受青海黃河上游水電開發有限責任公司的委托，就青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司1號機組靈活性改造EPC項目進行公開招標，投標人中標后與發包人簽訂合同。現將有關事宜公告如下：
1.1 項目概況
1.1.1項目簡述
隨著新能源更大規模發展，清潔能源發電量占比越來越高。預計到2035年，中國清潔能源裝機占比將占67.5%，全國48%的電力都將由太陽能、風能提供，新能源發電量占比將超過20%，然而，高比例的清潔能源發電，就意味著其波動性、隨機性、不確定性給系統帶來的巨大挑戰，清潔能源消納問題需要未雨綢繆，需要火電機組深挖靈活性調節潛力，積極參與靈活性改造，以促進清潔能源在更大范圍的消納。在未來的一段時間內，以風電、光伏發電為主的新能源發電的開發和消納需要一部分火電機組提供系統靈活性功能，而此部分火電發電量產生的碳排放量應由兩類電源共同承擔。
基于對西寧發電分公司1號機組運行現狀的數據分析，在要滿足未來新能源的消納，調峰負荷需由現在的40%額定負荷提升至30%額定負荷。
基于上述調峰目標，針對存在的制約瓶頸，綜合性的提出了深度調峰靈活性改造技術方案，具體改造內容包括新增壁溫測點及小流量旁路改造、水平煙道吹灰器改造、風粉在線測量及均衡系統改造、微油點火燃燒器改造、運行精細化調整、低負荷運行安全優化（含葉片噴涂和再循環閥更換）、控制與邏輯策略邏輯進行梳理和優化）等靈活性改造內容。
1.1.2其他條件
1.1.2.1設備改造過程中涉及現有的檢修起吊設備由發包方免費提供。起重設備由投標人有資質人員操作。
1.1.2.2施工用電、用水由發包方免費提供，發包方只提供接口，有關低壓側臨時引接的設備及安裝臨時水路、電路的敷設費用由投標人負責承擔。
1.1.3交通條件：本項目地點位于青海省湟中縣西寧經濟技術開發區甘河工業園西區，東南距湟中縣城10km、西北距湟源縣城約23km, 東距西寧市約35km。園區內二級公路多（巴）魯（沙爾）公路南北橫穿工業區，與109國道丹（東）拉（薩）公路和103省道西（寧）扎（麻隆）公路及西（寧）湟（源）一級公路相連，交通十分便利。
1.2 招標范圍及主要工作內容
1.2.1本改造工程為青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司1號機組靈活性改造EPC總承包工程，投標人按交鑰匙工程提供滿足整個工程的設計、制造、采購、檢驗驗收、包裝、運輸及儲存、安裝施工、設備的調試和試驗、技術服務、人員培訓、竣工驗收、消缺、最終交付和售后服務及其它全部工作。招標范圍包括但不限于如下列內容：
（1）壁溫測點及小流量旁路改造
通過增設壁溫測點以及膨脹指示器后，可更好的監測深度調峰運行工況下各級高溫受熱面的壁溫特性，并有針對性的制定運行策略，保證設備安全穩定運行。
在1、2號鍋爐汽水分離器放水母管增設一路小流量放水旁路管道，管道上增加隔離門以及調節閥，用于低負荷期間汽水分離器水位的控制，避免361閥的頻繁開啟。
（2）水平煙道吹灰器改造
在1、2號爐脫硝進出口煙道、空預器出口煙道積灰較重區域設計安裝（單臺爐）6組風帽式氣力吹灰器，有效減少低負荷下鍋爐水平煙道積灰。
（3）風粉在線測量及均衡系統改造
考慮對B、C、D、E四層磨煤機制粉系統進行優化改造，改造工程范圍包括：一次風煤粉流速濃度在線監測系統、風粉均衡控制閥裝置、磨出口粉量均衡分配調整裝置、煤粉自動調平控制系統、新增設備安裝調試和電纜敷設接線以及與DCS組態等工作。
（4）微油點火燃燒器改造 + 運行精細化調整
為進一步提高鍋爐低負荷穩燃的安全可靠性，新增一層微油點火系統，提升機組低負荷下穩燃特性以及安全性。除此以外，為強化低負荷下的穩燃特性，建議開展運行精細化調整，主要包括1）磨煤機煤粉細度均勻性試驗及優化調整；2）運行氧量調整試驗；3）一次風速調整試驗；4）二次風配風方式試驗；5）SOFA調整試驗；6）各典型負荷穩燃推薦運行方式；7）冷態流場試驗。強化低負荷穩燃能力以及降低氮氧化物生成量。8）低負荷狀態下脫硝系統噴氨調平試驗。
（5）汽機及熱力系統低負荷運行安全優化。
通過采用運行調節手段，結合小機汽源、除氧器汽源切換的優化控制，汽動給水泵開啟再循環閥、低負荷安全性優化等運行調節手段，并對低壓缸末級和次末級葉片進行噴涂，提高機組的運行安全性。1、2號機四抽至給水泵汽輪機逆止門優化、1、2號機四抽至除氧器逆止門優化、1、2號機冷再至給水泵汽輪機疏水管路優化、1、2號機給水泵汽輪機高調門油動機返廠檢修。
（6）控制與邏輯策略邏輯進行梳理和優化。
在原DCS控制系統上對控制與邏輯策略邏輯進行梳理和優化，主要開展深度調峰負荷下的控制系統特性研究及優化、對深度調峰負荷燃燒控制系統參數優化、對機組風煤比、煤水比、一次風壓自動匹配前饋控制優化、全負荷閥門特性優化、深度調峰負荷下智能AGC控制優化。針對西北電網新版“兩個細則”對1、2號機組一次調頻、AGC、CCS、調速系統閥門流量特性進行優化，并對1、2號機組進行頻率同源改造（通過機端頻率進行調節）。配合發包方完成1、2號機組全負荷段涉網性能試驗，直至通過青海電科院認證。
（7）除此以外，投標人還負責完成靈活性改造后鍋爐、汽機、控制、電氣等系統的性能考核試驗、認證及評審等。
投標人提供滿足整個工程需要的完整設計和技術服務等所有工作。設計工作范圍為本工程范圍內所有工藝、設備、熱控、電氣、通信、環保等的初步設計、施工圖設計、竣工圖設計、現場服務、與設計有關的其他技術服務等。相關工作應符合本規范的相關規范及技術要求。初步設計、各類施工圖設計及審查、采購、施工、調試等，包含(不限于)：
（1）設計部分：
1)本次工程生產設備、設施、建(構)筑物全部設計工作，并對設備供應商提供的設計進行審核；
2)全部建筑設施的電氣、儀控布線及其照明等設計；
3)對本工程有影響而必須改造的原有設備、管道、檢修起吊設施、平臺扶梯等的設計。
4)與其他設計方或設備的接口設計；
5)提供非標準設備制造圖設計等文件；
6)施工圖及竣工圖、生產圖的設計及修改；
7)負責編制電廠的KKS編碼；
8)投標方完成一次設計后，對專業設計單位或設備制造廠的二次設計成品進行會簽確認。
9)工程投資概算編制，協助項目建設方落實投資的控制工作；編制設計變更部分的施工圖預算；
10)總平面設計（如有）；
11)電力系統、繼電保護及遠動通訊工程等全部設計工作（如有）；
12)編制施工組織設計大綱；
（2）采購部分：
1)投標方負責提供滿足整個工程的所有設備、材料、部件的制造、采購、檢驗驗收、包裝、運輸及儲存工作。
2)對本次改造有影響而必須改造的原有設備、系統等由投標方負責性能保證，由投標方進行校核、設計、供貨。投標方自行采購的設備由投標方供貨，由投標方設計、施工。
3)投標方應在投標文件中提供設備、部件、材料、備品備件清單和專用工具的清單，以及需返廠部件清單，出廠前進行預組裝的結構件清單。
4)負責完成編制KKS并制作設備、閥門等的標示牌。
5)投標方應提交總體網絡進度圖、生產組織計劃、質量控制程序、生產進度報告，并參加設計聯絡會。
6)在質保期內發現供貨范圍內的任何設備、材料存在缺陷，應由投標方免費提供維修或更換新的設備、材料。
7)設備加工前投標方應編制質量控制計劃和質量檢查計劃。
8)投標方負責結構件在出廠前的預組裝工作。
9)對設備（包括分包采購的）進行工廠檢驗。對投標方設備的監造人員提供方便，并提供相應技術資料。
10)投標方需提供本工程設備安裝、運行維護等所必須的備品備件，并提以列表形式提交給招標方，具體備品備件的型號、數量需由投標方確認。
（3）施工部分：
1)投標方負責滿足整個改造工程的所有設備安裝工作。
2)投標方負責對本次改造有影響而必須改造的原有設備、系統的改造工作。
3)投標方提供改造所需的工器具、量具及專用工具等；
4)投標方負責完成編制KKS、現場設備管道的名稱、色環、介質流向、區域警示線的標示及設備、閥門等的標示牌。
5)投標方應提交總體網絡進度圖、施工組織計劃、質量控制計劃、進度報告。
6)投標方應有專業人員參加安全、質量的監督控制工作。
7)投標方負責本次改造工程的腳手架、保溫工作。本次改造工程所需的腳手架、保溫及腳手架、保溫工作中所需的其它消耗性材料均由投標方提供。
8)負責調試及試驗工作。注明投標方自行試驗的工作，由投標方自行做性能試驗。其余由投標方調試及試驗。
9)負責提供施工隔離圍欄、警示標語、鋪墊膠皮等現場文明施工用具。
（4）調試：
1）改造部分的設備、系統調試；
2）機組30%低負荷運行調試。
（5）試驗：
1）改造后性能試驗。
此項目全部所需人工（及所有配合工種）、設備材料、工器具、其他所需及運輸工作均由投標人負責提供。其它完成本招標項目所需的必須工作都包含在招標項目范圍內。
1.2.2項目實施地點及工期：
1.2.2.1項目實施地點：青海省西寧市湟中縣甘河工業園區西區西寧發電分公司。
1.2.2.2項目工期：
本項目現場施工工期為40日歷天，計劃于2024年5月開工。具體開工時間以發包方書面通知的開工時間為準，工期順延，但現場施工工期不變。
1.3 資金來源
本項目由青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司利用自有資金予以解決，資金已落實。
1.4 投標人資格
1.4.1法人地位
投標方必須是在中華人民共和國市場監管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格的企業。
投標人資格要求：
①設計類資質：工程設計綜合甲級資質或工程設計電力行業（火電專業）乙級及以上資質。
②施工類資質：電力工程施工總承包三級及以上或建筑機電安裝工程專業承包三級及以上或機電工程施工總承包三級及以上資質，并具有有效的安全生產許可證。
若投標人不具備施工資質，可將施工安裝工作分包給具備相應資質的單位（投標時承諾，合同簽訂時提供資質證件），須在投標文件中明確是否分包。
本項目不接受聯合體投標，不允許轉讓，僅安裝施工允許分包。
1.4.2商業信譽
投標人應具有良好的商業信譽。不存在被列為失信被執行人的情形，具體認定以信用中國(www.creditchina.gov.cn）網站檢索結果為準。
1.4.3項目主要人員資格
專職安全員：須具有安全生產考核合格證C證，專職安全員須為投標人在冊人員（若安裝施工分包，專職安全員須為施工單位在冊人員）。
項目經理：必須具有一級注冊建造師執業資格或高級專業技術職稱，項目經理須為投標人在冊人員。
1.5 業績
投標人在近5年內(自投標截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準)，完成至少2個600MW級及以上等級火電機組靈活性改造工程的設計施工總承包業績（需提供合同復印件（包括合同首頁、承包范圍、簽名頁）、竣工證明（竣工驗收證明或業主出具的證明文件或其他有效證明資料））。
1.6 資格后審
招標人將根據投標人提供的投標文件在評標階段對其進行資格后審，對資格審查不合格投標人，將不進入下一階段評審，其后果由投標人自行承擔。
1.7 招標文件的獲取
（1）招標文件發售方式
本項目實行在線售賣招標文件。
（2）招標文件發售時間
2024年4月1日18:00時至2024年4月11日0:00時。
1.1 項目概況
1.1.1項目簡述
隨著新能源更大規模發展，清潔能源發電量占比越來越高。預計到2035年，中國清潔能源裝機占比將占67.5%，全國48%的電力都將由太陽能、風能提供，新能源發電量占比將超過20%，然而，高比例的清潔能源發電，就意味著其波動性、隨機性、不確定性給系統帶來的巨大挑戰，清潔能源消納問題需要未雨綢繆，需要火電機組深挖靈活性調節潛力，積極參與靈活性改造，以促進清潔能源在更大范圍的消納。在未來的一段時間內，以風電、光伏發電為主的新能源發電的開發和消納需要一部分火電機組提供系統靈活性功能，而此部分火電發電量產生的碳排放量應由兩類電源共同承擔。
基于對西寧發電分公司1號機組運行現狀的數據分析，在要滿足未來新能源的消納，調峰負荷需由現在的40%額定負荷提升至30%額定負荷。
基于上述調峰目標，針對存在的制約瓶頸，綜合性的提出了深度調峰靈活性改造技術方案，具體改造內容包括新增壁溫測點及小流量旁路改造、水平煙道吹灰器改造、風粉在線測量及均衡系統改造、微油點火燃燒器改造、運行精細化調整、低負荷運行安全優化（含葉片噴涂和再循環閥更換）、控制與邏輯策略邏輯進行梳理和優化）等靈活性改造內容。
1.1.2其他條件
1.1.2.1設備改造過程中涉及現有的檢修起吊設備由發包方免費提供。起重設備由投標人有資質人員操作。
1.1.2.2施工用電、用水由發包方免費提供，發包方只提供接口，有關低壓側臨時引接的設備及安裝臨時水路、電路的敷設費用由投標人負責承擔。
1.1.3交通條件：本項目地點位于青海省湟中縣西寧經濟技術開發區甘河工業園西區，東南距湟中縣城10km、西北距湟源縣城約23km, 東距西寧市約35km。園區內二級公路多（巴）魯（沙爾）公路南北橫穿工業區，與109國道丹（東）拉（薩）公路和103省道西（寧）扎（麻隆）公路及西（寧）湟（源）一級公路相連，交通十分便利。
1.2 招標范圍及主要工作內容
1.2.1本改造工程為青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司1號機組靈活性改造EPC總承包工程，投標人按交鑰匙工程提供滿足整個工程的設計、制造、采購、檢驗驗收、包裝、運輸及儲存、安裝施工、設備的調試和試驗、技術服務、人員培訓、竣工驗收、消缺、最終交付和售后服務及其它全部工作。招標范圍包括但不限于如下列內容：
（1）壁溫測點及小流量旁路改造
通過增設壁溫測點以及膨脹指示器后，可更好的監測深度調峰運行工況下各級高溫受熱面的壁溫特性，并有針對性的制定運行策略，保證設備安全穩定運行。
在1、2號鍋爐汽水分離器放水母管增設一路小流量放水旁路管道，管道上增加隔離門以及調節閥，用于低負荷期間汽水分離器水位的控制，避免361閥的頻繁開啟。
（2）水平煙道吹灰器改造
在1、2號爐脫硝進出口煙道、空預器出口煙道積灰較重區域設計安裝（單臺爐）6組風帽式氣力吹灰器，有效減少低負荷下鍋爐水平煙道積灰。
（3）風粉在線測量及均衡系統改造
考慮對B、C、D、E四層磨煤機制粉系統進行優化改造，改造工程范圍包括：一次風煤粉流速濃度在線監測系統、風粉均衡控制閥裝置、磨出口粉量均衡分配調整裝置、煤粉自動調平控制系統、新增設備安裝調試和電纜敷設接線以及與DCS組態等工作。
（4）微油點火燃燒器改造 + 運行精細化調整
為進一步提高鍋爐低負荷穩燃的安全可靠性，新增一層微油點火系統，提升機組低負荷下穩燃特性以及安全性。除此以外，為強化低負荷下的穩燃特性，建議開展運行精細化調整，主要包括1）磨煤機煤粉細度均勻性試驗及優化調整；2）運行氧量調整試驗；3）一次風速調整試驗；4）二次風配風方式試驗；5）SOFA調整試驗；6）各典型負荷穩燃推薦運行方式；7）冷態流場試驗。強化低負荷穩燃能力以及降低氮氧化物生成量。8）低負荷狀態下脫硝系統噴氨調平試驗。
（5）汽機及熱力系統低負荷運行安全優化。
通過采用運行調節手段，結合小機汽源、除氧器汽源切換的優化控制，汽動給水泵開啟再循環閥、低負荷安全性優化等運行調節手段，并對低壓缸末級和次末級葉片進行噴涂，提高機組的運行安全性。1、2號機四抽至給水泵汽輪機逆止門優化、1、2號機四抽至除氧器逆止門優化、1、2號機冷再至給水泵汽輪機疏水管路優化、1、2號機給水泵汽輪機高調門油動機返廠檢修。
（6）控制與邏輯策略邏輯進行梳理和優化。
在原DCS控制系統上對控制與邏輯策略邏輯進行梳理和優化，主要開展深度調峰負荷下的控制系統特性研究及優化、對深度調峰負荷燃燒控制系統參數優化、對機組風煤比、煤水比、一次風壓自動匹配前饋控制優化、全負荷閥門特性優化、深度調峰負荷下智能AGC控制優化。針對西北電網新版“兩個細則”對1、2號機組一次調頻、AGC、CCS、調速系統閥門流量特性進行優化，并對1、2號機組進行頻率同源改造（通過機端頻率進行調節）。配合發包方完成1、2號機組全負荷段涉網性能試驗，直至通過青海電科院認證。
（7）除此以外，投標人還負責完成靈活性改造后鍋爐、汽機、控制、電氣等系統的性能考核試驗、認證及評審等。
投標人提供滿足整個工程需要的完整設計和技術服務等所有工作。設計工作范圍為本工程范圍內所有工藝、設備、熱控、電氣、通信、環保等的初步設計、施工圖設計、竣工圖設計、現場服務、與設計有關的其他技術服務等。相關工作應符合本規范的相關規范及技術要求。初步設計、各類施工圖設計及審查、采購、施工、調試等，包含(不限于)：
（1）設計部分：
1)本次工程生產設備、設施、建(構)筑物全部設計工作，并對設備供應商提供的設計進行審核；
2)全部建筑設施的電氣、儀控布線及其照明等設計；
3)對本工程有影響而必須改造的原有設備、管道、檢修起吊設施、平臺扶梯等的設計。
4)與其他設計方或設備的接口設計；
5)提供非標準設備制造圖設計等文件；
6)施工圖及竣工圖、生產圖的設計及修改；
7)負責編制電廠的KKS編碼；
8)投標方完成一次設計后，對專業設計單位或設備制造廠的二次設計成品進行會簽確認。
9)工程投資概算編制，協助項目建設方落實投資的控制工作；編制設計變更部分的施工圖預算；
10)總平面設計（如有）；
11)電力系統、繼電保護及遠動通訊工程等全部設計工作（如有）；
12)編制施工組織設計大綱；
（2）采購部分：
1)投標方負責提供滿足整個工程的所有設備、材料、部件的制造、采購、檢驗驗收、包裝、運輸及儲存工作。
2)對本次改造有影響而必須改造的原有設備、系統等由投標方負責性能保證，由投標方進行校核、設計、供貨。投標方自行采購的設備由投標方供貨，由投標方設計、施工。
3)投標方應在投標文件中提供設備、部件、材料、備品備件清單和專用工具的清單，以及需返廠部件清單，出廠前進行預組裝的結構件清單。
4)負責完成編制KKS并制作設備、閥門等的標示牌。
5)投標方應提交總體網絡進度圖、生產組織計劃、質量控制程序、生產進度報告，并參加設計聯絡會。
6)在質保期內發現供貨范圍內的任何設備、材料存在缺陷，應由投標方免費提供維修或更換新的設備、材料。
7)設備加工前投標方應編制質量控制計劃和質量檢查計劃。
8)投標方負責結構件在出廠前的預組裝工作。
9)對設備（包括分包采購的）進行工廠檢驗。對投標方設備的監造人員提供方便，并提供相應技術資料。
10)投標方需提供本工程設備安裝、運行維護等所必須的備品備件，并提以列表形式提交給招標方，具體備品備件的型號、數量需由投標方確認。
（3）施工部分：
1)投標方負責滿足整個改造工程的所有設備安裝工作。
2)投標方負責對本次改造有影響而必須改造的原有設備、系統的改造工作。
3)投標方提供改造所需的工器具、量具及專用工具等；
4)投標方負責完成編制KKS、現場設備管道的名稱、色環、介質流向、區域警示線的標示及設備、閥門等的標示牌。
5)投標方應提交總體網絡進度圖、施工組織計劃、質量控制計劃、進度報告。
6)投標方應有專業人員參加安全、質量的監督控制工作。
7)投標方負責本次改造工程的腳手架、保溫工作。本次改造工程所需的腳手架、保溫及腳手架、保溫工作中所需的其它消耗性材料均由投標方提供。
8)負責調試及試驗工作。注明投標方自行試驗的工作，由投標方自行做性能試驗。其余由投標方調試及試驗。
9)負責提供施工隔離圍欄、警示標語、鋪墊膠皮等現場文明施工用具。
（4）調試：
1）改造部分的設備、系統調試；
2）機組30%低負荷運行調試。
（5）試驗：
1）改造后性能試驗。
此項目全部所需人工（及所有配合工種）、設備材料、工器具、其他所需及運輸工作均由投標人負責提供。其它完成本招標項目所需的必須工作都包含在招標項目范圍內。
1.2.2項目實施地點及工期：
1.2.2.1項目實施地點：青海省西寧市湟中縣甘河工業園區西區西寧發電分公司。
1.2.2.2項目工期：
本項目現場施工工期為40日歷天，計劃于2024年5月開工。具體開工時間以發包方書面通知的開工時間為準，工期順延，但現場施工工期不變。
1.3 資金來源
本項目由青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司利用自有資金予以解決，資金已落實。
1.4 投標人資格
1.4.1法人地位
投標方必須是在中華人民共和國市場監管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格的企業。
投標人資格要求：
①設計類資質：工程設計綜合甲級資質或工程設計電力行業（火電專業）乙級及以上資質。
②施工類資質：電力工程施工總承包三級及以上或建筑機電安裝工程專業承包三級及以上或機電工程施工總承包三級及以上資質，并具有有效的安全生產許可證。
若投標人不具備施工資質，可將施工安裝工作分包給具備相應資質的單位（投標時承諾，合同簽訂時提供資質證件），須在投標文件中明確是否分包。
本項目不接受聯合體投標，不允許轉讓，僅安裝施工允許分包。
1.4.2商業信譽
投標人應具有良好的商業信譽。不存在被列為失信被執行人的情形，具體認定以信用中國(www.creditchina.gov.cn）網站檢索結果為準。
1.4.3項目主要人員資格
專職安全員：須具有安全生產考核合格證C證，專職安全員須為投標人在冊人員（若安裝施工分包，專職安全員須為施工單位在冊人員）。
項目經理：必須具有一級注冊建造師執業資格或高級專業技術職稱，項目經理須為投標人在冊人員。
1.5 業績
投標人在近5年內(自投標截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準)，完成至少2個600MW級及以上等級火電機組靈活性改造工程的設計施工總承包業績（需提供合同復印件（包括合同首頁、承包范圍、簽名頁）、竣工證明（竣工驗收證明或業主出具的證明文件或其他有效證明資料））。
1.6 資格后審
招標人將根據投標人提供的投標文件在評標階段對其進行資格后審，對資格審查不合格投標人，將不進入下一階段評審，其后果由投標人自行承擔。
1.7 招標文件的獲取
（1）招標文件發售方式
本項目實行在線售賣招標文件。
（2）招標文件發售時間
2024年4月1日18:00時至2024年4月11日0:00時。
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