業主2024年-2026年部分市州縣城以上快遞包裹投遞業務外包集中采購項目（標段1、3、4、5、6、7、8、9、11）（第二次）公開招標公告

湖南華中源工程項目管理 （以下簡稱“采購代理機構”）受業主（以下簡稱“采購人”）委托，就業主2024年-2026年部分市州縣城以上快遞包裹投遞業務外包集中采購項目（標段1、3、4、5、6、7、8、9、11）（第二次）項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人參與投標。

1、項目名稱：業主2024年-2026年部分市州縣城以上快遞包裹投遞業務外包集中采購項目（標段1、3、4、5、6、7、8、9、11）（第二次）

2、采購編號：HZY-ZC-24052

3、項目概述及內容：

（一）采購內容

負責指定區域內快遞包裹郵件（以下簡稱“郵件”）投遞全流程作業（攬投部經理等核心崗位除外），主要包括：

（1）郵件內部處理：進口郵件接卸、裝發、接收、開拆、分揀；進口/轉退郵件封發、裝車/卸車、掃描上傳、平衡合攏；郵件的留存、轉退處理、再投郵件和窗投郵件的集中保管和領取；郵件容器和郵政工具的整理；業務檔案的歸集、送交。

（2）郵件外部投遞：按郵政企業規定將郵件投交于收件人或者其指定的代收人，包括但不限于趟車接卸、內部分揀下段、

（3）自提點建設及使用：按郵政企業規定推廣、建設、使用郵政自提點，在郵政自提點覆蓋的范圍，自提郵件必須使用郵政自提點。

（4）協助處理：協助用戶戶查找郵件。包括但不限于用戶來電、郵件查找處理、資料收集和上報；協助客服工單處理；名址信息系統的維護更新及預分揀等。

（5）負責提供處理場地、分揀設備、投遞設備（攬投PDA等）、投遞車輛、進口郵件至郵件妥投的所有操作及人員安排。

（二）外包模式劃分

模式一：快遞包裹郵件區域共配外包

1.外包范圍：縣（市、區）城區，具體范圍由甲乙雙方共同協商確定后以施畫的電子圍欄為準。

2.外包資源：投標人負責提供人員、車輛、場地（含處理設備）。

3.作業動作：（1）方式一（市趟直送）：招標人負責市趟直送投標人場地，投標人負責郵件接卸、分揀、投遞、質量管控、自提點建設及應用。（2）方式二（反向自取）：投標人自行安排市趟車輛到招標人縣處理中心或指定地點裝車、拉運、接卸、分揀、投遞、質量管控、自提點建設及應用。

模式二：快遞包裹郵件縣處理中心投遞外包

1.外包范圍：縣（市）城區，具體范圍由甲乙雙方共同協商確定后以施畫的電子圍欄為準。

2.外包資源：招標人負責提供場地，投標人負責提供人員、車輛及其他配套設備。

3.作業動作：招標人負責下行郵件接卸，投標人負責下行郵件分揀、裝車、投遞、質量管控、自提點建設及應用。

模式三：快遞包裹郵件市城區直投中心外包（招標人提供場地和處理設備）

1.外包范圍：由甲乙雙方共同協商確定后以施畫的電子圍欄為準。

2.外包資源：招標人提供場地（含處理設備），投標人負責提供人員、車輛。

3.作業動作：招標人負責市趟直送直投中心場地。投標人負責下行郵件接卸、分揀、裝車、投遞、質量管控、自提點建設及應用。

模式四：快遞包裹郵件市城區直投中心帶場地、設備外包（投標人提供場地和處理設備）

1.外包范圍：由甲乙雙方共同協商確定后以施畫的電子圍欄為準。

2.外包資源：投標人負責提供人員、車輛、場地、處理設備。

3.作業動作：招標人負責市趟直送直投中心場地；投標人負責下行郵件接卸、分揀、裝車、投遞、質量管控、自提點建設及應用。

（三）采購預算及標段劃分

以服務范圍和服務內容將本項目劃分為9個標段，每標段選取1家外包服務供應商，可多投多中。標段預算及標段劃分如下：

注：具體服務內容在技術（服務）規范書中進行明確，控制價包含各環節服務內容中所有人工成本（含稅）、管理成本（含稅）。

（四）合同有效期

1.本項目服務周期二年，合同首簽一年，一年合同期滿在運行質量和評估達標的情況下可續簽一年。

2.合同到期中標供應商服務合格可在下一輪招標集采中給予加分。合同簽訂后，因通過流程優化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎條件發生變化的，在符合相關法律法規及管理制度規定前提下及時與對方當事人協商簽訂變更或補充協議，調整合同價款（金額、結算標準、付款方式及條件）或合作條件、質量等合同條款。采購人也可要求中止合同重新采購，但需提前三個月通知中標供應商。

3.合同期終止，原中標供應商應承擔自終止之日起30日內由包括但不限于服務質量、工（跟）單、投訴、查詢等引起的后續處理完結。

4.合同有效期內，如招標人因政策原因要求進行場地搬遷，雙方協商解決，如未達成一致，招標人可終止合同且不承擔任何賠償費用。

5.本合同有效期內招標人根據實際需求安排中標供應商攬投工作，但不承諾一定發生實際需求，不保證成交數量、金額；招標人有權對設備改造、作業規范變更、網運組織架構調整、外包作業流程變更，外包方必須服從；招標人有權對外包環節的投遞段道及區域進行變更，如按上級要求將某區域的攬投環節工作由外包模式變更為自營模式或與共配中心合作模式，招標人不承擔任何經濟與法律責任。

4、投標人資格條件：

1.投標人須提供合法有效的營業執照以及依法必備的各類資質證照文件，如營業執照經營范圍無本項目服務內容的經營資質，應提供書面承諾在收到中標通知書后30日內在營業執照所屬地申請增加經營范圍，如無法在規定期限內增加經營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。

2.投標人具有增值稅一般納稅人資格，能自行開具品目為“業務外包”的增值稅專用發票（稅率6%），提交書面承諾。

3.供應商須為本項目配備1名具備相關取件作業處理、現場管理經驗的項目經理（即

4.接到中標通知后，非因招標單位原因，中標單位必須能夠在30天內完成業務外包服務的承接，且不允許任何形式的分包和轉包，供應商需提供書面承諾。（供應商須提供書面承諾）

5.投標人如為所投標段項目所在地外地企業，須在所投標段項目所在地有固定的辦公場所（辦事處或 ）或承諾中標后1個月內在項目所在地內設置辦事場所。如無法在規定期限內設置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。

6.為共同推動外包業務高質量發展及資源共享，投標人派駐在招標人的外包人員工資、獎金、績效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利，由投標人統一簽訂批量代付業務協議，通過項目所在地郵政企業的郵政儲蓄賬戶進行發放。投標人派駐在招標人的外包人員的意外傷害保險等商業險，通過項目所在地的郵政企業協辦，從中郵人壽保險出單。投標人需提供書面承諾。

7.參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，供應商須提供書面承諾。

8.被“信用中國”網站列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國 ”網站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的采購活動。

9.未列入采購人湖南省郵政 禁投名單。禁投名單包含：

（1）在湖南省郵政 履約出現過嚴重違約行為的供應商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關管理部門提供。

（2）出現過紀律問題的供應商，由紀委辦不定期更新提供至采購中心。

10.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事和其他高管的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

11.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一項目投標。

12.本項目不接受聯合體投標。

5、

沒有在中國電力招標采購網（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：

聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost