項目資金來源：本項目資金已落實。

本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 工程概況

五凌電力有限公司（以下簡稱五凌電力）是按現代企業制度組建的中外合資 企業，成立于 1995 年，總部設在長沙市。經過 20 多年的發展，已成為以水電為 主，水電、火電、風電、光伏等多種電源并舉互補的能源開發經營企業。公司在 運總裝機 1014.528 萬千瓦。其中水電 482.108 萬千瓦，火電 120 萬千瓦，光伏 191.27 萬千瓦，風電 221.15 萬千瓦。產業分布在湘、黔、新、寧、甘等全國 14 個省（市）。

五凌電力有限公司寧夏分公司（簡稱“寧夏分公司 ”）成立于 2017 年 9 月， 為五凌電力二級機構,負責寧夏自治區、內蒙古自治區、甘肅省的項目開發、工 程建設等工作；負責阿拉善基地項目規劃等相關工作；根據五凌電力授權，負責 寧夏、內蒙、甘肅的新能源場站運營管理。

銀川運營中心集控系統于 2022 年 2 月 9 日投入運行，9 月 5 日通過國網寧 夏電力公司驗收。目前生產運營中心按照“全監全控 ”方式已接入寧夏區域 11 座新能源場站，按照“只監不控 ”方式已接入省外 10 座新能源場站， 目前集控 中心已接入總裝機 251 萬千瓦，后續根據事業部及集團二次單位在寧發展，新建 /新投產場站將陸續接入集控中心。銀川運營中心集控系統分為 3 個區，其中生 產控制 I 區為場站“全監全控 ”及電力二次安防系統，非控制 II 區為場站“光 功率 ”系統，管理大區 III 區為省內、外場站“只監不控 ”、集團產業中臺數據 轉發、數據高級應用、場站視頻、數字孿生、IP 電話等系統。

根據寧夏區調下發《關于做好 2023 年電力監控系統網絡安全項目儲備工作 的通知》及甘肅電力調度中心關于強化甘肅監控系統網絡安全檢測能力的通知要 求，對寧夏事業部下轄 9 個場站(中寧、平羅、宣和天得、宣和旭衛、余丁佳陽、

余丁欣文、余丁中禾、古浪、瑪曲)電力監控系統及銀川運營中心集控系統電力 監控系統網絡安全提升，本次招標各場站/單位名稱如下表：

2.2 本次招標采用打捆招標，投標人需實施本次招標范圍的全部內容，中標 后由中標人與各項目單位簽訂合同。

2.3 招標范圍與內容

本招標項目的招標范圍主要包括（但不限于）以下內容：

（1）中寧光伏電站等 10 家單位部署惡意代碼監測系統（共 10 套）。實現對 控制區（I 區）、非控制區（II 區）各類系統設備安全信息監視，提升惡意代碼 監測、清除、防護能力。惡意代碼監測系統接入資產、相關配置必須滿足甘肅、 寧夏電網要求，與調度主站系統實現無礙級聯。

（2）在中寧光伏電站等 10 家單位部署安全 U 盤隔離系統系統（合計 10   套）。實現與控制區（I 區）、非控制區（II 區）數據安全傳輸。必須滿足甘肅、 寧夏電網二次安防要求，并完成所屬調度安防備案。

（3）宣和天得光伏電站、宣和旭衛光伏電站、平羅光伏電站、古浪風電場 部署日志審計裝置（合計 5 套）。采集控制區（I 區）、非控制區（II 區）主機添 加、修改、刪除、啟用/停用等采集，相關資產接入站內網絡安全監測，滿足甘 肅、寧夏電網要求，設備資產接入站內網絡安全監測。

（4）宣和天得光伏電站、宣和旭衛光伏電站、平羅光伏電站、古浪風電場 部署入侵檢測裝置（合計 5 套）。裝置入侵特征庫滿足寧夏、甘肅電網最新要求， 設備資產接入站內網絡安全監測。

（5）在銀川新能源生產運營中心非控制區（II 區）部署一套 I 型網絡安全 監測裝置，與原控制區（I 區）I 型網絡安全監測裝置和網安平臺品牌一致，實 現無礙級聯。并完成非控制區（II 區）資產接入網絡安全監測裝置。

（6）在銀川新能源生產運營中心、古浪風電場控制區（I 區）及非控制區 （II 區）之間各加裝防火墻 1 臺，防火墻日志格式滿足 1084 號文要求，具備三

層地址映射功能，并接入對應網絡安全監測裝置。

（7）完成 16 臺十兆縱向加密裝置、1 臺千兆縱向加密裝置及其附件采購、 安裝、調試，滿足電網要求。

（8）中標方完成銀川新能源生產運營中心已采購的 2 臺專用調試筆記本安 全加固及調度備案。

（9）完成銀川新能源生產運營中心、在寧 7 座場站、古浪風電場 9 家單位 控制區（I 區）入侵監測、日志審計裝置、綠盟防病毒系統、防火墻 1 年特征庫 的實時升級，縱密、正隔、防火墻策略檢查；完成銀川新能源生產運營中心、在 寧 7 座場站、古浪風電場 9 家單位 2024 年等保測評軟件類整改，要求軟件類整 改達到“良”（80 分）以上，并出具相關整改報告。

（10）完成場站網絡安全及自動化類設備消缺（見招標文件第七章 技術標 準和要求），新增設備網絡拓撲圖發生變化時，繪制完善場站網絡拓撲圖并提交 場站審核。

（11）相關集成設備自竣工驗收起，硬件質保 1 年、軟件質保 2 年。質保期 內相關集成設備提供 7*24 小時在線技術支撐，如遇現場緊急缺陷，技術人員 4 小時內到達現場。

完成本項目所需人工、差旅、材料及其他輔助工作均由投標人自行提供， 此

次招標采購硬件設備應滿足海拔 3600 米以下具有通用性。

2.3 工期要求

（1）方案編制。合同簽訂后 10 個工作日內完成實施方案編制工作，細化部 署整改時間節點和詳細的實施計劃。

（2）現場部署調試。

1）古浪風電場、瑪曲光伏電站：收到書面通知開工后 40 個工作日內完成現 場設備采購、安裝、部署、調試、驗證。

2）中寧光伏電站等在寧 7 座光伏電站：收到書面通知開工后 50 個工作日內 完成現場設備采購、安裝、部署、調試、驗證。

3）銀川新能源生產運營中心：收到書面通知開工后 35 個工作日內完成現場 設備采購、安裝、部署、調試、驗證。

（3）竣工驗收。試運行驗收后 30 個工作日內完成竣工驗收，竣工驗收合格 后，項目完整移交招標方，并保證后續數據庫、策略更新的技術服務。 

3. 投標人資格要求

3.1 投標人具有獨立訂立資格。

3.2 資質條件

3.2.1 投標人應具備 27001 信息安全管理體系認證證書或 20000 信息技術服 務管

理體系認證證書或CCRC信息系統安全運維服務或CCRC信息安全風險評估服務同 等 CCRC 信息安全服務或 ITSS 信息技術服務三級及以上資質。

3.2.2 投標人經營范圍應涵蓋本項目。

3.2.3 所投產品中主要網絡設備具有原廠商授權函、售后服務承諾函及 1 年 質量保證函；投標產品中電力行業專用設備、網絡安全防護設備必須通過中國電 科院網絡安全設備認證并提供檢測報告。

3.3 相關業績：投標人須提供近 3 年（2021-2023 年）3 個新能源場站系統 升級、通訊改造，安全防護等相關業績。（必須包含服務范圍、合同簽訂時間、 甲乙方蓋章頁,未按上述要求提供的業績證明文件為無效證明文件，否則不予采 納）。

3.4 財務狀況

3.4.1 投標人近 3 年（2021年-2023 年）財務能力穩定、可靠， 流動資金能 滿足本招標項目施工需要。

3.4.2 投標人應提交最近 3 個會計年度（2021年-2023 年）經合法中介機構 審計的財務報表（包括資產負債表、現金流量表、損益表）、財務報表附注、審 計報告。并按要求填寫《投標單位主要財務指標表》（格式見第八章投標文件格 式）。

3.6 項目經理

3.6.1 應明確兩名項目經理，統籌各電站電力監控系統網絡安全提升工作。 電站在施工期間必須指定 2 名項目現場負責人，項目經理可以兼任施工電站的一 名項目現場負責人。

3.6.2 必須與投標人簽定正式勞動合同 2 年以上（必須提供勞動合同和社保 機構蓋章的社保證明，否則不予采納）。

3.6.3 項目經理須持有網絡工程師 HCIP 證書或注冊信息安全工程師 CISP 證 書（必須提供相關證書，否則不予采納）。

3.7 本次招標 不接受 聯合體投標。

3.8 其他

3.8.1 投標人沒有處于集團公司相關文件確認的禁止投 標的范圍和處罰期內，未被列入五凌電力有限公司 供應商涉案“黑名單 ”。

3.8.2 投標人近 36 個月內（含， 自投標截止日起往前推算）不存在騙取中 標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形。

3.8.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司 及其控股公司不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

（3）在國家權威機構或部門信息管理平臺【《人民法院公告網》、《中國執行 信息公開網》等】被曝光為失信執行人或存在嚴重不良行為的單位；

（4）被暫停或取消投標資格的；

（5）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約的。

（6）被責令停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的；

（7）被暫停或取消投標資格的；

（8）財產被接管或凍結的；

（9）在最近三年內有騙取中標的。

（10）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（11）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失 信企業名單；

（12）被最高人民法院在“信用中國 ”網站（www.creditchina.gov.cn）或 各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

（13）在近三年內投標人或其法定代表人、或擬委任的項目負責人有行賄犯 罪行為的；

（14）法律法規規定的其他情形。

4. 招標文件的獲取

4.1 招標文件發售方式

本項目實行在線售賣招標文件。

4.2 招標文件發售時間

2024 年 7 月 26 日至 8 月 2 日