1.招標條件
本招標項目東營廣饒鹽化400MW光伏發(fā)電項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目
的施工總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1招標編號：CWE
2.2項目名稱：東營廣饒鹽化400MW光伏發(fā)電項目220kV升壓站及送出
工程施工總承包
2.3建設地點：山東省黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。
2.4建設規(guī)模：新建1座220kV升壓站及配套送出線路工程。220kV升壓站
內本期安裝2臺（260MVA+170MVA）變壓器、2套無功補償SVG
（2*±30Mvar+2*±20Mvar)、35kV集電線路20回、220kV出線3回；220kV送
出工程規(guī)劃新建雙回架空線路長約14.9km、新建雙回電纜線路長約0.6km，采用
π接方式經茂丁II線接入電網。
2.5計劃工期：暫定2024年6月11日至2024年8月15日，66日歷天。
2.6招標范圍：本項目有關的設備和材料采購供應（除甲供設備和材料）、
建筑及安裝工程施工、項目管理、調試、并網、驗收、培訓、移交生產、工程質
量保修期的服務。具體包括（不限于）：
（1）220kV升壓站及220kV送出線路所有臨時工程，包括但不限于：施工
用電（從就近10kV線路引接，施工期結束后作為升壓站備用應急電源（需滿足
電網要求）無償移交招標人）、用水、網絡通訊（工程完工后轉為升壓站永久網
絡通訊并移交招標人）、視頻監(jiān)控（含人臉識別系統(tǒng)、車輛識別、紅外成像、火災預警等）、道路、生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)等臨建設施，臨時施工用地征占及
恢復，臨時用地手續(xù)辦理并承擔征租地費、恢復費、補償費、協(xié)調費等相關的一
切費用。
（2）220kV升壓站設備和材料安裝工程，包括但不限于：本項目所有設備
的到貨卸車、驗貨、二次運輸就位、倉儲保管、設備材料送檢檢驗（委托經招標
人認可且具有資質的第三方檢測機構實施，并出具檢測報告）、安裝、調試（含
升壓站、光伏區(qū)設備并網聯(lián)調）、全部試驗（含設備交接性試驗、并網性能檢測
等涉網試驗、電能質量測試、有功/無功功率控制能力測試、SVG/FC性能測試、
并網性能評價、保護定值整定計算、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護評估和等級保護測評、
高/低壓穿越能力、一次調頻測試等試驗，同時試驗需滿足國網公司最新要求，
出具國網山東公司主管部門及技術監(jiān)督部門認可的試驗報告并備案）、委托有資
質的電力試驗單位完成場站建模測試（測試報告需通過國網山東省電力公司電力
科學研究院審核）、試運行，后期工程預留空位封堵、消缺處理直至缺陷責任期
滿的全部工作；承擔設備出廠檢查驗收工作等，滿足當?shù)仉娋W公司相關要求。
（3）220kV升壓站建筑工程施工，包括但不限于：場地平整、地基處理、
站內所有建筑及裝修、所有設備基礎（構支架基礎、主變基礎及事故油池、獨立
避雷針基礎、動態(tài)無功補償設備基礎、中性點電阻成套裝置基礎等）、全站電
纜溝、升壓站進站道路、站內道路、站內外排水及護坡、圍墻圍欄及電子圍墻、
大門、標識墻、全站消防、升壓站局部綠化及全站附屬設備基礎、水土保持及環(huán)
境保護工程施工、防洪、安全設施以及接入到升壓站內的公網通信線路施工、升
壓站與綜合樓圍欄及電子門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控及人臉識別系統(tǒng)施工等。
（4）220kV送出線路工程、外接電源工程，包括但不限于送出線路π接方
式接入茂丁II線、外接電源工程的所有建筑工程施工、相應設備材料采購、設
備安裝、調試、試驗及水土保持及環(huán)境保護工程施工等有關一切工作，直至驗收
交付生產、以及在缺陷責任期內的消缺等全部工作，以及補償（含清表，即征租
用地的地上及地下附著物清理，如青苗、建構筑物、墳墓等）、復原、復耕、復
綠及恢復等所有工作并承擔費用（含相關保證金）。同時還包括燃氣管線排流、
遷改雙回10kV線路施工。
（5）負責220kV升壓站建設用地征租地手續(xù)辦理及協(xié)調，并承擔相關協(xié)調
費用。負責220kV送出線路建設用地征租地協(xié)調、跨越（道路、建筑物、輸變電線路等）手續(xù)辦理及協(xié)調，并承擔相關協(xié)調費用，以及負責送出線路征租地費和
賠償費。
（6）負責辦理與項目（升壓站、送出線路、外接電源）施工有關的許可文
件并承擔相應費用，根據(jù)項目所在地相關政府主管部門的要求辦理相關備案手續(xù)
（辦理升壓站及送出線路地方施工備案）；辦理項目（升壓站、送出線路）用地
紅線內建設用地手續(xù)辦理，辦理建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、房
屋產權證的辦理工作（包含委托地方住建部門質量監(jiān)督及房屋測繪、評估等工作）
并承擔相應費用。
（7）辦理項目專項驗收（包括水保（水土保持補償費由發(fā)包人承擔）、環(huán)
保、安全、防雷、消防、職業(yè)病危害控制效果評價、檔案等）最終備案及驗收工
作（含檢測、驗收等報告編制）并承擔相關費用。
（8）負責辦理項目（升壓站、送出線路、外接電源）并網所需的各項驗收
手續(xù)（包含政府、電網、招標人組織的各類驗收），并取得相應報告；辦理電能
質量測試、保護定值計算及報備、角比差試驗、220kV送出線路參數(shù)實測、快頻
響應測試并取得報告、SVG首年性能測試（須簽訂滿足地方電網公司要求的合同
文件并承擔合同費用）、SDHPCM調度數(shù)據(jù)網等通訊系統(tǒng)性能測試、電力公司并
網驗收、技術監(jiān)督、項目能監(jiān)局電力建設工程安全管理備案、電力工程質量監(jiān)督
檢查并取得最終監(jiān)督檢驗報告，承擔本項目涉及的審查及驗收相關費用。電力監(jiān)
控系統(tǒng)定級、等級保護測評、自動化系統(tǒng)風險評估及漏洞掃描，最終將紙質版測
評報告、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護方案、相關檢驗報告報送省調、公安局備案（如
有）；完成項目并網手續(xù)（包括辦理《購售電合同》、《并網調度協(xié)議》、《通
信協(xié)議》、《高壓供電合同》等）；開通電力專線。
（9）按照發(fā)包人要求制作裝設施工期、并網前升壓站站內以及送出線路所
需的宣傳標語，安全標識警示牌及設備標識標牌等，宣傳標語、標識標牌須滿足
電網公司和大唐目視化管理標準和要求。
（10）本工程需按照集團公司相關規(guī)章制度及要求，在建設單位的安排
和指導下，開展但不限于項目創(chuàng)新、專題技術和論文產出、優(yōu)化設計并編制專題
報告（不少于6篇）以及精品、四優(yōu)工程策劃、方案編制、創(chuàng)建等工作。
（11）購買建設期工程保險（不含招標人負責投保的建筑工程一切險、安裝
工程一切險和第三者責任險）。（12）送出線路的水土保持方案編制及批復、環(huán)境影響評價（含電磁輻射）
報告表編制及批復、壓覆礦產資源調查報告編制及批復、航道影響評價報告編制
及批復、防洪評價報告編制及批復。
（13）負責送出線路工程跨越鐵路手續(xù)辦理及協(xié)調、跨越鐵路施工、跨越鐵
路安全防護。
（14）招標文件中未列出但是為本標段工程所必需的相關手續(xù)辦理、設備、
材料、施工、調試及協(xié)調等均屬于本招標范圍。對本標段招標范圍內，如果某些
分項在招標文件中未專門提及，但它對于本工程的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不
可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由投標人提供，其費用包括在總價中。
（15）投標人應保證用于本項目的所有設備、材料均滿足法律法規(guī)、國家和
行業(yè)規(guī)范、電網及招標人的技術標準及要求。
（16）投標人負責安裝本項目工程期安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，負責本項目施工現(xiàn)
場安保，升壓站施工入口裝設人臉識別門禁系統(tǒng)，并設置24小時值班門崗。
本項目與光伏場區(qū)、儲能電站的界限劃分：以升壓站圍墻為界限，圍墻內建
筑安裝由本項目負責。光伏場區(qū)至升壓站的線纜站內部分由光伏場區(qū)負責接至升
壓站內相應設備，并配合站內完成相應設備的調試、試運及驗收等工作。儲能電
站負責將220kV線路接至升壓站內門型架構。
備注一：
招標人提供設備材料（詳見工程量清單）為：主變、預制艙（含GIS、35kV
開關柜、低壓開關柜、站用變、接地變、小電阻成套裝置、二次設備、蓄電
池）、SVG及電纜（1kV-35kV電力電纜、低壓動力電纜、控制電纜、計算機電
纜），除此以外的全部設備和材料由投標方采購供應。
備注二：
為保證設備性能和質量，投標人采購的主要設備和材料須在招標人提供的供
應商短名單中選擇，且不得是集團公司不良供應商名錄企業(yè)生產。
3.投標人資格要求
3.1通用資格條件
3.1.1投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2財務要求：沒有處于被責令停產、停業(yè)或進入破產程序，且資產未被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被
列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照集團公司供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內停
止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有效
期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)
進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述
否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標
文件載明的方式進行舉證。
3.1.4本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進
行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。
3.1.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2專用資格條件：
3.2.1企業(yè)資質要求：須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工程
專業(yè)承包二級及以上或水利水電工程施工總承包二級及以上資質；和有效的安全
生產許可證；和有效的承裝二級和承試二級及以上電力設施許可證，滿足《承裝
（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
令第36號)相關要求。
3.2.2企業(yè)業(yè)績要求：近5年須具有1個220kV及以上已竣工升壓站施工業(yè)
績和1個220kV及以上已竣工輸電線路施工業(yè)績。
3.2.3人員資質要求：擬派項目經理須具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一
級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B證），且在投
標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。
3.2.4人員業(yè)績要求：擬派項目經理須具有1個220kV及以上已竣工升壓站
施工業(yè)績和1個220kV及以上已竣工輸電線路施工業(yè)績的項目經理業(yè)績。
3.2.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.2.6其他特殊要求：
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2024年4月30日至2024年5月14日17時
的施工總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1招標編號：CWE
2.2項目名稱：東營廣饒鹽化400MW光伏發(fā)電項目220kV升壓站及送出
工程施工總承包
2.3建設地點：山東省黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。
2.4建設規(guī)模：新建1座220kV升壓站及配套送出線路工程。220kV升壓站
內本期安裝2臺（260MVA+170MVA）變壓器、2套無功補償SVG
（2*±30Mvar+2*±20Mvar)、35kV集電線路20回、220kV出線3回；220kV送
出工程規(guī)劃新建雙回架空線路長約14.9km、新建雙回電纜線路長約0.6km，采用
π接方式經茂丁II線接入電網。
2.5計劃工期：暫定2024年6月11日至2024年8月15日，66日歷天。
2.6招標范圍：本項目有關的設備和材料采購供應（除甲供設備和材料）、
建筑及安裝工程施工、項目管理、調試、并網、驗收、培訓、移交生產、工程質
量保修期的服務。具體包括（不限于）：
（1）220kV升壓站及220kV送出線路所有臨時工程，包括但不限于：施工
用電（從就近10kV線路引接，施工期結束后作為升壓站備用應急電源（需滿足
電網要求）無償移交招標人）、用水、網絡通訊（工程完工后轉為升壓站永久網
絡通訊并移交招標人）、視頻監(jiān)控（含人臉識別系統(tǒng)、車輛識別、紅外成像、火災預警等）、道路、生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)等臨建設施，臨時施工用地征占及
恢復，臨時用地手續(xù)辦理并承擔征租地費、恢復費、補償費、協(xié)調費等相關的一
切費用。
（2）220kV升壓站設備和材料安裝工程，包括但不限于：本項目所有設備
的到貨卸車、驗貨、二次運輸就位、倉儲保管、設備材料送檢檢驗（委托經招標
人認可且具有資質的第三方檢測機構實施，并出具檢測報告）、安裝、調試（含
升壓站、光伏區(qū)設備并網聯(lián)調）、全部試驗（含設備交接性試驗、并網性能檢測
等涉網試驗、電能質量測試、有功/無功功率控制能力測試、SVG/FC性能測試、
并網性能評價、保護定值整定計算、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護評估和等級保護測評、
高/低壓穿越能力、一次調頻測試等試驗，同時試驗需滿足國網公司最新要求，
出具國網山東公司主管部門及技術監(jiān)督部門認可的試驗報告并備案）、委托有資
質的電力試驗單位完成場站建模測試（測試報告需通過國網山東省電力公司電力
科學研究院審核）、試運行，后期工程預留空位封堵、消缺處理直至缺陷責任期
滿的全部工作；承擔設備出廠檢查驗收工作等，滿足當?shù)仉娋W公司相關要求。
（3）220kV升壓站建筑工程施工，包括但不限于：場地平整、地基處理、
站內所有建筑及裝修、所有設備基礎（構支架基礎、主變基礎及事故油池、獨立
避雷針基礎、動態(tài)無功補償設備基礎、中性點電阻成套裝置基礎等）、全站電
纜溝、升壓站進站道路、站內道路、站內外排水及護坡、圍墻圍欄及電子圍墻、
大門、標識墻、全站消防、升壓站局部綠化及全站附屬設備基礎、水土保持及環(huán)
境保護工程施工、防洪、安全設施以及接入到升壓站內的公網通信線路施工、升
壓站與綜合樓圍欄及電子門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控及人臉識別系統(tǒng)施工等。
（4）220kV送出線路工程、外接電源工程，包括但不限于送出線路π接方
式接入茂丁II線、外接電源工程的所有建筑工程施工、相應設備材料采購、設
備安裝、調試、試驗及水土保持及環(huán)境保護工程施工等有關一切工作，直至驗收
交付生產、以及在缺陷責任期內的消缺等全部工作，以及補償（含清表，即征租
用地的地上及地下附著物清理，如青苗、建構筑物、墳墓等）、復原、復耕、復
綠及恢復等所有工作并承擔費用（含相關保證金）。同時還包括燃氣管線排流、
遷改雙回10kV線路施工。
（5）負責220kV升壓站建設用地征租地手續(xù)辦理及協(xié)調，并承擔相關協(xié)調
費用。負責220kV送出線路建設用地征租地協(xié)調、跨越（道路、建筑物、輸變電線路等）手續(xù)辦理及協(xié)調，并承擔相關協(xié)調費用，以及負責送出線路征租地費和
賠償費。
（6）負責辦理與項目（升壓站、送出線路、外接電源）施工有關的許可文
件并承擔相應費用，根據(jù)項目所在地相關政府主管部門的要求辦理相關備案手續(xù)
（辦理升壓站及送出線路地方施工備案）；辦理項目（升壓站、送出線路）用地
紅線內建設用地手續(xù)辦理，辦理建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、房
屋產權證的辦理工作（包含委托地方住建部門質量監(jiān)督及房屋測繪、評估等工作）
并承擔相應費用。
（7）辦理項目專項驗收（包括水保（水土保持補償費由發(fā)包人承擔）、環(huán)
保、安全、防雷、消防、職業(yè)病危害控制效果評價、檔案等）最終備案及驗收工
作（含檢測、驗收等報告編制）并承擔相關費用。
（8）負責辦理項目（升壓站、送出線路、外接電源）并網所需的各項驗收
手續(xù)（包含政府、電網、招標人組織的各類驗收），并取得相應報告；辦理電能
質量測試、保護定值計算及報備、角比差試驗、220kV送出線路參數(shù)實測、快頻
響應測試并取得報告、SVG首年性能測試（須簽訂滿足地方電網公司要求的合同
文件并承擔合同費用）、SDHPCM調度數(shù)據(jù)網等通訊系統(tǒng)性能測試、電力公司并
網驗收、技術監(jiān)督、項目能監(jiān)局電力建設工程安全管理備案、電力工程質量監(jiān)督
檢查并取得最終監(jiān)督檢驗報告，承擔本項目涉及的審查及驗收相關費用。電力監(jiān)
控系統(tǒng)定級、等級保護測評、自動化系統(tǒng)風險評估及漏洞掃描，最終將紙質版測
評報告、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護方案、相關檢驗報告報送省調、公安局備案（如
有）；完成項目并網手續(xù)（包括辦理《購售電合同》、《并網調度協(xié)議》、《通
信協(xié)議》、《高壓供電合同》等）；開通電力專線。
（9）按照發(fā)包人要求制作裝設施工期、并網前升壓站站內以及送出線路所
需的宣傳標語，安全標識警示牌及設備標識標牌等，宣傳標語、標識標牌須滿足
電網公司和大唐目視化管理標準和要求。
（10）本工程需按照集團公司相關規(guī)章制度及要求，在建設單位的安排
和指導下，開展但不限于項目創(chuàng)新、專題技術和論文產出、優(yōu)化設計并編制專題
報告（不少于6篇）以及精品、四優(yōu)工程策劃、方案編制、創(chuàng)建等工作。
（11）購買建設期工程保險（不含招標人負責投保的建筑工程一切險、安裝
工程一切險和第三者責任險）。（12）送出線路的水土保持方案編制及批復、環(huán)境影響評價（含電磁輻射）
報告表編制及批復、壓覆礦產資源調查報告編制及批復、航道影響評價報告編制
及批復、防洪評價報告編制及批復。
（13）負責送出線路工程跨越鐵路手續(xù)辦理及協(xié)調、跨越鐵路施工、跨越鐵
路安全防護。
（14）招標文件中未列出但是為本標段工程所必需的相關手續(xù)辦理、設備、
材料、施工、調試及協(xié)調等均屬于本招標范圍。對本標段招標范圍內，如果某些
分項在招標文件中未專門提及，但它對于本工程的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不
可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由投標人提供，其費用包括在總價中。
（15）投標人應保證用于本項目的所有設備、材料均滿足法律法規(guī)、國家和
行業(yè)規(guī)范、電網及招標人的技術標準及要求。
（16）投標人負責安裝本項目工程期安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，負責本項目施工現(xiàn)
場安保，升壓站施工入口裝設人臉識別門禁系統(tǒng)，并設置24小時值班門崗。
本項目與光伏場區(qū)、儲能電站的界限劃分：以升壓站圍墻為界限，圍墻內建
筑安裝由本項目負責。光伏場區(qū)至升壓站的線纜站內部分由光伏場區(qū)負責接至升
壓站內相應設備，并配合站內完成相應設備的調試、試運及驗收等工作。儲能電
站負責將220kV線路接至升壓站內門型架構。
備注一：
招標人提供設備材料（詳見工程量清單）為：主變、預制艙（含GIS、35kV
開關柜、低壓開關柜、站用變、接地變、小電阻成套裝置、二次設備、蓄電
池）、SVG及電纜（1kV-35kV電力電纜、低壓動力電纜、控制電纜、計算機電
纜），除此以外的全部設備和材料由投標方采購供應。
備注二：
為保證設備性能和質量，投標人采購的主要設備和材料須在招標人提供的供
應商短名單中選擇，且不得是集團公司不良供應商名錄企業(yè)生產。
3.投標人資格要求
3.1通用資格條件
3.1.1投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2財務要求：沒有處于被責令停產、停業(yè)或進入破產程序，且資產未被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被
列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照集團公司供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內停
止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有效
期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)
進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述
否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標
文件載明的方式進行舉證。
3.1.4本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進
行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。
3.1.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2專用資格條件：
3.2.1企業(yè)資質要求：須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工程
專業(yè)承包二級及以上或水利水電工程施工總承包二級及以上資質；和有效的安全
生產許可證；和有效的承裝二級和承試二級及以上電力設施許可證，滿足《承裝
（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
令第36號)相關要求。
3.2.2企業(yè)業(yè)績要求：近5年須具有1個220kV及以上已竣工升壓站施工業(yè)
績和1個220kV及以上已竣工輸電線路施工業(yè)績。
3.2.3人員資質要求：擬派項目經理須具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一
級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B證），且在投
標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。
3.2.4人員業(yè)績要求：擬派項目經理須具有1個220kV及以上已竣工升壓站
施工業(yè)績和1個220kV及以上已竣工輸電線路施工業(yè)績的項目經理業(yè)績。
3.2.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.2.6其他特殊要求：
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2024年4月30日至2024年5月14日17時
購買招標文件的投標人,請聯(lián)系辦理供應商會員事宜，未在中國電力招標采購網（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。成為正式供應商后根據(jù)招標公告的相應說明在線完成招標文件的購買!為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程以公告詳細內容為準!
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