業(yè)主2024-2025年度區(qū)趟郵路運(yùn)輸外包采購項(xiàng)目（標(biāo)包三、五）（第二次）

 

 

 

 

 

公開招標(biāo)文件

 

 

 

 

 

 

 

項(xiàng)目編號(hào)：JXPOST-JX2024-003

招標(biāo)

法人授權(quán)的 。

二、投標(biāo)人為增值稅一般納稅人。

三、投標(biāo)人須具備道路運(yùn)輸部門頒發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（范圍包含普通貨運(yùn)）。

四、投標(biāo)人須具備與本項(xiàng)目類似的運(yùn)輸類（不含駕駛服務(wù)）業(yè)績，至少提供一份2021年1月1日以來簽訂的合同，須提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件加蓋公章（合同關(guān)鍵頁至少包括合同簽訂時(shí)間、合同簽章頁、合同標(biāo)的或服務(wù)內(nèi)容，未提供將做廢標(biāo)處理）

五、投標(biāo)人提供至少5輛檢驗(yàn)有效期內(nèi)的自有車輛，車輛類型為重型廂式貨車且使用性質(zhì)為貨運(yùn)。（證明材料：提供所有人須為投標(biāo)人的行駛證復(fù)印件加蓋公章，未提供將做廢標(biāo)處理）

六、投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，截止開標(biāo)時(shí)間的近三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄。

七、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站 、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”。

八、被列入浙江省郵政 或業(yè)主2024-2025年度區(qū)趟郵路運(yùn)輸外包采購項(xiàng)目（標(biāo)包三、五）（第二次）

2

采購期限：一年

3

招標(biāo)內(nèi)容：業(yè)主2024-2025年度區(qū)趟郵路運(yùn)輸外包采購項(xiàng)目（標(biāo)包三、五）（第二次）

4

資金來源：企業(yè)自籌

5

投標(biāo)單位要求：

一、投標(biāo)人為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的 。

二、投標(biāo)人為增值稅一般納稅人。

三、投標(biāo)人須具備道路運(yùn)輸部門頒發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（范圍包含普通貨運(yùn)）。

四、投標(biāo)人須具備與本項(xiàng)目類似的運(yùn)輸類（不含駕駛服務(wù)）業(yè)績，至少提供一份2021年1月1日以來簽訂的合同，須提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件加蓋公章（合同關(guān)鍵頁至少包括合同簽訂時(shí)間、合同簽章頁、合同標(biāo)的或服務(wù)內(nèi)容，未提供將做廢標(biāo)處理）

五、投標(biāo)人提供至少5輛檢驗(yàn)有效期內(nèi)的自有車輛，車輛類型為重型廂式貨車且使用性質(zhì)為貨運(yùn)。（證明材料：提供所有人須為投標(biāo)人的行駛證復(fù)印件加蓋公章，未提供將做廢標(biāo)處理）

六、投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，截止開標(biāo)時(shí)間的近三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄。

七、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站 、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”。

八、被列入浙江省郵政 或業(yè)主。

第一章  招標(biāo)需求

一、項(xiàng)目名稱：業(yè)主2024-2025年度區(qū)趟郵路運(yùn)輸外包采購項(xiàng)目（標(biāo)包三、五）（第二次）。

二、項(xiàng)目編號(hào)：JXPOST-JX2024-003

三、項(xiàng)目概況：根據(jù)嘉興市寄遞事業(yè)部運(yùn)營管理部提交、經(jīng)嘉興市 總經(jīng)理辦公會(huì)議審核批準(zhǔn)的采購需求和立項(xiàng)方案（總經(jīng)理辦公會(huì)議紀(jì)要【2023】第49號(hào)），為滿足嘉興市 區(qū)內(nèi)運(yùn)輸線路外包需求，有效控制區(qū)內(nèi)運(yùn)輸成本，本項(xiàng)目需采購嘉興市 2024-2025年度區(qū)趟郵路運(yùn)輸外包服務(wù)。

四、資金來源：企業(yè)自籌。

五、采購內(nèi)容及相關(guān)要求：

（一）采購內(nèi)容

本項(xiàng)目分為五個(gè)標(biāo)包，各標(biāo)包均中標(biāo)一個(gè)供應(yīng)商，可兼投兼中。本項(xiàng)目總預(yù)估采購金額1196.784萬元（含稅）。

標(biāo)包	郵路名稱	單程/往返	里程	頻次	預(yù)計(jì)年發(fā)車趟次	常用車型	招標(biāo)限價(jià)（元/趟）	預(yù)估金額（元）	合計(jì)（元）
1	桐鄉(xiāng)-嘉興	單程	46	固定	5915	9.6米(12噸)廂貨	400	2366000	2478000
		往返	92	不固定	200	9.6米(12噸)廂貨	560	112000
2	嘉善-嘉興	單程	25	固定	6840	9.6米(12噸)廂貨	339	2318760	2413760
		往返	50	不固定	200	9.6米(12噸)廂貨	475	95000
3	平湖-嘉興	單程	20	固定	8560	9.6米(12噸)廂貨	350	2996000	3094000
		往返	40	不固定	200	9.6米(12噸)廂貨	490	98000
4	海寧-嘉興	單程	52	固定	5972	9.6米(12噸)廂貨	415	2478380	2594580
		往返	104	不固定	200	9.6米(12噸)廂貨	581	116200
5	海鹽-嘉興	單程	35	固定	3420	9.6米(12噸)廂貨	375	1282500	1387500
		往返	70	不固定	200	9.6米(12噸)廂貨	525	105000
合計(jì)									11967840

注：①采購金額以實(shí)際發(fā)生量為準(zhǔn)，招標(biāo)人不作承諾；②各 組開的郵路，起始點(diǎn)統(tǒng)稱為各 ，包含但不限于嘉興地區(qū)內(nèi)的處理站點(diǎn)。

（二）各標(biāo)包報(bào)價(jià)：本合同約定的外包單價(jià)為固定價(jià)格，在本合同有效期內(nèi)固定不變，價(jià)格已包括但不限于運(yùn)費(fèi)、燃油費(fèi)、過橋過路費(fèi)、停車費(fèi)、駕駛員工資、加班費(fèi)、國家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、勞保用品、工作服、稅金、防暑降溫、設(shè)備設(shè)施、交通工具維護(hù)及其保險(xiǎn)、因斷路施工造成車輛繞行產(chǎn)生的費(fèi)用等全部費(fèi)用。*增值稅稅率9%若投標(biāo)人享有當(dāng)?shù)卣块T稅收減免政策的，須提供當(dāng)?shù)卣块T出具的證明材料。未提供減免政策材料復(fù)印件加蓋公章的，視為未響應(yīng)，將導(dǎo)致廢標(biāo)。

（三）各標(biāo)包服務(wù)期限：1年。合同到期前由雙方協(xié)商一致，合同可再續(xù)簽一年，合同到期前四個(gè)月由使用部門開展續(xù)簽評(píng)估事宜，評(píng)估等級(jí)C級(jí)及以下將不允許續(xù)簽。（續(xù)簽工作由各級(jí)單位在本單位采購權(quán)限內(nèi)根據(jù)采購流程規(guī)定進(jìn)行）

（四）各標(biāo)包關(guān)于報(bào)價(jià)的說明

1.基準(zhǔn)車型：運(yùn)郵車輛必須使用封閉廂式貨車，運(yùn)價(jià)以運(yùn)郵車廂9.6米長（標(biāo)準(zhǔn)12噸）,不少于55立方容積的廂式車為基準(zhǔn)車輛（最終結(jié)算以行駛證上注明的數(shù)據(jù)或?qū)嶋H測(cè)量為準(zhǔn)）。

2.如涉及線路使用的車型未進(jìn)行報(bào)價(jià)的，可根據(jù)以下車型與其換算關(guān)系進(jìn)行系數(shù)折算，詳見下表：

廂長（米）	4.2	6.2	7.6	9.6	13.5	15	17.5
要求容積（m2）	15	30	45	55	85	105	135
比例系數(shù)	0.65	0.75	0.85	1	1.35	1.48	1.7

乙方提供的運(yùn)輸車輛車廂容積須滿足上表要求容積。若相應(yīng)車型不滿足容積要求的進(jìn)行降檔結(jié)算。

運(yùn)費(fèi)計(jì)算方式約定：

以9.6米（12噸）車型為基準(zhǔn)車型報(bào)價(jià)的，其他類型車輛單車單趟運(yùn)費(fèi)價(jià)格 = 基準(zhǔn)單價(jià)/1 * 比例系數(shù)

3.2運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制

3.2.1運(yùn)價(jià)與里程聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制。合同期內(nèi)如遇實(shí)際郵運(yùn)里程增加或減少的公里數(shù)大于額定郵運(yùn)里程5公里的，由雙方提出申請(qǐng)，經(jīng)雙方核實(shí)后重新確定線路公里數(shù)，如按趟計(jì)費(fèi)的可按該線路平均里程單價(jià)調(diào)整基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)。調(diào)整后的運(yùn)價(jià)=調(diào)節(jié)前的平均里程運(yùn)價(jià)*調(diào)整后的里程數(shù)。

3.2.2裝卸點(diǎn)增加運(yùn)價(jià)約定。如執(zhí)行多點(diǎn)裝卸任務(wù)時(shí)，超4個(gè)裝卸點(diǎn)后增加的串行點(diǎn)，包括增加裝貨點(diǎn)、卸貨點(diǎn)的。上行每增加一個(gè)交接點(diǎn)（無論裝、卸）增加100元/點(diǎn)額外計(jì)費(fèi)，下行每增加一個(gè)交接點(diǎn)（無論裝、卸）增加50元/點(diǎn)額外計(jì)費(fèi)。

3.2.3裝卸等待費(fèi)約定。如執(zhí)行郵運(yùn)計(jì)劃任務(wù)，因甲方原因?qū)е卵b卸不及時(shí)的，超6小時(shí)以上每增加一個(gè)小時(shí)按照50元/小時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，最多不超過500元/趟。

3.2.4油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)當(dāng)月油價(jià)作為基準(zhǔn)油價(jià)，如油價(jià)浮動(dòng)超基準(zhǔn)油價(jià)10%以上（不含10%），雙方可進(jìn)行議價(jià)調(diào)整并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

3.2.5旺季運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制

雙十一旺季和春節(jié)旺季根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際供需情況，為保證旺季用車調(diào)配，旺季期間的加班郵路價(jià)格在合同結(jié)算價(jià)基礎(chǔ)上上浮15%。

旺季時(shí)間為：雙十一旺季11月1日-11月15日、春節(jié)旺季農(nóng)歷12月26日-次年元月初五止，原則上合計(jì)不超過25天。

3.3各標(biāo)包合同期內(nèi)如遇國家政策性調(diào)整現(xiàn)行過路過橋費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，雙方可進(jìn)行議價(jià)調(diào)整并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

3.4各標(biāo)包合同期間，除合同約定外，中標(biāo)人不得因任何理由向招標(biāo)人主張其他任何額外費(fèi)用或者提出提價(jià)要求。

3.5取數(shù)路徑：車管平臺(tái)-市趟管理-統(tǒng)計(jì)分析-郵車載運(yùn)量分析。

  （ 五）各標(biāo)包項(xiàng)目

（六）各標(biāo)包需求

一、合同簽約方式：

市 下發(fā)合同文本和評(píng)標(biāo)結(jié)果后，由合同簽約主體負(fù)責(zé)與中標(biāo)供應(yīng)商簽署合同，實(shí)際使用單位與中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算。標(biāo)包一至標(biāo)包五的合同簽約主體為業(yè)主。

結(jié)算：標(biāo)包一使用

（二）招標(biāo)方式

本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的方式。

（三）資金來源

招標(biāo)單位的資金通過前附表所述的方式獲得，并將部分資金用于本項(xiàng)目合同項(xiàng)下的合格支付。

（四）投標(biāo)資格

詳見前附表

（五）投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動(dòng)，包括編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下無義務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

（六）履約保證金

中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在簽訂合同前向招標(biāo)單位提交規(guī)定金額的履約保證金。中標(biāo)人未交履約保證金、拒簽合同者，招標(biāo)單位可以取消該單位的中標(biāo)權(quán)，也可以選第二順序中標(biāo)人中標(biāo)，以此類推。履約保證金在合同履行結(jié)束后經(jīng)雙方確認(rèn)合格后，該款無息退還。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的組成

1、招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間以前，以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清、答疑紀(jì)要和其他補(bǔ)充修改函，均是招標(biāo)文件組成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。

招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

（1）       前附表

（2）       第一章  招標(biāo)需求

（3）       第二章  投標(biāo)須知

（4）       第三章  合同主要協(xié)議條款

（5）       第四章  評(píng)標(biāo)辦法

（6）       第五章  投標(biāo)文件（附件及附表）

1、

2、注冊(cè)流程

登錄(/)注冊(cè)→登錄→【CA辦理】。CA證書辦理、“”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—操作手冊(cè)-電子采購分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服

3、投標(biāo)人購取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺請(qǐng)于招標(biāo)文件前附表規(guī)定時(shí)間前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、條款、格式和標(biāo)準(zhǔn)要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。

（二）招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問，請(qǐng)于招標(biāo)文件前附表規(guī)定時(shí)間前以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將統(tǒng)一以書面形式予以澄清，同時(shí)將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送，投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)以書面形式給予確認(rèn)，澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

（三）招標(biāo)文件的修改

1、在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。

2、招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)收到該修改文件后以書面形式給予確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

3、 當(dāng)招標(biāo)文件、

4、為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。

三、投標(biāo)報(bào)價(jià)

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)包括但不限于為中標(biāo)人根據(jù)本合同約定在其完全履行合同義務(wù)后招標(biāo)人應(yīng)支付給中標(biāo)人的全部價(jià)款。若投標(biāo)人報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)要求，將否決其報(bào)價(jià)。

2、投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

（二）投標(biāo)貨幣

投標(biāo)報(bào)價(jià)中的單價(jià)和合價(jià)全部采用人民幣表示。

四、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件二部分組成。

1.資信商務(wù)及技術(shù)文件：

（1）投標(biāo)聲明書(格式見附件)；

（2）法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)；

（3）營業(yè)執(zhí)照副本及相關(guān)資信證書復(fù)印件；

（4）項(xiàng)目業(yè)績；

（5）投標(biāo)人公司介紹；

（6）本項(xiàng)目服務(wù)方案；

（7）偏離表；

（8）未盡事宜請(qǐng)各投標(biāo)人按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制作（格式自擬）

注：投標(biāo)文件中提供的復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)單位公章。

2.報(bào)價(jià)文件：

（1）投標(biāo)函（格式見附件）；

（2）開標(biāo)一覽表（格式見附件）。

▲注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章并加蓋單位公章。

（二）投標(biāo)文件格式要求

投標(biāo)單位應(yīng)使用招標(biāo)文件中提供的附表格式。表格不適用或不夠用時(shí)，可以自擬格式或按同樣格式擴(kuò)展。

（三）投標(biāo)保證金

▲1.投標(biāo)人須按前附表規(guī)定提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。

2.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

3.中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在繳納規(guī)定的履約保證金數(shù)額并與招標(biāo)人簽訂合同后5天內(nèi)退還。

4.下列情況，投標(biāo)保證金不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；

（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；

（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；

（4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

（5）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的；

（6）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)單位同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

（7）拒絕履行合同義務(wù)的。

（四）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

▲2.投標(biāo)人應(yīng)把資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件單獨(dú)裝訂成冊(cè)，正本各 1份，副本各2份。投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣?；铐撗b訂的投標(biāo)文件將被拒絕。

3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。

4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

五、

沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.dl-yggm.cn）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊(cè)。登錄會(huì)員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請(qǐng)聯(lián)系如下人員：

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