1. 招標條件

本招標項目（定邊 50MW 復合光伏發電項目）建設資金來自（企 業自籌），出資比例為（其中資本金 20%、銀行貸款 80%），項目已具備招標條件， 現對該項目的 EPC 總承包進 行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標編號：CWEME-20*

2.2 項目名稱：定邊 50MW 復合光伏發電項目

2.3 建設地點：陜西省榆林市定邊縣。

2.4 建 設 規 模 ： 本 項 目 交 流 側 容 量 為 50MW ， 直 流 側 裝 機 容 量 為 65.01612MWp，新建一座 110kV 升壓站，變電容量為 50MVA，配套 110kV 送出工 程。

2.5 計劃工期：2024 年 09 月 01 日至 2025 年 04 月 30 日，241 日歷天（2024 年 12 月 31 日首并，具體以招標人通知進場之日為準）。

2.6 招標范圍：定邊 50MW 復合光伏發電項目升壓站、光伏場區及集電 線路等（不含送出線路）的施工圖設計、竣工圖編制， 設備、材料的采購（甲供 設備除外）、卸車、二次倒運和保管，全部建筑安裝施工及調試、試運、消缺， 并網手續辦理，相關專項驗收、協調及其他等全部工作。具體工作內容包括但不 限于：

2.6.1 設計部分

投標人負責技術規范書編制（含甲供、乙供設備邊界劃分） ，必要的地質勘 察（招標人已完成范圍外），試樁（含試樁大綱編審、試樁施工、試樁報告審查 等全過程工作），升壓站、光伏區域及集電線路的施工圖設計、竣工圖編制及相 關技術服務等。（施工圖設計階段應在樁基布置圖中明確每個樁基礎的三維定位坐標，確保滿足全容量布置要求）

2.6.2 設備部分

招標人提供的設備和材料詳見備注一，其余設備和材料由投標人采購、供貨， 所有設備和材料（含招標人提供的設備和材料）由投標人負責卸車、接收、保管、 保養、堆場（要求不得占用發包人勘界范圍內的光伏場區）、二次倒運（包含堆 場租賃、甲供設備由堆場運送至施工現場） 、檢驗、檢測、資料（包括但不限于： 合格證、說明書、圖紙、開箱記錄、開箱清單） 收集，備品備件、專用工具、消 耗品以及相關的技術資料移交等。

2.6.3 施工部分

包含光伏發電場（含招標人提供的土地外地面清表、植被清理、余方棄置、 垃圾清運等工作）、升壓站、施工及運維所需道路、五通一平、邊坡防護、排水 設施、臨時設施等所有建安工程（含升壓站水源、施工電源）、系統檢查測試、 分系統調試、整套系統啟動調試、試運；集電線路征租地（含臨時用地、永久用 地）范圍內的房屋、青苗、樹木、電桿、墳等土地附著物的賠償清理及相關手續； 負責協調與項目相關的所有工作并支付費用（包括集電線路穿（跨）越、遷移等 各種因素產生的費用）；負責按照政府要求進行工程建設期間光伏區地面恢復草 地種植條件、環境保護施工及水土保持工程的初步設計和施工（按環評、水保批 復方案實施）、建設期工程保險（不含建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三 者責任險）。

2.6.4 項目試驗

包含但不限于：1、計量試驗；2、高壓設備常規及特殊試驗；3、涉網試驗： 包含有功、無功控制能力測試，并網點電能測試，SVG 性能試驗，PMU 精度校驗， 快速頻率相應（以國網最新并網項目要求為準）；4、新能源場站建模：包含新 能源機組建模和模型驗證，SVG 建模和模型驗證，場站等值建模和模型驗證（如 電網要求），場站寬頻震蕩風險評估等。不包含工程樁檢測、項目性能驗收試驗 （配合招標人完成）。負責組織召開啟委會， 承擔檢查評審費及會務費，完成升 壓站受電。

2.6.5 手續辦理及工程驗收

投標人配合招標人完成征租地的協調工作，投標人負責的相關工作及費用： 施工及運維所需道路的維護、修復和交通手續辦理；項目光伏場區、升壓站征租

地過程測量測繪復核以及配合招標人完成地表附著物清點、統計等工作， 繪制廠 區租地范圍圖、確認最終光伏場區使用面積；建設場區當地鎮級以下項目用地手 續交付辦理。

負責項目開工手續辦理、能監局電力建設工程安全管理備案、質量監督注冊、 各個階段電力建設工程質量監督申請、檢查， 承擔檢查評審費及會務費并取得能 監局工程安全管理備案登記表及質檢投運備案書等。負責項目規劃、國土、電力、 環保、水土保持（監理、監測及驗收） 、農業、公路、水利、林草、公安、消防 （設計備案、驗收） 、住建、節能、應急預案（編制及備案）、職業健康（設計、 施工及其驗收）、安全設施（設計、施工及其驗收） 、竣工資料編制歸檔及驗收、 防雷檢測、竣工驗收等與項目建設及驗收的相關專題編制及評審、協調、交通等 費用，并取得相關部門的驗收批文或備案回執。

負責完成環境保護施工及水土保持工程的初步設計和施工（含植物等相關措 施，取得水土保持初步設計備案回執）、完成水保全部工作內容。負責工程建設 檢測費、電力工程質量檢測費等工程建設費用。工程完工后， 負責完成達標投產 驗收、專項驗收及竣工驗收、審計配合、移交以及質保期內的服務， 完成項目后 評價，工程質量要求符合國家、行業或地方驗收標準并滿足設計文件及其他相關 規范的要求。

負責工程驗收（含安全設施、消防、勞動安全和職業病防護設施、防雷等專 項驗收和竣工驗收）及投產交付、檔案移交以及質保期內的服務；備品備件、專 用工具、消耗品以及相關的技術資料移交；培訓、審計配合等；建設期工程保險 （不含招標人負責投保的建筑工程一切險、安裝工程一切險和第三者責任險）； 從項目建設直至項目竣工驗收的相關審批手續（不含開工前批復：項目備案、林 草地、選址意見書、土地預審、建設用地批復、地災評估、水保、環評、文物、 軍事、壓覆礦產、社穩、安全預評價、職業病危害評價，升壓站國有土地使用 證）。

投標人辦理安全管理備案、質量監督注冊、過程監督檢查及整改閉環、網絡 通訊調試驗收、并網手續（協助業主簽訂購售電合同、高壓供用電合同和并網調 度協議、通信通道（租賃、調試、第一年維護）合同費用、電力業務許可證、并 網調度鑒定卡）并負責相關評審費用，直至最終取得轉商運手續。負責檔案、消 防、環保（含升壓站電磁輻射）、安全、職業衛生、水保三同時相關手續辦理。

配合招標人完成環保應急預案、環保、水保、安全設施設計的驗收、消防、勞動 安全和職業病防護設施、防雷、檔案等各項專項驗收、竣工驗收（包含相關驗收 費用），滿足國家安全、反恐等相關的要求。負責項目投產移交、檔案移交以及 質保期內的服務；負責人員培訓、審計及后評價配合等。

本項目升壓站與送出線路的分界點為升壓站出線門型構架，升壓站圍墻內構 架的設備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標段內（包含送出工程站內光纜 引接、熔接、附件、測試等所有工作）。

本工程作為 EPC 總承包工程，投標總價是投標人全面實質響應招標文件規定 的項目的所有責任和風險的固定總價。

備注一：招標人提供設備材料為：光伏組件、逆變器、電氣設備（包括：主 變壓器、箱式變壓器、無功補償、GIS、開關柜、預制艙及艙內綜自設備）及電 纜（包括：6kV-35kV 電力電纜、低壓動力電纜、控制電纜、計算機電纜、光 纜），具體詳見招標文件專用合同條款附件二“招標人提供的設備和材料 ”表所 列設備和材料，除此以外的全部設備和材料由投標人采購供。

備注二：

若本項目發生因政策變化導致用地范圍變動，需重新辦理相關手續，投標人 需負責相關手續（包括但不限于：測繪、環評、水保、壓覆礦、洪評、社穩、地 災、文物、軍事、選址意見書等） 辦理并重新取得批復或審批意見。工程實施過 程中因項目地塊發生 20%以內調整變化引起的設計變更費用不作調整。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被 重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照集團公司供應商管理相關規定，應在規定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效

期結束時間晚于投標截止日的。

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業資質要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工 總承包二級及以上資質；和工程勘察(巖土工程、工程測量)專業甲級及以上資質； 和工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級及以上資質；和有效的安全生產許 可證；和有效的承裝類三級和承試類三級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號) 相關要求。

3.2.2 企業業績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上光伏 電站已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有（機電工程專業或建筑工程專業） 一級注冊建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在 投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 50MW（或 MWp）及以 上光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經理業績。。

3.2.5 本次招標接受不超過兩家聯合體投標。聯合體投標的， 應滿足下列要 求：

3.2.5.1 兩個法人以聯合體形式投標的，聯合體各成員單位應當具備與聯合 體協議中約定的分工相適應的資質和業績。須提交符合招標文件要求的聯合體協 議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人，聯合體協議書須有各成員 單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附 法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委 托書應符合“第七章投標文件格式”的規定。

3.2.5.2 聯合體設計單位須具有工程勘察(巖土工程、工程測量)專業甲級及 以上和工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級及以上資質；近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上已投運的光伏電站設計業績或已竣工 EPC 總承包 業績。

3.2.5.3 聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程 施工總承包二級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近 5 年須具有 2 個 及以上 50MW（或 MWp）及以上光伏電站已竣工施工總承包業績或已竣工 EPC 總承 包業績。須具有有效的承裝類三級和承試類三級電力設施許可證，滿足《承裝 （修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發展和改革委員會 令第 36 號)相關要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建設 單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提供用戶證 明）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予 認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦 公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。 一級建造師電子 證書應在個人簽名處手寫本人簽名；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限 的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒

有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、 技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間 上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2024 年 07 月 30 日至 2024 年 08 月 6 日  17 時（北京時間，下同）下載電子招標文件。

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