗收、階段驗收及項目消缺工作。

（15）按照相關標準、規范及合同的規定搜集、整理工程建設過程中的全部檔案資料，負責整理移交招標人檔案管理部門（整理資料需按照招標人資料管理最新規定，移交符合招標人要求的檔案資料，并按期完成整理、移交及歸檔）。

（16）按照招標人要求進行結算報審，并配合招標人進行竣工結算工作。

（17）其它未明確但屬于本工程的施工、試運行、驗收、消缺、移交、質保期內的保修工作。

以上施工范圍內的事項均需在報價中綜合考慮。

2.1.2.3手續辦理范圍及其他工程

配合招標人辦理項目相關手續，負責辦理項目所有臨時用地及地表賠償手續、并網手續、規劃手續，負責其所采購設備進場時路政及交通等部門協調及辦理相關手續，負責辦理穿跨越線路（公路、鐵路）、遷墳手續，負責辦理施工許可證，負責保護定值計算、二次安防等保測評，負責水保、環保、勞安、檔案、消防、工程決算、竣工等驗收，負責與國土、草原、國網、政府、村民等進行相關協調、協議簽署等，負責工程相關驗收備案工作，包括且不限于以下內容（除特別注明費用由招標人承擔的外，其他費用均由投標人承擔）：

（1）負責辦理施工許可證，并配合招標人辦理建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。

（2）招標人負責規劃范圍內的永久征地費及臨時用地費、草地植被恢復費、土地復墾保證金、耕地占用稅、水土補償保持費，費用不包含在合同總價中。

（3）投標人負責規劃范圍（本項目的永久性建設用地，包含風機點位、箱變基礎、開關站）外的臨時用地地表賠償（包含且不限于房屋拆遷、遷墳、桿塔、植被移植費、青苗、油氣管線改造等）、土地合法合規流轉手續辦理、各種臨時用地費用繳納。

（4）若因投標人原因引起的規劃范圍以外的用地相關手續、協調及全部費用均由投標人負責承擔。

（5）投標人負責辦理施工過程中與國土、林草、鐵路管理單位、公路管理單位、國網公司、油氣管線公司、政府相關職能部門、村委會、村民等的事宜。

（6）因施工或設備運輸導致油氣管線改線手續辦理、集電線路、外送線路和通信線路路徑所有手續辦理、公路接口開口及穿越手續辦理、電力和通信線路跨越手續辦理等原因引發設計、施工變更、進度滯后，投標人需及時補辦各種相關手續，因未及時辦理各種相關手續導致的刑事、行政處罰及罰款全部由投標人承擔，并承擔工期滯后責任。

（7）投標人負責辦理本項目與應急管理局、西北監管局、西北能源局、質監站、電網公司等對接及相關資料的備案。

（8）投標人負責根據各級電網公司的要求進行檢驗檢測、配合電網審圖、驗收。

（9）負責保護、改善施工環境，繳納各類抵押金和保險，由于施工原因造成的相關糾紛并承擔相應責任及罰款；負責協調投標人采購設備運輸過程中與當地路政公司道路、包蘭鐵路、管線高壓線改造、停產損失及施工過程中的地方民事關系，費用包含在投標報價中。

（10）負責向當地特種設備監督管理部門辦理起重設備等特種設備安全備案等相關手續，并承擔相應責任。

（11）提交電力二次安防的評估報告，完成信息系統等保測評報告并在公安機關備案。

（12）負責勞動安全與工業衛生及職業病防護設施實施、驗收及備案工作。

（13）負責項目水土保持措施、監測、驗收，編制相應階段報告、組織評審，進行水土保持驗收并按國家相關職能部門要求完成備案手續辦理。

（14）負責環境保護措施、監測、驗收，編制相應階段報告、組織評審，進行環境保護驗收并按國家相關職能部門要求完成備案手續辦理。

（15）根據最新消防驗收規定，編制消防驗收報告，進行消防驗收及備案相關工作.

（16）委托第三方進行施工開始至工程移交前的沉降觀測。

（17）負責辦理入網試驗及相關報告編制。

（18）按照當地氣象部門要求完成項目防雷接地檢測，編制防雷檢測報告。

（19）委托第三方進行高強螺栓檢測、電纜送檢試驗，編制檢測報告。

（20）負責處理群體事件、阻工等問題。

（21）負責臨時用地（場內道路、風機基礎、吊裝平臺、35kV集電線路、外送線路、施工道路）的民事協調；負責臨時性及措施性補償等工作。

（22）負責所有35kV線路、桿塔的占地（永久用地及臨時用地）補償和民事協調工作。

（23）承擔規劃用地范圍外的各項手續辦理費、協調費、賠償、補償等全部費用，因未辦理上述手續導致的刑事、行政處罰及罰款全部由投標人承擔。

（24）投標人對總承包項目的質量、安全、工期、環保、水保等負全面責任。

總之，投標人負責截止投標之日起至項目并網發電、竣工驗收全過程的政策性手續辦理（除招標人已委托其他單位辦理的手續外），包括但不限于：政府、電網、行業、包蘭鐵路管理單位、公路管理單位、管道公司要求的各類手續。其他政策性手續辦理及產生的費用投標人務必全面考慮，相關費用全部包含在投標報價中。本工程作為EPC總承包交鑰匙工程，不論本招標文件是否提及，凡涉及本工程設計、施工、采購、試驗、調試、手續辦理及試運、并網、竣工投產、工程檢查、檔案驗收、竣工結算、工程驗收、整體竣工驗收等各種工程驗收的工作內容及相關費用均屬于投標方的工作范圍。

2.1.2.4其他：

（1）投標人需充分考慮各種因素對風機吊裝作業及投標人報價的影響，投標人需為本項目提供滿足工程進度的風機吊裝的主吊，所提供主吊應滿足葉輪直徑221m（最大值）、輪轂高度125m型風機吊裝的吊車，如工程進度不能滿足招標人計劃工期要求，投標人應增加主吊及滿足工程進度的資源投入，價格包含在投標總價中。在投標文件中需出具承諾函作為附件。待簽訂合同時須提供吊車鎖定的證明文件。

（2）本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論是否提及，凡涉及本工程竣工投產、工程檢查、檔案驗收、竣工結算、工程驗收、整體竣工驗收等各種工程驗收的工作內容及相關費用、冬季施工特殊措施費用均屬于投標方的工作范圍。

（3）工程質量及技術要求：要求工程質量滿足國家能源集團、寧夏電力公司質量技術要求，達到國家和現行工程質量驗收優良等級，高標準達標投產。投標人必須提前進行充分市場調研，結合市場實際情況開展設備選型、施工方案等優化。本工程選用3臺單機容量不得小于6.5MW的風電機組，投標人選用的風機葉輪直徑應在190m~225m之間，其他的各項性能指標不得低于技術規范書的要求。

（4）本工程質保期為2年。

2.1.3計劃工期：自合同簽訂之日起6個月，具體開工時間以合同簽訂時間為準。

2.1.4項目建設地點：寧夏回族自治區青銅峽市大壩鎮峰口子區域。

 2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質條件和業績要求：

    【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質證書；或工程設計電力行業乙級及以上等級資質證書；或工程設計電力行業（風力發電）專業乙級及以上等級資質證書；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。

    【2】財務要求：/

    【3】業績要求：2019年10月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有19.5MW及以上風電場EPC的合同業績2份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的工程建設類執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）或高級專業技術職稱證書。

    （2）項目經理須至少具有1個19.5MW及以上風電場EPC總承包項目的項目經理（或項目負責人）的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

    【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。

    （2）設計負責人須至少具有1個擔任19.5MW及以上風電場EPC項目的設計負責人（或設總）或19.5MW及以上風電場設計項目的項目經理（項目負責人）的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

     （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。

     （2）施工負責人須至少具有1個擔任19.5MW及以上風電場施工項目的施工負責人（或項目經理或項目負責人）的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設備：/

    【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：【重要提示】一級建造師證書有效性判斷標準（根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》規定）：

    （1）自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。

    （2）一級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。

    注：母子公司資質業績不得互相借用。

    3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

 招標文件開始購買時間2024-09-13 15:00:00，招標文件購買截止時間2024-09-20 17:00:00。